| 標(biāo)題：在全縣水質(zhì)監(jiān)測(cè)與保護(hù)工作會(huì)議上的講話 |
| 在全縣水質(zhì)監(jiān)測(cè)與保護(hù)工作會(huì)議上的講話 同志們： 今天，我們?cè)谶@里召開全縣水質(zhì)監(jiān)測(cè)與保護(hù)工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于水資源保護(hù)和水質(zhì)監(jiān)測(cè)的重要指示精神，全面總結(jié)我縣近年來水質(zhì)監(jiān)測(cè)與保護(hù)工作的成效與不足，分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)與挑戰(zhàn)，安排部署下一階段重點(diǎn)工作，動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、壓實(shí)責(zé)任，全面提升我縣水質(zhì)監(jiān)測(cè)能力和水資源保護(hù)水平，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的水生態(tài)保障。參加今天的會(huì)議有縣生態(tài)環(huán)境局領(lǐng)導(dǎo)班子成員及各科室負(fù)責(zé)人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo)及環(huán)保工作站全體人員，縣水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建、衛(wèi)健等相關(guān)部門的分管領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)骨干，全縣重點(diǎn)涉水企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及環(huán)保工作分管負(fù)責(zé)人，各飲用水水源地管理單位負(fù)責(zé)人等。剛才，縣生態(tài)環(huán)境局監(jiān)測(cè)站、*鎮(zhèn)人民政府、*街道辦事處、縣住建局污水處理廠、*水庫(kù)管理處作了匯報(bào)發(fā)言，講的都很好，既總結(jié)了各自在水質(zhì)監(jiān)測(cè)與保護(hù)工作中的經(jīng)驗(yàn)做法，也指出了存在的問題和下一步的工作打算，我都同意，大家一定要結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，結(jié)合工作實(shí)際，我再講幾點(diǎn)意見。 一、提高思想認(rèn)識(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)水質(zhì)監(jiān)測(cè)與保護(hù)工作的重大意義 （一）水質(zhì)監(jiān)測(cè)與保護(hù)是保障群眾生命健康的根本前提 水是生命之源，是人類生存和發(fā)展不可或缺的重要資源，水質(zhì)的好壞直接關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全。我縣地處流域中下游，境內(nèi)有大小河流條，水庫(kù)座，湖泊個(gè)，各類飲用水水源地處，其中集中式飲用水水源地處，供應(yīng)著全縣個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）萬群眾的生活用水，分散式飲用水水源地處，保障著萬農(nóng)村居民的飲水需求。近年來，通過全縣上下的共同努力，我縣飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率始終保持在*%以上，其中集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率連續(xù)年達(dá)到100%，這一成績(jī)的取得離不開各級(jí)各部門和廣大企業(yè)的辛勤付出。但我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，水質(zhì)安全隱患依然存在。去年，鎮(zhèn)村因周邊小型加工廠偷排污水，導(dǎo)致該村井水受到污染，檢測(cè)出重金屬超標(biāo)倍，雖經(jīng)及時(shí)治 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1385字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 二是污染治理力度加大，水質(zhì)狀況總體向好。我縣堅(jiān)持問題導(dǎo)向，加大對(duì)各類污染源的治理力度。在工業(yè)污染治理方面，對(duì)全縣家涉水企業(yè)進(jìn)行了全面排查，下達(dá)整改通知書份，關(guān)停取締違法排污企業(yè)家，督促家企業(yè)建設(shè)了污水處理設(shè)施，工業(yè)廢水處理率從年的%提高到了現(xiàn)在的*%。在農(nóng)業(yè)面源污染治理方面，推廣測(cè)土配方施肥萬畝，減少化肥使用量噸；建設(shè)生態(tài)溝渠公里，攔截農(nóng)業(yè)面源污染噸；推廣畜禽糞污資源化利用，資源化利用率達(dá)到*%。在生活污染治理方面，建成污水處理廠座，日處理能力達(dá)到萬噸，生活污水處理率達(dá)到*%，其中縣城污水處理率達(dá)到*%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理率達(dá)到*%。通過一系列治理措施，我縣主要河流斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率從年的%提升到了現(xiàn)在的*%，飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持在*%以上。 三是制度建設(shè)不斷完善，監(jiān)管機(jī)制逐步健全。我縣先后出臺(tái)了《縣飲用水水源地保護(hù)管理辦法》《縣河流污染防治條例》等項(xiàng)規(guī)章制度，為水質(zhì)監(jiān)測(cè)與保護(hù)工作提供了制度保障。建立了“河長(zhǎng)制”“湖長(zhǎng)制”，由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任主要河流、湖泊的河長(zhǎng)、湖長(zhǎng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任轄區(qū)內(nèi)河流、湖泊的河長(zhǎng)、湖長(zhǎng)，明確了各級(jí)河長(zhǎng)、湖長(zhǎng)的職責(zé)，形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。