標(biāo)題:縣工會主席在工會經(jīng)費(fèi)審查工作部署會上的講話 |
縣工會主席在工會經(jīng)費(fèi)審查工作部署會上的講話 同志們: 今天我們召開全縣工會經(jīng)費(fèi)審查工作部署會,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)上級工會關(guān)于經(jīng)費(fèi)審查工作的各項(xiàng)要求,總結(jié)過去一段時期我縣工會經(jīng)費(fèi)審查工作的成效與不足,分析當(dāng)前面臨的形勢與任務(wù),對下一階段的工作進(jìn)行全面部署。參會的有縣工會班子成員、各科室負(fù)責(zé)人,還有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的主任和工會主席,大家都是工會經(jīng)費(fèi)審查工作的重要力量。經(jīng)費(fèi)審查工作是工會工作的“生命線”,關(guān)系到工會資金的安全規(guī)范使用,關(guān)系到工會組織的公信力,關(guān)系到廣大職工的切身利益。希望通過今天的會議,大家能統(tǒng)一思想、明確方向、壓實(shí)責(zé)任,共同推動我縣工會經(jīng)費(fèi)審查工作再上新臺階。下面,我講六個方面的意見。 一、提高政治站位,筑牢經(jīng)費(fèi)審查思想根基 只有從政治高度深刻認(rèn)識經(jīng)費(fèi)審查工作的極端重要性,才能以堅(jiān)定的思想自覺引領(lǐng)行動自覺,確保經(jīng)費(fèi)審查工作始終沿著正確方向前進(jìn)。我們要把經(jīng)費(fèi)審查工作放到黨和國家工作大局中去思考,放到工會事業(yè)發(fā)展全局中去謀劃,切實(shí)增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和使命感。 (一)深化理論學(xué)習(xí),把握政治方向。理論上清醒,政治上才能堅(jiān)定。我們要把理論學(xué)習(xí)作為筑牢思想根基的首要任務(wù),不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。一是學(xué)習(xí)黨的理論,領(lǐng)會核心要義。深入學(xué)習(xí)_新時代中國特色社會主義思想,特別是_總書記關(guān)于工人階級和工會工作的重要論述,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,始終在思想上政治上行動上同以_同志為核心的黨中央保持高度一致,確保經(jīng)費(fèi)審查工作的政治方向不偏航。二是研讀工會法規(guī),明確工作準(zhǔn)則。認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國工會法》《中國工會章程》《工會經(jīng)費(fèi)審查委員會工作條例》等法律法規(guī)和制度文件,準(zhǔn)確把握工會經(jīng)費(fèi)審查工作的職責(zé)定位、工作原則、范圍程序,搞清楚“審查什么、怎么審查”,讓經(jīng)費(fèi)審查工作始終在法治軌道上運(yùn)行。三是關(guān)注時政熱點(diǎn),跟上時代步伐。密切關(guān)注國家財經(jīng)政策、審計(jì)法規(guī)的新變化新要求,及時學(xué)習(xí)上級工會關(guān)于經(jīng)費(fèi)審查工作的最新部署和指示精神,主動把經(jīng)費(fèi)審查工作與時代發(fā)展同頻共振,避免因政策不熟、信息滯后導(dǎo)致工作出現(xiàn)偏差。 ……(快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1524字,正式會員可完整閱讀)…… (二)嚴(yán)查支出管理,把好經(jīng)費(fèi)使用關(guān)。經(jīng)費(fèi)支出是經(jīng)費(fèi)審查的核心環(huán)節(jié),也是最容易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)。我們要嚴(yán)格審查經(jīng)費(fèi)支出的每一個細(xì)節(jié),確保經(jīng)費(fèi)使用規(guī)范、合理、高效。一是審查支出審批流程,看是否合規(guī)。重點(diǎn)檢查經(jīng)費(fèi)支出是否經(jīng)過嚴(yán)格的審批程序,審批權(quán)限是否符合規(guī)定,審批手續(xù)是否齊全,杜絕越權(quán)審批、無手續(xù)支出等違規(guī)行為,確保支出審批規(guī)范有序。二是核查支出原始憑證,看是否真實(shí)。