| 標(biāo)題：在全市農(nóng)業(yè)行業(yè)防范高處墜落專項(xiàng)整治行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)議上的講話 |
| 在全市農(nóng)業(yè)行業(yè)防范高處墜落專項(xiàng)整治行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)議上的講話 同志們： 今天，我們?cè)谶@里召開全市農(nóng)業(yè)行業(yè)防范高處墜落專項(xiàng)整治行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹_總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神，解讀《*市防范高處墜落專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案》，分析當(dāng)前農(nóng)業(yè)行業(yè)高處作業(yè)安全形勢(shì)，部署下一階段專項(xiàng)整治重點(diǎn)任務(wù)，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化措施，有效防范遏制高處墜落事故，確保全市農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。參加今天會(huì)議的有局班子成員、局機(jī)關(guān)各科室及局屬各單位負(fù)責(zé)人，各縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門主要負(fù)責(zé)同志通過視頻連線參會(huì)。剛才，*科對(duì)專項(xiàng)整治工作方案作了詳細(xì)解讀，*縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局匯報(bào)了前期工作準(zhǔn)備情況，講得都很到位，我完全贊同。希望大家深刻領(lǐng)會(huì)、迅速行動(dòng)，把各項(xiàng)工作要求落到實(shí)處。下面，結(jié)合全市農(nóng)業(yè)行業(yè)實(shí)際，我講三點(diǎn)意見。 一、提高政治站位，深刻認(rèn)識(shí)防范高處墜落專項(xiàng)整治的重要意義 （一）防范高處墜落是保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全的迫切需要 高處作業(yè)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)，涉及溫室大棚搭建、果樹修剪、農(nóng)機(jī)檢修、養(yǎng)殖場建設(shè)等多個(gè)領(lǐng)域。當(dāng)前，我市共有各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體家，其中涉及高處作業(yè)的占比達(dá)%，每年因高處墜落導(dǎo)致的事故占農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全事故總量的*%�！ ǹ煳木W(wǎng)http://www.hancun.net省略890字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 二、聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面推進(jìn)防范高處墜落專項(xiàng)整治行動(dòng) （一）深入排查整治高處作業(yè)安全隱患 一是明確排查重點(diǎn)領(lǐng)域。要聚焦溫室大棚搭建與維護(hù)、果樹修剪、農(nóng)機(jī)檢修、養(yǎng)殖場建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)廠房檢修等高處作業(yè)集中的領(lǐng)域，開展全方位、拉網(wǎng)式排查。重點(diǎn)排查作業(yè)人員是否持證上崗、安全防護(hù)設(shè)施是否齊全、作業(yè)方案是否科學(xué)合理等內(nèi)容。例如，在溫室大棚排查中，要檢查棚架結(jié)構(gòu)是否穩(wěn)固、登高梯架是否符合安全標(biāo)準(zhǔn)、防墜落網(wǎng)是否正確安裝；在果樹修剪排查中，要檢查梯架是否防滑、安全帶是否有效、作業(yè)區(qū)域是否設(shè)置警戒標(biāo)志。二是建立隱患排查臺(tái)賬。各縣（區(qū)）、各單位要對(duì)排查出的隱患逐一登記造冊(cè)，明確隱患位置、問題類型、整改措施、責(zé)任人和整改時(shí)限，實(shí)行銷號(hào)管理。例如，縣建立的《高處作業(yè)安全隱患排查臺(tái)賬》，詳細(xì)記錄了家經(jīng)營主體的條隱患，目前已整改條，整改率達(dá)*%。三是強(qiáng)化隱患整改落實(shí)。對(duì)排查出的一般隱患，要責(zé)令立即整改；對(duì)重大隱患，要依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改，并掛牌督辦。例如，區(qū)對(duì)家存在重大隱患的養(yǎng)殖場，依法下達(dá)了《責(zé)令限期整改指令書》，并安排專人跟蹤督導(dǎo)，確保隱患整改到位。 （二）強(qiáng)化高處作業(yè)安全監(jiān)管執(zhí)法 一是加大執(zhí)法檢查力度。要采取“四不兩直”方式，深入農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體作業(yè)現(xiàn)場，開展高頻次、全覆蓋的執(zhí)法檢查。重點(diǎn)查處無證上崗、違規(guī)作業(yè)、防護(hù)措施不到位等違法行為。今年以來，全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門已開展高處作業(yè)專項(xiàng)執(zhí)法檢查次，檢查經(jīng)營主體家，下達(dá)《責(zé)令整改通知書》份，立案查處起。例如，縣在執(zhí)法檢查中，對(duì)家未為作業(yè)人員配備安全帶的合作社，依法處以*萬元罰款，并責(zé)令限期整改。二是建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。要聯(lián)合應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、住建等部門，開展跨部門聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，形成監(jiān)管合力。