去年，各級(jí)河長(zhǎng)、湖長(zhǎng)巡河巡湖次，發(fā)現(xiàn)并解決問題個(gè)。同時(shí)，加強(qiáng)了部門聯(lián)動(dòng)，生態(tài)環(huán)境、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建等部門建立了聯(lián)席會(huì)議制度，定期通報(bào)工作情況，聯(lián)合開展執(zhí)法檢查次，查處環(huán)境違法案件*起，有力地打擊了違法排污行為。 （二）當(dāng)前水質(zhì)監(jiān)測(cè)與保護(hù)工作存在的突出問題 一是監(jiān)測(cè)能力仍有不足，難以滿足精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)需求。雖然我縣監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)測(cè)能力有了一定提升，但與當(dāng)前水質(zhì)保護(hù)工作的要求相比，仍存在一些差距。部分監(jiān)測(cè)點(diǎn)布局不夠合理，在一些偏遠(yuǎn)山區(qū)和小型河流，監(jiān)測(cè)點(diǎn)覆蓋率較低，存在監(jiān)測(cè)盲區(qū)。監(jiān)測(cè)設(shè)備相對(duì)落后，部分監(jiān)測(cè)設(shè)備使用年限較長(zhǎng)，精度不高，難以監(jiān)測(cè)一些微量污染物。監(jiān)測(cè)技術(shù)手段有待提高，目前主要采用人工采樣、實(shí)驗(yàn)室分析的方式，自動(dòng)化、智能化監(jiān)測(cè)水平較低，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的時(shí)效性和準(zhǔn)確性受到一定影響。例如，去年*河發(fā)生一次突發(fā)性污染事件，由于監(jiān)測(cè)點(diǎn)距離較遠(yuǎn)，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，導(dǎo)致污染擴(kuò)散，造成了一定的損失。 二是污染治理存在短板，部分區(qū)域水質(zhì)改善不明顯。雖然我縣總體水質(zhì)狀況向好，但部分區(qū)域水質(zhì)仍然較差，改善不明顯。*河流域由于周邊工業(yè)企業(yè)較多，加上歷史遺留問題，水質(zhì)長(zhǎng)期處于Ⅳ類，主要超標(biāo)指標(biāo)為化學(xué)需氧量、氨氮等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)因農(nóng)業(yè)面源污染較為嚴(yán)重，周邊的個(gè)小型水庫(kù)水質(zhì)為Ⅴ類，不能滿足灌溉用水要求。同時(shí)，污染治理設(shè)施運(yùn)行管理存在問題，部分企業(yè)的污水處理設(shè)施因維護(hù)不當(dāng)，經(jīng)常出現(xiàn)故障，污水處理效果不穩(wěn)定；部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠因管網(wǎng)配套不完善，收集的污水量不足，處理設(shè)施不能滿負(fù)荷運(yùn)行，影響了處理效果。 三是監(jiān)管執(zhí)法不夠嚴(yán)格，違法排污現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。盡管我縣建立了較為完善的監(jiān)管機(jī)制，但在實(shí)際工作中，監(jiān)管執(zhí)法還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。部分執(zhí)法人員責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，存在執(zhí)法不嚴(yán)、處罰不力的現(xiàn)象，對(duì)一些違法排污行為只是簡(jiǎn)單罰款了事，沒有從根本上解決問題。個(gè)別企業(yè)環(huán)保意識(shí)淡薄，為了降低成本，偷排、漏排污水現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，去年就查處偷排污水案件*起。同時(shí)，對(duì)排污口的監(jiān)管不夠到位，部分排污口未按規(guī)定設(shè)置標(biāo)識(shí)，存在非法排污口，給監(jiān)管工作帶來了難度。 四是資金投入相對(duì)不足，制約了工作開展。水質(zhì)監(jiān)測(cè)與保護(hù)工作需要大量的資金投入，但我縣財(cái)政壓力較大，資金投入相對(duì)不足。監(jiān)測(cè)設(shè)備更新?lián)Q代緩慢，部分先進(jìn)監(jiān)測(cè)設(shè)備因資金問題無法及時(shí)購(gòu)置；污染治理設(shè)施建設(shè)和維護(hù)資金短缺，影響了治理項(xiàng)目的推進(jìn)；基層監(jiān)測(cè)和執(zhí)法隊(duì)伍經(jīng)費(fèi)保障不足，監(jiān)測(cè)人員的待遇較低，導(dǎo)致人才流失現(xiàn)象嚴(yán)重，影響了工作的正常開展。 三、聚焦重點(diǎn)任務(wù)，全力推動(dòng)全縣水質(zhì)監(jiān)測(cè)與保護(hù)工作再上新臺(tái)階 （一）全面加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，提高監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和時(shí)效性 一是完善監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)布局，實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)全覆蓋。要按照“科學(xué)規(guī)劃、合理布局、全面覆蓋”的原則，對(duì)現(xiàn)有監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。在偏遠(yuǎn)山區(qū)和小型河流新增監(jiān)測(cè)點(diǎn)個(gè)，確保全縣所有河流、水庫(kù)、湖泊、飲用水水源地都納入監(jiān)測(cè)范圍，消除監(jiān)測(cè)盲區(qū)。