| 標題：在十三屆縣委第十四輪巡察工作動員部署會議上的講話 |
| 在十三屆縣委第十四輪巡察工作動員部署會議上的講話 同志們： 今天，我們召開十三屆縣委第十四輪巡察工作動員部署會，這既是新階段巡察工作的戰(zhàn)前動員，也是向沉疴痼疾發(fā)起總攻的誓師大會。本輪巡察，是在全縣上下奮力沖刺“十四五”規(guī)劃目標、全面推進“產(chǎn)城融合示范區(qū)、現(xiàn)代制造業(yè)基地”建設(shè)的關(guān)鍵時期部署開展的一次重要政治體檢，意義特殊、責(zé)任重大。剛才，會議宣布了組長授權(quán)和任務(wù)分工，巡察的“作戰(zhàn)圖”已經(jīng)明確，“集結(jié)號”已經(jīng)吹響。下面，我講三點意見，既是工作要求，也是戰(zhàn)前動員： 一、認清形勢、把準定位，以更高站位扛牢巡察政治責(zé)任 巡察不是普通的業(yè)務(wù)檢查，而是縣委履行全面從嚴治黨主體責(zé)任的重要抓手，是黨內(nèi)監(jiān)督的“利劍”和“前哨”。我們必須深刻認識本輪巡察的特殊背景和戰(zhàn)略意義： （一）從政治要求看，巡察是踐行“兩個維護”的直接檢驗。當前，黨中央關(guān)于鄉(xiāng)村振興、民生保障、防范化解重大風(fēng)險等決策部署正在縱深推進。省委、市委對*發(fā)展寄予厚望，縣委擘畫的藍圖正在落地落實。巡察工作首要任務(wù)，就是看被巡察黨組織是否真正把上級精神和縣委要求內(nèi)化于心、外化于行，是否存在打折扣、搞變通、做選擇的問題。本輪巡察對象，無論是承擔經(jīng)濟監(jiān)督核心職能的審計局，還是肩負招商引資、推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展重任的商務(wù)和投資促進局，或是掌握大量資源、承擔重大項目建設(shè)投融資職能的泰佳鑫、蘭茂星城兩家縣屬國有平臺公司，都是服務(wù)全縣發(fā)展大局的關(guān)鍵部門、要害崗位。巡深巡透這些單位 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1027字，正式會員可完整閱讀）…… 2.聚焦主責(zé)主業(yè)，看核心職能是否有效履行。審計局：審計項目計劃管理是否科學(xué)？審計質(zhì)量控制是否嚴格？審計發(fā)現(xiàn)問題整改是否動真碰硬、形成閉環(huán)？審計成果運用是否充分（特別是向紀檢監(jiān)察機關(guān)、組織部門移送問題線索是否及時有力）？審計隊伍專業(yè)能力、職業(yè)操守是否過硬？是否存在“人情審計”、“選擇性審計”？商投局：招商引資項目論證是否充分？招商政策兌現(xiàn)是否規(guī)范透明？項目落地服務(wù)是否高效到位？促消費、穩(wěn)外貿(mào)、擴外資舉措是否有力有效？商貿(mào)流通領(lǐng)域監(jiān)管是否到位？是否存在政策尋租、內(nèi)外勾結(jié)？平臺公司（泰佳鑫、蘭茂星城）：這是本輪巡察的重中之重！必須緊盯：融資管理：融資決策是否規(guī)范？融資成本是否合理？是否存在違規(guī)舉債、隱性債務(wù)風(fēng)險？資金使用是否符合規(guī)定投向？是否存在挪用、閑置或效率低下？投資決策：投資項目是否經(jīng)過充分論證和風(fēng)險評估？決策程序是否合規(guī)？是否存在盲目投資、利益輸送？項目招投標是否規(guī)范？工程管理是否到位？資產(chǎn)運營：國有資產(chǎn)（尤其是注入的土地、房產(chǎn)、股權(quán)等）管理是否規(guī)范？保值增值措施是否有效？是否存在閑置浪費、違規(guī)出租出借或低價處置？關(guān)聯(lián)交易是否合規(guī)透明？風(fēng)險防控：財務(wù)內(nèi)控制度是否健全有效？債務(wù)風(fēng)險預(yù)警化解機制是否建立？廉潔風(fēng)險點排查是否到位？對下屬企業(yè)管理是否失之于寬、失之于軟？ 3.聚焦管黨治黨，看“兩個責(zé)任”是否壓緊壓實。黨組（黨委）落實全面從嚴治黨主體責(zé)任情況如何？書記履行第一責(zé)任人職責(zé)是否到位？班子成員“一崗雙責(zé)”是否落實？紀檢監(jiān)察機構(gòu)（或派駐紀檢監(jiān)察組）履行監(jiān)督責(zé)任是否有力？是否存在不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督、不會監(jiān)督？