| 標(biāo)題：在全市財政績效評價工作推進會議上的講話 |
| 在全市財政績效評價工作推進會議上的講話 同志們： 今天，我們在這里召開全市財政績效評價工作推進會議，主要任務(wù)是深入貫徹落實國家和省關(guān)于財政績效評價工作的各項決策部署，總結(jié)我市前期財政績效評價工作開展情況，分析當(dāng)前面臨的形勢與存在的問題，安排部署下一階段重點工作，進一步提升全市財政資金使用效益。參加今天的會議有*區(qū)財政局主要負責(zé)同志、*縣財政局主要負責(zé)同志、市財政局各科室負責(zé)人以及部分重點項目單位代表等。剛才，市財政局績效評價科作了匯報發(fā)言，講的都很好，我都同意，大家一定要落實好。下面，結(jié)合工作實際，我再講幾點意見。 一、深刻認識財政績效評價工作的重大意義，切實增強推進工作的主動性 財政績效評價工作是現(xiàn)代財政管理的核心環(huán)節(jié)，是提升財政資金使用效益、優(yōu)化資源配置的重要抓手，更是推動政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化的關(guān)鍵舉措。當(dāng)前，我市正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期，財政收支矛盾依然突出，2024年全市財政總收入為億元，同比增長%，但財政總支出達到億元，同比增長%，收支缺口較上年擴大*億元。在這樣的背景下，做好財政績效評價工作，對于管好、用好每一分財政資金，具有至關(guān)重要的意義。 從保障經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的角度來看，財政績效評價能夠引導(dǎo)資金向重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)傾斜。2024年，我市通過績效評價，將億元資金從低效項目調(diào)整到高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、民生保障等領(lǐng)域，帶動了家高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展，新增 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1011字，正式會員可完整閱讀）…… （二）當(dāng)前工作中存在的主要問題 一是評價深度不夠。部分項目的績效評價停留在表面，對項目的長期效益、社會效益等方面的評價不夠深入。例如，在對文化產(chǎn)業(yè)項目的評價中，僅評價了項目的建設(shè)進度和資金使用情況，而對項目對當(dāng)?shù)匚幕瘋鞒泻桶l(fā)展的影響缺乏深入分析。 二是整改落實不到位。雖然建立了問題整改機制，但部分單位對整改工作重視不夠，存在敷衍了事的現(xiàn)象。2024年，在對個項目的整改“回頭看”中，發(fā)現(xiàn)有個項目的整改措施未完全落實，問題復(fù)發(fā)率達到%。 三是專業(yè)人才匱乏。財政績效評價工作專業(yè)性強，需要既懂財政業(yè)務(wù)又懂項目管理的復(fù)合型人才。目前，我市從事績效評價工作的專業(yè)人員僅有*人，且大部分為兼職人員，難以滿足工作需求。 三、明確下一階段工作重點，推動財政績效評價工作再上新臺階 針對當(dāng)前我市財政績效評價工作存在的問題，結(jié)合國家和省的工作要求，下一階段我們要重點抓好以下幾個方面的工作： （一）進一步擴大評價覆蓋面，實現(xiàn)應(yīng)評盡評 要將績效評價貫穿于財政資金管理的全過程，做到“預(yù)算編制有目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評價、評價結(jié)果有應(yīng)用、結(jié)果應(yīng)用有反饋”。一是要擴大項目評價范圍，2025年要實現(xiàn)對所有市級重點項目的績效評價全覆蓋，涉及資金達到億元以上。同時，逐步將評價范圍延伸到部門整體支出和政策績效評價，2025年計劃對個市級部門進行整體支出績效評價，對項重點政策開展績效評價。二是要加強對基層項目的評價力度，督促各縣（區(qū)）擴大評價范圍，2025年底前，各縣（區(qū)）要實現(xiàn)對本級%以上的財政支出項目進行績效評價。例如，縣要在2025年對其轄區(qū)內(nèi)的個農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目進行全面績效評價，確保資金使用效益。 （二）健全完善評價指標(biāo)體系，提高評價科學(xué)性 要結(jié)合不同行業(yè)、不同類型項目的特點，進一步優(yōu)化績效評價指標(biāo)體系。