| 標(biāo)題：在全市深化行政審批服務(wù)工作推進(jìn)會(huì)議上的講話 |
| 在全市深化行政審批服務(wù)工作推進(jìn)會(huì)議上的講話 同志們： 今天，我們?cè)谶@里召開全市深化行政審批服務(wù)工作推進(jìn)會(huì)議，主要任務(wù)是深入總結(jié)近年來全市行政審批服務(wù)工作的進(jìn)展成效，分析當(dāng)前面臨的新形勢新任務(wù)，部署下一階段重點(diǎn)工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)舉措推動(dòng)行政審批服務(wù)工作再上新臺(tái)階，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。參加今天的會(huì)議有市委、市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志，市行政審批服務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員及各科室負(fù)責(zé)人，各縣（市、區(qū)）行政審批服務(wù)局主要負(fù)責(zé)同志，市直有關(guān)部門分管行政審批工作的負(fù)責(zé)同志，各產(chǎn)業(yè)園區(qū)政務(wù)服務(wù)中心主任，部分重點(diǎn)企業(yè)代表等。剛才，*縣行政審批服務(wù)局、區(qū)行政審批服務(wù)局、市園區(qū)服務(wù)中心以及街道便民服務(wù)中心作了匯報(bào)發(fā)言，講的都很好，既總結(jié)了各自在行政審批服務(wù)工作中的特色做法和顯著成效，也提出了下一步的工作思路，我都同意，大家一定要結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。下面，結(jié)合工作實(shí)際，我再講幾點(diǎn)意見。 一、肯定成績，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，深刻認(rèn)識(shí)行政審批服務(wù)工作的重要意義 近年來，全市各級(jí)行政審批服務(wù)部門始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，立足職能職責(zé)，以“讓代表委員滿意，讓企業(yè)群眾受益”為目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，取得了一系列令人矚目的成績。行政審批服務(wù)體系不斷完善，服務(wù)效能持續(xù)提升，企業(yè)和群眾的滿意度、獲得感顯著增強(qiáng)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。 一是建議提案辦理工作成效顯著，群眾關(guān)切得到有效回應(yīng)。我們始終把建議提案辦理作為傾聽民聲、了解民意、改進(jìn)工作的重要渠道，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度認(rèn)真對(duì)待每一件建議提案，力求做到件件有著落、事事有回音。僅去年一年，全市行政審批服務(wù)系統(tǒng)共受理人大代表建議286件、政協(xié)委員提案312件，其中涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境優(yōu)化、民生服務(wù)等多個(gè)領(lǐng)域。在辦理過程中，各承辦單 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1268字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 四是隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)，服務(wù)水平明顯提高。我們高度重視行政審批服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，通過加強(qiáng)培訓(xùn)、完善考核等方式，不斷提升工作人員的業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。在培訓(xùn)方面，我們制定了詳細(xì)的年度培訓(xùn)計(jì)劃，采取集中授課、現(xiàn)場觀摩、案例分析等多種形式，對(duì)全市行政審批服務(wù)系統(tǒng)的工作人員進(jìn)行了全方位培訓(xùn)。去年，共組織各類培訓(xùn)30余次，培訓(xùn)人員2500余人次，內(nèi)容涵蓋了業(yè)務(wù)知識(shí)、服務(wù)禮儀、法律法規(guī)等多個(gè)方面。同時(shí)，我們還選派了50名業(yè)務(wù)骨干到先進(jìn)地區(qū)進(jìn)行掛職學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)借鑒他們的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法。在考核方面，我們建立了科學(xué)合理的考核評(píng)價(jià)體系，將群眾滿意度、辦理時(shí)效、工作紀(jì)律等作為考核的重要內(nèi)容，考核結(jié)果與評(píng)先評(píng)優(yōu)、績效工資等掛鉤。通過這些措施，工作人員的服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)，服務(wù)態(tài)度更加熱情周到，業(yè)務(wù)能力也得到了顯著提升。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年全市政務(wù)服務(wù)大廳的群眾滿意度達(dá)到99%，較前年提升了1個(gè)百分點(diǎn)，投訴量下降了20%。 二、正視問題，找準(zhǔn)差距，清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前行政審批服務(wù)工作存在的不足 在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我市行政審批服務(wù)工作還存在一些不容忽視的問題和不足，與市委、市政府的要求相比，與企業(yè)群眾的期盼相比，還有一定的差距。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： 一是審批流程仍需優(yōu)化，存在環(huán)節(jié)繁瑣現(xiàn)象。雖然我們?cè)趯徟鞒虄?yōu)化方面做了大量工作，但部分審批事項(xiàng)仍然存在環(huán)節(jié)過多、流程繁瑣的問題。例如，在部分民生類審批事項(xiàng)中，仍然需要經(jīng)過多個(gè)科室、多個(gè)層級(jí)的審批，一些不必要的審核環(huán)節(jié)沒有完全取消。據(jù)對(duì)全市500家企業(yè)和1000名群眾的問卷調(diào)查顯示，有35%的企業(yè)和40%的群眾認(rèn)為當(dāng)前的審批流程仍然比較繁瑣，希望進(jìn)一步簡化。