| 標題：在全縣食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)落實主體責任會議上的講話 |
| 在全縣食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)落實主體責任會議上的講話 同志們： 今天，我們在這里召開全縣食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)落實主體責任會議，主要任務是深入學習貫徹《食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)落實食品安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定》和新版《食品安全國家標準預裝食品標簽通則》（GB7718-2025），進一步強化食品生產(chǎn)企業(yè)主體責任意識，切實提升風險防控能力，保障全縣人民群眾“舌尖上的安全”。參加今天的會議有縣市場監(jiān)管局主要領導及分管領導、食品生產(chǎn)監(jiān)管科全體人員，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）市場監(jiān)管所負責食品生產(chǎn)監(jiān)管的人員，全縣各食品生產(chǎn)企業(yè)負責人、食品安全總監(jiān)、食品安全員等。剛才，縣市場監(jiān)管局食品生產(chǎn)監(jiān)管科、鄉(xiāng)市場監(jiān)管所以及食品有限公司、*飲料廠等單位作了匯報發(fā)言，講的都很實在、很到位，我都同意，大家一定要認真學習借鑒，抓好貫徹落實。下面，結合我縣實際，我再講幾點意見。 一、提高政治站位，深刻認識落實食品生產(chǎn)企業(yè)主體責任的極端重要性 食品安全是民生工程、民心工程，關系到人民群眾的身體健康和生命安全，關系到經(jīng)濟社會發(fā)展大局，關系到社會和諧穩(wěn)定。食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)是食品安全的源頭，食品生產(chǎn)企業(yè)作為食品安全的第一責任人，其主體責任的落實程度直接決定著食品安全的保障水平。我們必須從政治和全局的高度，深刻認識落實食品生產(chǎn)企業(yè)主體責任的極端重要性和緊迫性。 從保障人民群眾根本利益來看，食品安全是最基本的民生需求。我縣現(xiàn)有食品生產(chǎn)企業(yè)236家，涵蓋糧食加工品、肉制品、飲料、糕點、調(diào)味品等12個大類，年產(chǎn)值達35億元，涉及全縣56萬城鄉(xiāng)居民的日常飲食消費。近年來，通過全縣上下的共同努力，我縣食品安全形勢總體穩(wěn)定向好，近三年食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)督抽檢合格率分別為96.2%、97.5%、98.1%，呈逐年上升趨勢。但我們也要清醒地看到，食品安全風險隱患依然存在，去年以 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1272字，正式會員可完整閱讀）…… （三）對新規(guī)學習不深入，執(zhí)行不到位 將于4月15日起施行的《食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)落實食品安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定》和新版《食品安全國家標準預裝食品標簽通則》（GB7718-2025），是規(guī)范食品生產(chǎn)企業(yè)主體責任落實和食品標簽管理的重要依據(jù)。但從目前的情況來看，部分企業(yè)和基層監(jiān)管人員對新規(guī)的學習還不夠深入，理解還不夠透徹，執(zhí)行還存在不到位的情況。在前期的調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，有65%的企業(yè)負責人表示還沒有系統(tǒng)學習過這兩項新規(guī)，有38%的基層監(jiān)管人員對新規(guī)中的部分條款理解不準確。例如，新版《食品安全國家標準預裝食品標簽通則》對預包裝食品標簽的標示內(nèi)容、數(shù)字標簽、豁免表示內(nèi)容等方面作出了新的規(guī)定，但一些企業(yè)仍然沿用舊的標簽標準，導致標簽不符合要求的問題時有發(fā)生。去年以來，我縣共發(fā)現(xiàn)食品標簽不符合規(guī)定的案件17起，其中因未掌握新規(guī)要求導致的就有12起。 （四）基層監(jiān)管力量薄弱，監(jiān)管效能有待提升 基層市場監(jiān)管所是落實食品安全監(jiān)管責任的“最后一公里”，但目前我縣基層監(jiān)管力量還存在人員不足、專業(yè)素質(zhì)不高等問題。全縣18個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）市場監(jiān)管所，平均每個所負責食品生產(chǎn)監(jiān)管的人員只有2.3人，而每個所轄區(qū)內(nèi)的食品生產(chǎn)企業(yè)平均達13家，監(jiān)管任務繁重。同時，基層監(jiān)管人員中具有食品專業(yè)背景的只占35%，對一些復雜的食品安全問題難以準確判斷和有效監(jiān)管。在監(jiān)管方式上，還存在重檢查、輕指導，重處罰、輕服務的現(xiàn)象，對企業(yè)的幫扶指導不夠，導致部分企業(yè)在落實主體責任過程中遇到的問題得不到及時解決。 三、聚焦重點任務，全力推動食品生產(chǎn)企業(yè)主體責任落到實處 落實食品生產(chǎn)企業(yè)主體責任是一項系統(tǒng)工程，需要企業(yè)、監(jiān)管部門和社會各界共同努力。