仔細(xì)核對經(jīng)費(fèi)支出的原始發(fā)票、合同、驗(yàn)收報告等憑證,審查憑證是否真實(shí)、合法、有效,是否存在虛假發(fā)票、虛列支出、套取資金等問題,確保每一筆支出都有據(jù)可查、真實(shí)可靠。三是檢查支出用途,看是否合規(guī)。嚴(yán)格審查經(jīng)費(fèi)支出是否符合預(yù)算規(guī)定的用途,是否用于工會工作和職工活動,是否存在挪作他用、公款私用等情況,特別是對大額支出、可疑支出,要進(jìn)行重點(diǎn)核查,確保經(jīng)費(fèi)專款專用。 (三)加強(qiáng)資產(chǎn)監(jiān)管,守住工會家底關(guān)。工會資產(chǎn)是工會開展工作的物質(zhì)基礎(chǔ),也是廣大職工的共同財富。我們要加強(qiáng)對工會資產(chǎn)的審查監(jiān)管,防止資產(chǎn)流失,確保工會家底殷實(shí)。一是審查資產(chǎn)購置管理,看是否規(guī)范。檢查工會固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)的購置是否納入預(yù)算管理,是否履行了政府采購程序,購置過程是否公開透明,資產(chǎn)驗(yàn)收、登記是否及時準(zhǔn)確,杜絕違規(guī)購置、賬外資產(chǎn)等問題。二是核查資產(chǎn)使用情況,看是否高效。了解工會資產(chǎn)的使用狀況,審查資產(chǎn)是否得到充分利用,是否存在閑置、浪費(fèi)現(xiàn)象,資產(chǎn)出租、出借是否經(jīng)過審批,收益是否足額上繳工會財務(wù),防止資產(chǎn)使用效率低下、收益流失。三是檢查資產(chǎn)處置行為,看是否合規(guī)。嚴(yán)格審查工會資產(chǎn)的報廢、出售、轉(zhuǎn)讓等處置行為,是否按照規(guī)定的程序報批,處置過程是否公開、公平、公正,處置收益是否及時入賬,杜絕擅自處置資產(chǎn)、低價處置資產(chǎn)等造成資產(chǎn)流失的行為。 (四)關(guān)注專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),保障重點(diǎn)項(xiàng)目關(guān)。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)是用于特定工作和項(xiàng)目的資金,關(guān)系到工會重點(diǎn)工作和民生項(xiàng)目的實(shí)施效果。我們要加強(qiáng)對專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的審查,確保專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)專款專用、發(fā)揮實(shí)效。一是審查專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)立項(xiàng),看是否必要。檢查專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)立項(xiàng)是否符合工會工作需要和職工利益訴求,立項(xiàng)論證是否充分,是否存在重復(fù)立項(xiàng)、虛假立項(xiàng)等情況,確保專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于真正需要的項(xiàng)目。二是核查專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)撥付,看是否及時。跟蹤專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的撥付進(jìn)度,審查是否按照項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度及時撥付資金,是否存在截留、擠占、挪用專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的情況,保障項(xiàng)目順利實(shí)施。三是檢查專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)績效,看是否達(dá)標(biāo)。對專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用的績效進(jìn)行評估,審查項(xiàng)目是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo),資金使用是否經(jīng)濟(jì)高效,是否存在浪費(fèi)、低效使用等問題,推動專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)績效管理常態(tài)化、規(guī)范化。 