一是要突出重點指標(biāo)，將資金使用效率、項目產(chǎn)出效益、社會效益等作為核心評價指標(biāo)，權(quán)重不低于*%。二是要增強指標(biāo)的可操作性，制定詳細的指標(biāo)解釋和評分標(biāo)準，避免評價過程中的主觀隨意性。例如，在對扶貧項目的評價中，要明確“脫貧人口鞏固率”“幫扶對象滿意度”等指標(biāo)的計算方法和評分細則。三是要定期對指標(biāo)體系進行修訂和完善，根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展和政策調(diào)整情況，及時調(diào)整指標(biāo)設(shè)置，確保評價指標(biāo)的時效性和針對性。2025年，計劃對現(xiàn)有指標(biāo)體系進行一次全面修訂，新增項特色指標(biāo)，刪除項過時指標(biāo)。 （三）強化評價結(jié)果應(yīng)用，發(fā)揮導(dǎo)向作用 評價結(jié)果的應(yīng)用是績效評價工作的核心環(huán)節(jié)，要建立健全評價結(jié)果與預(yù)算安排、干部考核等掛鉤的機制。一是要將評價結(jié)果作為預(yù)算安排的重要依據(jù)，對評價結(jié)果為優(yōu)秀的項目，在次年預(yù)算安排中給予優(yōu)先考慮；對評價結(jié)果為不合格的項目，削減或取消其預(yù)算資金。2025年，要根據(jù)2024年的評價結(jié)果，調(diào)整個項目的預(yù)算資金，涉及金額億元。二是要將評價結(jié)果納入干部考核體系，對評價中發(fā)現(xiàn)存在嚴重問題的單位和個人，要進行問責(zé)追責(zé)。例如，對因管理不善導(dǎo)致項目失敗、資金損失的，要嚴肅追究相關(guān)負責(zé)人的責(zé)任。三是要加強評價結(jié)果的公開力度，除涉及國家秘密和商業(yè)秘密的外，所有績效評價結(jié)果都要及時向社會公開，接受社會監(jiān)督。2025年，計劃公開個項目的績效評價結(jié)果，公開率達到%。 （四）加強評價隊伍建設(shè)，提升專業(yè)能力 要采取多種措施，加強績效評價專業(yè)人才隊伍建設(shè)。一是要引進專業(yè)人才，2025年計劃面向社會公開招聘名績效評價專業(yè)人員，充實到市、縣（區(qū)）財政部門。二是要加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，定期組織績效評價工作人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，2025年計劃舉辦期培訓(xùn)班，培訓(xùn)人員*人次以上，邀請省內(nèi)外專家進行授課，提升工作人員的專業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。三是要建立人才庫，選拔一批業(yè)務(wù)精通、經(jīng)驗豐富的人員納入績效評價人才庫，為開展重大項目評價提供人才支持。同時，鼓勵工作人員參加注冊會計師、資產(chǎn)評估師等專業(yè)資格考試，提升隊伍的整體水平。 （五）健全長效管理機制，確保工作落實 要建立健全財政績效評價長效管理機制，推動績效評價工作常態(tài)化、規(guī)范化。一是要完善管理制度，制定《*市財政績效評價結(jié)果應(yīng)用管理辦法》《*市財政績效評價問責(zé)辦法》等配套制度，使績效評價工作有章可循。二是要加強監(jiān)督檢查，市財政局要定期對各縣（區(qū)）和市級部門的績效評價工作開展情況進行監(jiān)督檢查，2025年計劃開展*次專項檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題。三是要建立工作通報制度，對工作進展緩慢、問題較多的單位進行通報批評，對工作成效顯著的單位進行表彰獎勵。例如，2025年每季度要對各縣（區(qū)）的績效評價工作進度和質(zhì)量進行通報，激勵先進，鞭策后進。 四、強化保障措施，確保各項工作任務(wù)落到實處 做好財政績效評價工作，需要各級各部門的共同努力，要采取有力措施，確保各項工作任務(wù)順利完成。 ……（未完，全文共4729字，當(dāng)前只顯示2627字，請閱讀下面提示信息。收藏在全市財政績效評價工作推進會議上的講話） 上一篇：在全市安全生產(chǎn)及信息化應(yīng)用推進會議上的講話 下一篇：縣工商聯(lián)黨支部換屆選舉工作報告 相關(guān)欄目：財政 電信 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 |