例如，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合應(yīng)急管理局、住建局，對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)園區(qū)的高處作業(yè)安全進(jìn)行聯(lián)合檢查，查處違法違規(guī)行為起，有效震懾了違法行為。三是強(qiáng)化執(zhí)法結(jié)果運(yùn)用。要建立“黑名單”制度，對(duì)屢教不改、拒不整改的經(jīng)營主體，列入安全生產(chǎn)失信名單，實(shí)施聯(lián)合懲戒；對(duì)發(fā)生高處墜落事故的，依法嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。例如，縣對(duì)家發(fā)生事故的企業(yè)，依法吊銷了相關(guān)資質(zhì)證書，并追究了企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的刑事責(zé)任。 （三）提升高處作業(yè)安全保障能力 一是加強(qiáng)安全培訓(xùn)教育。要制定高處作業(yè)安全培訓(xùn)計(jì)劃，分批次、分領(lǐng)域組織農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體負(fù)責(zé)人、安全管理人員和作業(yè)人員開展培訓(xùn)。今年計(jì)劃舉辦培訓(xùn)班期，培訓(xùn)人次。培訓(xùn)內(nèi)容要包括高處作業(yè)安全法律法規(guī)、操作規(guī)程、應(yīng)急處置等知識(shí)。例如，區(qū)開展的“高處作業(yè)安全培訓(xùn)進(jìn)園區(qū)”活動(dòng)，已培訓(xùn)人員人次，使作業(yè)人員安全知識(shí)知曉率從*%提升至*%。二是推廣安全防護(hù)技術(shù)。要引導(dǎo)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體加大安全投入，配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)的安全帽、安全帶、安全網(wǎng)等防護(hù)裝備，推廣使用高空作業(yè)平臺(tái)、防墜落裝置等先進(jìn)設(shè)備。例如，縣合作社投入萬元，為果樹修剪作業(yè)配備了臺(tái)高空作業(yè)車，有效降低了高處墜落風(fēng)險(xiǎn)。三是完善應(yīng)急處置機(jī)制。要指導(dǎo)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主_定高處墜落事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)急處置能力。各縣（區(qū)）要建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備必要的救援裝備，確保事故發(fā)生后能夠快速響應(yīng)、科學(xué)處置。例如，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合消防救援大隊(duì)，開展了高處墜落事故應(yīng)急演練，參演人員人次，提升了應(yīng)急救援實(shí)戰(zhàn)能力。 三、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，確保專項(xiàng)整治行動(dòng)取得實(shí)效 （一）壓實(shí)各方責(zé)任，形成工作合力 一是壓實(shí)屬地管理責(zé)任。各縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要切實(shí)履行屬地管理責(zé)任，主要負(fù)責(zé)同志要親自研究、親自部署、親自督導(dǎo)，分管負(fù)責(zé)同志要具體抓、抓具體。要將專項(xiàng)整治任務(wù)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到網(wǎng)格，確保責(zé)任落實(shí)到最小單元。例如，縣將全縣個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分為個(gè)網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格明確名責(zé)任人，實(shí)現(xiàn)了高處作業(yè)安全監(jiān)管全覆蓋。二是壓實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。各相關(guān)科室要按照“三管三必須”要求，履行好行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。農(nóng)機(jī)科要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)檢修高處作業(yè)安全監(jiān)管，畜牧科要加強(qiáng)養(yǎng)殖場建設(shè)高處作業(yè)安全監(jiān)管，種植業(yè)科要加強(qiáng)果園和溫室大棚高處作業(yè)安全監(jiān)管，形成分工明確、協(xié)同配合的監(jiān)管格局。三是壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。要督促農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全高處作業(yè)安全管理 ……（未完，全文共4162字，當(dāng)前只顯示2312字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在全市農(nóng)業(yè)行業(yè)防范高處墜落專項(xiàng)整治行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)議上的講話） 上一篇：在全市企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)整治調(diào)度會(huì)上的講話 下一篇：在全市易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作推進(jìn)會(huì)議上的講話 相關(guān)欄目：三農(nóng) 農(nóng)業(yè)講話 動(dòng)員大會(huì) 電信 會(huì)議致辭 會(huì)議主持 會(huì)議發(fā)言 |