我們要聚焦重點任務，采取有力措施，推動主體責任落到實處、取得實效。 （一）強化責任意識，筑牢食品安全思想防線 一是企業(yè)要切實增強主體責任意識。食品生產(chǎn)企業(yè)負責人要認真學習《中華人民共和國食品安全法》等法律法規(guī)和相關規(guī)定，深刻認識到落實主體責任是法律賦予的義務，是企業(yè)生存和發(fā)展的生命線。要樹立“食品安全無小事”的理念，把食品安全工作納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，擺在優(yōu)先發(fā)展的位置，做到責任到位、投入到位、管理到位。各企業(yè)要在本月底前組織一次全員食品安全培訓，重點學習《食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)落實食品安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定》等新規(guī)，確保每個員工都了解自己的職責和義務�？h市場監(jiān)管局要對企業(yè)培訓情況進行抽查，抽查結果納入企業(yè)信用檔案。 二是加強宣傳引導。要充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡等媒體，廣泛宣傳食品安全法律法規(guī)和企業(yè)主體責任的重要性，宣傳先進典型和成功經(jīng)驗，曝光違法違規(guī)行為，營造“人人關心食品安全、人人參與食品安全”的良好氛圍�？h融媒體中心要開設食品安全專欄，每周至少發(fā)布1條相關新聞報道。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要在轄區(qū)內(nèi)的主要道路、集市等場所懸掛宣傳橫幅，張貼宣傳海報，發(fā)放宣傳資料，提高群眾的食品安全意識和自我保護能力。 三是發(fā)揮示范引領作用。要培育和樹立一批落實主體責任的示范企業(yè)，總結推廣他們的好經(jīng)驗、好做法，發(fā)揮示范引領作用。今年要評選出10家縣級食品安全示范企業(yè)，給予表彰獎勵，并在政策扶持、品牌推廣等方面給予傾斜。組織開展“示范企業(yè)開放日”活動，邀請其他企業(yè)負責人參觀學習，促進相互交流、共同提高。 （二）學習貫徹新規(guī)，規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為 一是深入開展新規(guī)培訓�？h市場監(jiān)管局要組織開展多層次、全覆蓋的新規(guī)培訓活動，確保基層監(jiān)管人員和企業(yè)相關人員都能熟練掌握新規(guī)的內(nèi)容和要求。培訓要采取集中授課、案例分析、現(xiàn)場答疑等方式，增強培訓的針對性和實效性。4月份要組織開展一次全縣范圍內(nèi)的新規(guī)培訓，培訓人數(shù)不少于1000人次；5月份要組織基層監(jiān)管人員進行專項培訓，確保每人培訓時間不少于8小時。同時，要利用視頻會議、網(wǎng)絡課程等方式，為企業(yè)提供便捷的學習渠道。 二是加強新規(guī)解讀和指導�？h市場監(jiān)管局食品生產(chǎn)監(jiān)管科要組織業(yè)務骨干，深入企業(yè)開展新規(guī)解讀和現(xiàn)場指導，幫助企業(yè)理解新規(guī)的具體條款，解決在執(zhí)行過程中遇到的問題。要針對不同類型的企業(yè)制定個性化的指導方案，重點指導企業(yè)做好食品安全管理人員配備、風險防控機制建立、預包裝食品標簽規(guī)范等工作。4月至6月，要完成對全縣所有食品生產(chǎn)企業(yè)的現(xiàn)場指導，確保企業(yè)能夠準確執(zhí)行新規(guī)。 三是開展專項整治行動。要以新規(guī)施行為契機，組織開展食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)專項整治行動，重點查處未按規(guī)定配備食品安全管理人員、未建立風險防控機制、食品標簽不符合規(guī)定等違法違規(guī)行為。對違反新規(guī)的企業(yè)，要依法從嚴查處，絕不姑息遷就。專項整治行動期間，要加大監(jiān)督抽檢力度，每月抽檢不少于50批次，對抽檢不合格的產(chǎn)品要及時下架召回，追查源頭，嚴肅處理。 （三）健全工作機制，提升風險防控能力 一是建立健全風險防控機制。食品生產(chǎn)企業(yè)要建立“日_、周排查、月調(diào)度”工作機制，食品安全員每日對生產(chǎn)過程進行_，排查風險隱患；食品安全總監(jiān)每周組織一次風險排查，分析研判風險形勢，制定防控措施；企業(yè)主要負責人每月召開一次調(diào)度會，聽取工作匯報，研究解決重大問題。各企業(yè)要在5月10日前將“日_、周排查、月調(diào)度”工作制度報縣市場監(jiān)管局備案�？h市場監(jiān)管局要加強對企業(yè)工作機制建立和運行情況的監(jiān)督檢查，對未按規(guī)定建立或運行機制的企業(yè)，要責令限期整改。 二是完善進貨查驗和出廠檢驗制度。企業(yè)要嚴格執(zhí)行進貨查驗制度，對原料采購、驗收、儲存等環(huán)節(jié)進行嚴格管理， ……（未完，全文共6865字，當前只顯示3305字，請閱讀下面提示信息。收藏在全縣食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)落實主體責任會議上的講話） 上一篇：市發(fā)展和改革局2025年上半年工作情況總結及下一步工作計劃 下一篇：在十三屆縣委第十四輪巡察工作動員部署會議上的講話 相關欄目：食品 督查 規(guī)章制度 電信 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 |