廉政風(fēng)險防控機制是否健全？權(quán)力制衡是否有效？特別是平臺公司在重大資金運作、資產(chǎn)處置、工程發(fā)包等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是否存在制度漏洞？是否存在形式主義、官僚主義以及隱形變異的“四風(fēng)”問題？作風(fēng)建設(shè)是否常抓不懈？ 4.聚焦組織建設(shè)，看戰(zhàn)斗堡壘是否堅強有力。領(lǐng)導(dǎo)班子是否團結(jié)有力？民主集中制執(zhí)行是否到位？選人用人導(dǎo)向是否鮮明？程序是否規(guī)范？是否存在“帶病提拔”、跑官要官？基層黨組織建設(shè)是否規(guī)范？政治功能和組織功能是否有效發(fā)揮？黨員教育管理是否嚴格？干部隊伍精神狀態(tài)如何？是否存在不擔當、不作為、慢作為、亂作為？ （二）專項巡察：劍指民生痛點，守護群眾“奶酪”本輪專項巡察直指群眾反映最強烈、利益關(guān)聯(lián)最直接的領(lǐng)域，必須堅持“小切口、深挖掘”，著力發(fā)現(xiàn)和推動解決突出問題： 1.鄉(xiāng)村振興資金使用監(jiān)管專項：重點查：銜接資金、產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金等管理使用是否規(guī)范？是否存在虛報冒領(lǐng)、截留挪用、貪污侵占？項目申報、審批、實施、驗收等環(huán)節(jié)是否存在優(yōu)親厚友、吃拿卡要？資金撥付是否及時？效益發(fā)揮是否充分？是否存在“資金趴窩”、項目爛尾？特別是要關(guān)注小街鎮(zhèn)、牛欄江鎮(zhèn)等涉農(nóng)重點鎮(zhèn)（街道）項目實施和資金落地情況。 2.農(nóng)村集體“三資”管理專項：重點查：村級資金管理是否規(guī)范？是否存在“坐收坐支”、“白條抵庫”、“公款私存”？資產(chǎn)資源（尤其是土地、山林、水面、廠房等）發(fā)包租賃是否公開公平公正？合同是否規(guī)范？租金是否及時足額收繳？集體收益分配是否合規(guī)？是否存在村干部侵占、挪用、私分集體“三資”？“三資”監(jiān)管平臺是否有效運行？村務(wù)監(jiān)督委員會作用是否發(fā)揮？要選取“三資”規(guī)模較大、信訪反映較多的村（社區(qū)）進行重點解剖。 3.特殊_保障和民生政策落實專項（高齡老人、困難兒童、殘疾_）：重點查：高齡津貼、孤兒基本生活費、事實無人撫養(yǎng)兒童補助、殘疾人“兩項補貼”等資金是否按時足額發(fā)放？資格認定是否精準？動態(tài)管理是否到位？是否存在“死人�！�、“關(guān)系保”、虛報冒領(lǐng)？政策宣傳是否到位？服務(wù)保障（如養(yǎng)老、托幼、助殘）是否存在短板？群眾辦事是否便捷？是否存在冷硬橫推、推諉扯皮？ 4.公益慈善領(lǐng)域?qū)ｍ棧褐攸c查：紅十字會、慈善總會等慈善組織以及具有公開募捐資格的基金會，在款物募集、管理、使用、信息公開等方面是否規(guī)范透明？是否存在挪用、侵占、浪費捐贈款物？慈善項目運作是否合規(guī)？是否存在借慈善之名謀取私利？對網(wǎng)絡(luò)募捐等新業(yè)態(tài)監(jiān)管是否到位？公眾捐贈的“愛心款”是否真正用在刀刃上？專項巡察要注重方式方法：要“沉下去”，深入田間地頭、農(nóng)戶家中、項目現(xiàn)場、服務(wù)窗口；要“聽民聲”，廣泛接觸基層干部群眾，特別是服務(wù)對象和利益相關(guān)方；要“核賬目”，從資金流、項目流、物資流中查找蛛絲馬跡；要“比數(shù)據(jù)”，運用大數(shù)據(jù)手段比對篩查異常信息。 三、強化擔當、嚴明紀律，以更硬作風(fēng)鍛造巡 ……（未完，全文共4807字，當前只顯示2671字，請閱讀下面提示信息。收藏在十三屆縣委第十四輪巡察工作動員部署會議上的講話） 上一篇：在全縣食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)落實主體責(zé)任會議上的講話 下一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨組織工作開展情況匯報 相關(guān)欄目：黨委 共青團 五一和五四節(jié)日專題 動員大會 電信 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 |