三、完善制度體系,規(guī)范經(jīng)費(fèi)審查工作流程 制度是管根本、管長遠(yuǎn)的。做好工會經(jīng)費(fèi)審查工作,必須建立健全一套科學(xué)完備、務(wù)實(shí)管用的制度體系,用制度規(guī)范工作流程,用制度保障工作開展,確保經(jīng)費(fèi)審查工作有章可循、有序進(jìn)行。 (一)健全審查制度,明確工作標(biāo)準(zhǔn)。沒有規(guī)矩,不成方圓。要建立健全經(jīng)費(fèi)審查的各項(xiàng)基礎(chǔ)制度,明確審查工作的標(biāo)準(zhǔn)和要求,讓審查工作有明確的依據(jù)。一是制定經(jīng)費(fèi)審查工作規(guī)程,規(guī)范操作流程。結(jié)合我縣工會實(shí)際,制定詳細(xì)的經(jīng)費(fèi)審查工作規(guī)程,對審查準(zhǔn)備、實(shí)施、報告、整改等各個環(huán)節(jié)的工作內(nèi)容、方法步驟、責(zé)任分工作出明確規(guī)定,使審查工作每一步都有章可循。二是完善經(jīng)費(fèi)審查標(biāo)準(zhǔn)體系,統(tǒng)一審查尺度。針對不同類型的經(jīng)費(fèi)收支、不同性質(zhì)的工會單位,制定統(tǒng)一的審查標(biāo)準(zhǔn),明確哪些情況屬于合規(guī),哪些情況屬于違規(guī),避免因?qū)彶闃?biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一導(dǎo)致審查結(jié)果不一致的問題。三是建立經(jīng)費(fèi)審查質(zhì)量評價制度,提升審查水平。制定經(jīng)費(fèi)審查質(zhì)量評價辦法,從審查程序的規(guī)范性、審查內(nèi)容的全面性、審查結(jié)論的準(zhǔn)確性等方面對審查工作進(jìn)行評價,激勵審查人員提高工作質(zhì)量。 (二)完善審批流程,確保規(guī)范有序。審批流程是經(jīng)費(fèi)管理的重要環(huán)節(jié),也是防范風(fēng)險的關(guān)鍵屏障。要進(jìn)一步完善經(jīng)費(fèi)審批流程,確保每一筆經(jīng)費(fèi)的使用都經(jīng)過嚴(yán)格的審批。一是優(yōu)化經(jīng)費(fèi)支出審批流程,提高審批效率。對工會經(jīng)費(fèi)支出的審批環(huán)節(jié)進(jìn)行梳理,在保證審批安全的前提下,簡化不必要的手續(xù),減少審批層級,明確各審批環(huán)節(jié)的辦理時限,提高審批效率,避免因?qū)徟t緩影響工作開展。二是健全大額經(jīng)費(fèi)審批制度,強(qiáng)化集體決策。對于大額經(jīng)費(fèi)支出,要建立健全集體決策制度,明確大額經(jīng)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn),規(guī)定必須經(jīng)過工會委員會或經(jīng)費(fèi)審查委員會集體研究決定,杜絕個人說了算,防范廉政風(fēng)險。三是規(guī)范經(jīng)費(fèi)審批權(quán)限設(shè)置,明確審批責(zé)任。根據(jù)工會領(lǐng)導(dǎo)班子成員、科室負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會主席的職責(zé)分工,合理劃分經(jīng)費(fèi)審批權(quán)限,明確各級審批人員的責(zé)任,做到誰審批、誰負(fù)責(zé),確保審批責(zé)任落實(shí)到人。 (三)建立備案制度,加強(qiáng)全程監(jiān)管。備案制度是對經(jīng)費(fèi)審查工作的有效補(bǔ)充,通過備案可以及時掌握經(jīng)費(fèi)使用和審查情況,實(shí)現(xiàn)對經(jīng)費(fèi)管理的全程監(jiān)管。一是實(shí)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算備案制度,強(qiáng)化源頭監(jiān)管。工會各科室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會的年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制完成后,要及時報縣工會經(jīng)費(fèi)審查委員會備案,經(jīng)費(fèi)審查委員會要對備案的預(yù)算進(jìn)行抽查,從源頭上加強(qiáng)對經(jīng)費(fèi)預(yù)算的監(jiān)管。二是建立經(jīng)費(fèi)支出備案制度,掌握使用動態(tài)。