| 標(biāo)題：在全縣建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督規(guī)范化工作會議上的講話 |
| 在全縣建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督規(guī)范化工作會議上的講話 同志們： 今天，我們在這里召開全縣建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督規(guī)范化工作會議，主要任務(wù)是深入貫徹落實上級關(guān)于建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作的各項決策部署，總結(jié)我縣以往建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作的經(jīng)驗與不足，部署下一階段全縣建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督規(guī)范化工作的重點任務(wù)，進一步壓實各方監(jiān)督責(zé)任，推動全縣建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作邁向新臺階、取得新實效。參加今天的會議有縣住建局主要負(fù)責(zé)同志、分管負(fù)責(zé)同志，縣質(zhì)安站全體工作人員，各*鎮(zhèn)、*街道分管建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，以及全縣各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位的主要負(fù)責(zé)人等。剛才，*部門、*鎮(zhèn)作了匯報發(fā)言，講的都很好，我都同意，大家一定要落實好。下面，結(jié)合工作實際，我再講幾點意見。 一、提高思想認(rèn)識，深刻理解建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督規(guī)范化的重要意義 （一）建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督規(guī)范化是保障人民群眾生命財產(chǎn)安全的必然要求 建設(shè)工程與人民群眾的生活息息相關(guān)，從居民住宅到公共設(shè)施，每一項工程的質(zhì)量安全都直接關(guān)系到人民群眾的切身利益。據(jù)統(tǒng)計，2024年，全國范圍內(nèi)因建設(shè)工程質(zhì)量安全問題引發(fā)的事故共造成人死亡，直接經(jīng)濟損失達億元，其中，由于監(jiān)督不到位、不規(guī)范導(dǎo)致的事故占比高達*%。在我縣，2023年鎮(zhèn)曾發(fā)生一起因房屋主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量不合格導(dǎo)致的坍塌事故，造成人受傷，直接經(jīng)濟損失萬元，事后調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該項目的監(jiān)督記錄存在嚴(yán)重缺項，關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查記錄缺失，監(jiān)督人員未按規(guī)定頻次進行現(xiàn)場檢查，這充分暴露出監(jiān)督不規(guī)范帶來的嚴(yán)重后果。而在監(jiān)督規(guī)范化工作推進較好的街道，2024年全年建設(shè)工程質(zhì)量安全事故率較2023年下降了*%，群眾滿意度提升了*個百分點。由此可見，只有實現(xiàn)監(jiān)督規(guī)范化，才能及時發(fā)現(xiàn)和消除工程質(zhì)量安全隱患，有效避免類似事故的發(fā)生，切實保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。我們必須從踐行以人民為中心發(fā)展思想的高度，深刻認(rèn)識到建設(shè)工程質(zhì)量安全 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1346字，正式會員可完整閱讀）…… （二）監(jiān)督責(zé)任落實不到位現(xiàn)象時有發(fā)生 “誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”是建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作的基本制度，但在實際工作中，這一制度并未得到嚴(yán)格執(zhí)行。一是部分監(jiān)督人員責(zé)任意識淡薄，在檢查過程中敷衍了事，對發(fā)現(xiàn)的問題不及時指出，不跟蹤整改，導(dǎo)致一些質(zhì)量安全隱患長期存在。2024年，我縣項目因模板支撐系統(tǒng)不規(guī)范出現(xiàn)坍塌事故，事后調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該項目在前期監(jiān)督檢查中，監(jiān)督人員已發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題，但未認(rèn)真督促整改，也未在監(jiān)督記錄中如實反映，最終釀成事故。二是責(zé)任追究機制不健全，對于監(jiān)督工作中出現(xiàn)的失職瀆職行為，未能及時進行嚴(yán)肅處理，導(dǎo)致部分監(jiān)督人員存在僥幸心理。據(jù)統(tǒng)計，2024年全縣共發(fā)生建設(shè)工程質(zhì)量安全事故起，其中因監(jiān)督責(zé)任落實不到位導(dǎo)致的事故有起，占比達%，但相關(guān)責(zé)任人員受到問責(zé)的僅*人，問責(zé)力度明顯不足。 （三）智慧監(jiān)管手段應(yīng)用不夠廣泛 隨著科技的發(fā)展，無人機、AI等智慧監(jiān)管手段在建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督中的作用日益凸顯，但我縣在這方面的應(yīng)用還比較滯后。一是智慧監(jiān)管設(shè)備配備不足。目前，全縣僅有*%的監(jiān)督機構(gòu)配備了無人機，AI監(jiān)管系統(tǒng)的覆蓋率不足*%，大部分監(jiān)督工作仍依賴傳統(tǒng)的人工檢查方式，不僅效率低下，而且難以全面發(fā)現(xiàn)問題。例如，在對高層建筑項目的檢查中，由于沒有配備無人機，監(jiān)督人員無法對建筑外立面的質(zhì)量安全狀況進行全面檢查，導(dǎo)致一些隱蔽的安全隱患未能及時發(fā)現(xiàn)。二是監(jiān)督人員對智慧監(jiān)管手段的應(yīng)用能力不足。