在一些跨部門審批事項(xiàng)中，部門之間的協(xié)同配合還不夠順暢，存在推諉扯皮現(xiàn)象，導(dǎo)致審批效率不高。例如，某企業(yè)在辦理一個(gè)涉及多個(gè)部門的審批事項(xiàng)時(shí)，由于部門之間的信息不共享、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，企業(yè)需要在多個(gè)部門之間來回奔波，辦理時(shí)間延長了近一倍。此外，部分審批事項(xiàng)的申報(bào)材料仍然較多，存在重復(fù)提交的情況。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全市仍有20%的審批事項(xiàng)需要提交的材料數(shù)量超過10份，有5%的事項(xiàng)超過15份，給企業(yè)和群眾帶來了不必要的麻煩。 二是信息化建設(shè)有待加強(qiáng)，數(shù)據(jù)共享存在壁壘。雖然我們建成了全市統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，但平臺(tái)的功能還不夠完善，部分業(yè)務(wù)系統(tǒng)與政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的對(duì)接還不夠順暢，存在“信息孤島”現(xiàn)象。據(jù)調(diào)查，目前全市還有30%的部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)沒有與政務(wù)服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，導(dǎo)致企業(yè)和群眾在辦理業(yè)務(wù)時(shí)需要在不同系統(tǒng)之間切換，增加了辦理難度。在數(shù)據(jù)共享方面，由于缺乏統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和共享機(jī)制，部門之間的數(shù)據(jù)共享存在較大困難。例如，在辦理不動(dòng)產(chǎn)登記時(shí)，需要獲取公安、民政、稅務(wù)等多個(gè)部門的數(shù)據(jù)，但由于這些部門的數(shù)據(jù)格式和標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，導(dǎo)致數(shù)據(jù)共享不暢，影響了審批效率。此外，政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的智能化水平還不夠高，缺乏智能引導(dǎo)、智能預(yù)審等功能，無法為企業(yè)和群眾提供更加精準(zhǔn)、便捷的服務(wù)。 三是基層服務(wù)能力薄弱，服務(wù)水平參差不齊�；鶎诱⻊�(wù)服務(wù)大廳是直接面向群眾和企業(yè)的窗口，其服務(wù)能力和水平直接關(guān)系到群眾和企業(yè)的獲得感。但目前，我市部分基層政務(wù)服務(wù)大廳的建設(shè)還比較滯后，設(shè)施設(shè)備陳舊，服務(wù)環(huán)境有待改善。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市還有15%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政務(wù)服務(wù)大廳面積不足200平方米，5%的大廳沒有配備自助服務(wù)終端。在人員配備方面，基層政務(wù)服務(wù)大廳的工作人員數(shù)量不足、業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)的問題比較突出。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政務(wù)服務(wù)大廳的工作人員多為兼職，精力有限，無法全身心投入到行政審批服務(wù)工作中。同時(shí)，由于缺乏系統(tǒng)的培訓(xùn)，一些工作人員對(duì)審批流程和政策法規(guī)掌握不夠熟練，導(dǎo)致服務(wù)效率不高、服務(wù)質(zhì)量不佳。例如，在*鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)大廳，由于工作人員對(duì)一項(xiàng)新的社保政策不熟悉，導(dǎo)致有20余名群眾在辦理業(yè)務(wù)時(shí)跑了冤枉路。 四是監(jiān)督管理不夠到位，考核評(píng)價(jià)體系有待完善。雖然我們建立了一些監(jiān)督管理制度，但在實(shí)際執(zhí)行過程中還存在監(jiān)督不到位、處罰不嚴(yán)格的問題。對(duì)行政審批服務(wù)工作的全過程監(jiān)督還不夠有力，對(duì)一些違規(guī)違紀(jì)行為的查處不夠及時(shí)，導(dǎo)致部分工作人員存在不作為、慢作為、亂作為的現(xiàn)象。在考核評(píng)價(jià)方面，考核指標(biāo)設(shè)置還不夠科學(xué)合理，重結(jié)果輕過程、重?cái)?shù)量輕質(zhì)量的問題比較突出，考核結(jié)果與工作人員的績效掛鉤不夠緊密，無法充分發(fā)揮考核的激勵(lì)和約束作用。例如，在對(duì)部分審批事項(xiàng)的考核中，只注重辦理數(shù)量和時(shí)限，而對(duì)辦理質(zhì)量和群眾滿意度關(guān)注不夠，導(dǎo)致一些工作人員為了完成任務(wù)而忽視了服務(wù)質(zhì)量。 三、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，全力推動(dòng)行政審批服務(wù)工作再上新臺(tái)階 針對(duì)當(dāng)前我市行政審批服務(wù)工作存在的問題和不足，結(jié)合新形勢新任務(wù)，下一步我們要以_新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，以提升審批效率和服務(wù)質(zhì)量為核心，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以信息化建設(shè)為支撐，全面提升行政審批服務(wù)水平，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。具體要抓好以下幾個(gè)方面的工作： （一）持續(xù)深化審批流程改革，進(jìn)一步提升審批效率 一是全面推行“一業(yè)一證”改革。“一業(yè)一證”改革是深化“放管服”改革的重要舉措，能夠有 ……（未完，全文共8218字，當(dāng)前只顯示3298字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在全市深化行政審批服務(wù)工作推進(jìn)會(huì)議上的講話） 上一篇：在全市打擊走私凍品保障食品安全會(huì)議上的講話 下一篇：在全市中稻生產(chǎn)工作推進(jìn)會(huì)議上的講話 相關(guān)欄目：政府 人事 行政 服務(wù) 電信 會(huì)議致辭 會(huì)議主持 會(huì)議發(fā)言 |