對于一定金額以上的經(jīng)費(fèi)支出、重要項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)使用,要實(shí)行備案制度,使用單位要在支出發(fā)生后及時將相關(guān)資料報經(jīng)費(fèi)審查委員會備案,便于及時掌握經(jīng)費(fèi)使用動態(tài),發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。三是完善審查結(jié)果備案制度,跟蹤整改情況。經(jīng)費(fèi)審查工作結(jié)束后,審查報告、整改通知書等資料要及時備案存檔,同時對被審查單位的整改情況進(jìn)行跟蹤備案,確保審查發(fā)現(xiàn)的問題得到及時整改,形成工作閉環(huán)。 (四)優(yōu)化獎懲制度,激發(fā)工作動力。獎懲分明是調(diào)動工作積極性的有效手段。要建立健全經(jīng)費(fèi)審查工作的獎懲制度,對工作成績突出的給予表彰獎勵,對工作不力的進(jìn)行問責(zé),激發(fā)大家做好經(jīng)費(fèi)審查工作的動力。一是制定經(jīng)費(fèi)審查工作表彰辦法,樹立先進(jìn)典型。設(shè)立經(jīng)費(fèi)審查工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人獎項(xiàng),對在經(jīng)費(fèi)審查工作中表現(xiàn)突出、成效顯著的單位和個人進(jìn)行表彰獎勵,宣傳他們的先進(jìn)事跡,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。二是建立經(jīng)費(fèi)審查工作問責(zé)制度,壓實(shí)工作責(zé)任。對在經(jīng)費(fèi)審查工作中不認(rèn)真履行職責(zé)、發(fā)現(xiàn)問題不報告、整改落實(shí)不到位的單位和個人,要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé),情節(jié)嚴(yán)重的要追究相應(yīng)的紀(jì)律責(zé)任,確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。三是完善獎懲結(jié)果運(yùn)用機(jī)制,發(fā)揮激勵作用。將經(jīng)費(fèi)審查工作的獎懲結(jié)果與單位和個人的評先評優(yōu)、績效考核等掛鉤,讓干得好的受激勵,干得差的受鞭策,形成“比學(xué)趕超”的良好工作氛圍。 四、建強(qiáng)骨干隊(duì)伍,提升經(jīng)費(fèi)審查專業(yè)能力 經(jīng)費(fèi)審查工作專業(yè)性強(qiáng)、要求高,需要一支政治過硬、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良的骨干隊(duì)伍。要把隊(duì)伍建設(shè)擺在突出位置,不斷提升隊(duì)伍的專業(yè)能力和綜合素質(zhì),為經(jīng)費(fèi)審查工作提供堅(jiān)實(shí)的人才保障。 (一)優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu),匯聚專業(yè)人才。合理的隊(duì)伍結(jié)構(gòu)是發(fā)揮隊(duì)伍整體效能的基礎(chǔ)。要根據(jù)經(jīng)費(fèi)審查工作的需要,優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu),吸納各類專業(yè)人才,打造一支多元化的審查隊(duì)伍。一是選拔政治素質(zhì)高的人員,筑牢政治根基。把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,選拔那些對黨忠誠、政治可靠、嚴(yán)守紀(jì)律的人員充實(shí)到經(jīng)費(fèi)審查隊(duì)伍中,確保隊(duì)伍始終保持正確的政治方向。二是吸納財務(wù)審計(jì)專業(yè)人才,提升專業(yè)水平。積極吸納具有會計(jì)、審計(jì)、財務(wù)管理等專業(yè)背景的人員加入經(jīng)費(fèi)審查隊(duì)伍,充分發(fā)揮他們的專業(yè)優(yōu)勢,提高經(jīng)費(fèi)審查工作的專業(yè)性和精準(zhǔn) ……(未完,全文共9873字,當(dāng)前只顯示3961字,請閱讀下面提示信息。收藏縣工會主席在工會經(jīng)費(fèi)審查工作部署會上的講話) 上一篇:在全市供銷系統(tǒng)‘三網(wǎng)’建設(shè)推進(jìn)會議上的講話 下一篇:縣稅務(wù)局長在紀(jì)律作風(fēng)問題專項(xiàng)整治工作推進(jìn)會上的講話 相關(guān)欄目:工會 群眾團(tuán)體 換屆 |