同時(shí)，加密重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)測(cè)點(diǎn)，在河、水庫(kù)等重點(diǎn)水域，將監(jiān)測(cè)點(diǎn)間距縮短至公里以內(nèi)，提高監(jiān)測(cè)的精準(zhǔn)度。在飲用水水源地保護(hù)區(qū)設(shè)置自動(dòng)監(jiān)測(cè)站*座，實(shí)現(xiàn)對(duì)水質(zhì)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握水質(zhì)變化情況。 二是更新監(jiān)測(cè)設(shè)備，提升監(jiān)測(cè)技術(shù)水平。加大資金投入，計(jì)劃投資萬元，為縣監(jiān)測(cè)站購(gòu)置電感耦合等離子體質(zhì)譜儀、高效液相色譜儀等先進(jìn)監(jiān)測(cè)設(shè)備臺(tái)（套），提高對(duì)微量污染物、新型污染物的監(jiān)測(cè)能力。為鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)配備便攜式監(jiān)測(cè)設(shè)備臺(tái)（套），方便開展現(xiàn)場(chǎng)快速監(jiān)測(cè)。同時(shí)，積極推廣自動(dòng)化、智能化監(jiān)測(cè)技術(shù)，在重點(diǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)安裝自動(dòng)采樣、自動(dòng)分析設(shè)備，實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的自動(dòng)傳輸和實(shí)時(shí)共享，提高監(jiān)測(cè)效率和數(shù)據(jù)的時(shí)效性。力爭(zhēng)到年底，全縣水質(zhì)監(jiān)測(cè)自動(dòng)化率達(dá)到*%以上，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率達(dá)到*%以上。 三是加強(qiáng)監(jiān)測(cè)隊(duì)伍建設(shè)，提高業(yè)務(wù)能力。制定監(jiān)測(cè)人員培訓(xùn)計(jì)劃，每年組織監(jiān)測(cè)人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)次以上，邀請(qǐng)專家學(xué)者進(jìn)行授課，開展實(shí)操訓(xùn)練，提高監(jiān)測(cè)人員的理論水平和操作技能。鼓勵(lì)監(jiān)測(cè)人員參加職業(yè)技能競(jìng)賽和資格認(rèn)證考試，對(duì)取得高級(jí)以上職稱的監(jiān)測(cè)人員給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，加強(qiáng)與高等院校、科研院所的合作，引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才名，充實(shí)監(jiān)測(cè)隊(duì)伍。建立監(jiān)測(cè)人員考核機(jī)制，將監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、及時(shí)性作為考核的重要內(nèi)容，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的人員給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作失誤造成不良影響的進(jìn)行問責(zé)。 四是強(qiáng)化監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)管理，確保數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。建立健全監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系，從樣品采集、運(yùn)輸、分析、數(shù)據(jù)上報(bào)等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格把控，確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。實(shí)行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)終身負(fù)責(zé)制，監(jiān)測(cè)人員對(duì)自己監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)負(fù)責(zé)到底。建立監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境、水利、衛(wèi)健等部門監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)共享，避免數(shù)據(jù)重復(fù)采集和資源浪費(fèi)。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的分析研判，每月形成水質(zhì)監(jiān)測(cè)報(bào)告，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。 （二）加大污染治理力度，持續(xù)改善全縣水質(zhì)狀況 一是深化工業(yè)污染治理，確保工業(yè)廢水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。對(duì)全縣涉水企業(yè)進(jìn)行全面排查，建立企業(yè)污染治理臺(tái)賬，實(shí)行“一企一策”治理。督促家重點(diǎn)企業(yè)升級(jí)改造污水處理設(shè)施，采用先進(jìn)的污水處理技術(shù)，提 ……（未完，全文共7481字，當(dāng)前只顯示3602字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在全縣水質(zhì)監(jiān)測(cè)與保護(hù)工作會(huì)議上的講話） 上一篇：在全區(qū)推進(jìn)運(yùn)輸車輛新能源化工作會(huì)議上的講話 下一篇：在全縣綜合治稅工作推進(jìn)會(huì)議上的講話 相關(guān)欄目：質(zhì)檢 環(huán)保 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