部分監(jiān)督人員年齡較大，對新技術(shù)、新設(shè)備的掌握不夠熟練，即使配備了相關(guān)設(shè)備，也不能充分發(fā)揮其作用。2024年，我縣組織了次智慧監(jiān)管手段應(yīng)用培訓(xùn)，參與培訓(xùn)的監(jiān)督人員有人，但經(jīng)考核，能夠熟練應(yīng)用的僅人，占比不足*%。 （四）部門聯(lián)動協(xié)同機制不健全 建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作涉及多個部門，需要各部門之間密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)，但目前我縣各部門之間的聯(lián)動協(xié)同還存在一些問題。一是信息共享不及時。各部門之間缺乏有效的信息溝通渠道，導(dǎo)致一些重要的質(zhì)量安全信息無法及時傳遞。例如，部門在檢查中發(fā)現(xiàn)某項目使用的建筑材料不合格，但未能及時將這一信息通報給住建部門，導(dǎo)致該材料被用于工程建設(shè)，留下了質(zhì)量隱患。二是聯(lián)合執(zhí)法力度不夠。在對一些違法違規(guī)行為的查處過程中，各部門之間未能形成合力，導(dǎo)致執(zhí)法效果不佳。2024年，全縣共開展聯(lián)合執(zhí)法行動次，查處違法違規(guī)項目個，罰款金額萬元，但與實際存在的違法違規(guī)項目數(shù)量相比，還有較大差距。三是問題會商機制不完善。對于一些重大的質(zhì)量安全隱患，沒有建立有效的市、縣兩級問題會商機制，導(dǎo)致問題得不到及時有效的解決。例如，項目存在嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)安全隱患，但由于各部門之間未能及時會商，制定有效的整改方案，導(dǎo)致該項目拖延了個月才完成整改，造成了較大的經(jīng)濟損失。 三、強化工作措施，全面推進我縣建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督規(guī)范化建設(shè) （一）健全完善監(jiān)督管理制度體系 制度是規(guī)范工作的基礎(chǔ)，要實現(xiàn)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督規(guī)范化，必須建立健全相關(guān)的制度體系。一是完善自查自糾機制。各相關(guān)單位、部門要定期對本單位的監(jiān)督工作進行自查，重點關(guān)注平臺狀態(tài)調(diào)整、質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化考評等錄入信息，確保監(jiān)督頻次達標(biāo)、監(jiān)督內(nèi)容完整全面。要制定詳細(xì)的自查清單，明確自查的內(nèi)容、方法和頻次，每季度至少開展一次全面自查，并將自查結(jié)果報縣質(zhì)安站備案。2024年，縣市區(qū)通過自查自糾，發(fā)現(xiàn)并整改了項監(jiān)督工作中的問題，有效提升了監(jiān)督工作的規(guī)范性。二是建立現(xiàn)場比對機制。充分利用無人機、AI等智慧監(jiān)管手段，對監(jiān)督人員現(xiàn)場檢查的情況與上報的監(jiān)督記錄進行比對，保證監(jiān)督信息的及時性、準(zhǔn)確性。要配備足夠的智慧監(jiān)管設(shè)備，加強對監(jiān)督人員的技術(shù)培訓(xùn)，提高其應(yīng)用能力。計劃到2025年底，全縣監(jiān)督機構(gòu)的無人機配備率達到*%，AI監(jiān)管系統(tǒng)覆蓋率達到*%，通過現(xiàn)場比對發(fā)現(xiàn)的問題整改率達到*%。三是落實定期通報機制。根據(jù)抽查比對結(jié)果，每月對各單位的監(jiān)督工作情況進行通報，對表現(xiàn)優(yōu)秀的單位和個人予以表揚，對存在問題較多的單位和個人進行批評，并將通報結(jié)果與監(jiān)督人員的積分管理和年度考核掛鉤，壓實監(jiān)督機構(gòu)和監(jiān)督人員的監(jiān)督責(zé)任。2024年，通過定期通報，全縣監(jiān)督記錄錄入及時率從*%提升到了*%，表格缺項率從*%下降到了*%。 （二）加強監(jiān)督人員隊伍建設(shè) 監(jiān)督人員是建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作的具體執(zhí)行者，其業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)直接影響監(jiān)督工作的質(zhì)量和效果。一是強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。制定系統(tǒng)的培訓(xùn)計劃，定期組織監(jiān)督人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，內(nèi)容包括法律法規(guī)、專業(yè)知識、智慧監(jiān)管手段應(yīng)用等方面。每年組織集中培訓(xùn)不少于次，培訓(xùn)時間不少于小時，同時鼓勵監(jiān)督人員參加在線學(xué)習(xí)和自學(xué)，不斷更新知識結(jié)構(gòu)，提高業(yè)務(wù)水平。2024年，全縣共組織監(jiān)督人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)次，培訓(xùn)人員人次，通過培訓(xùn)，監(jiān)督人員的業(yè)務(wù)能力得到了明顯提升，監(jiān)督記錄的規(guī)范率提高了個百分點。二是嚴(yán)格執(zhí)行“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”制度。明確監(jiān)督人員的職責(zé)和權(quán)限，監(jiān)督人員在檢查過程中，要認(rèn)真履行職責(zé)，對檢查結(jié)果負(fù)責(zé)，在監(jiān)督記錄上簽字確認(rèn)。對因監(jiān)督不到位、不規(guī)范導(dǎo)致質(zhì)量安全事故的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。2024年，我縣對名因失職瀆職導(dǎo)致事故的監(jiān)督人員進行了問責(zé)，起到了良好的警示作用。三是打造廉潔高效監(jiān)督隊伍。以《湖南省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)工作人員廉潔自律準(zhǔn)則》為準(zhǔn)則，加強對監(jiān)督人員的廉政教育，提高其廉潔自律意識。要建立健全廉政風(fēng)險防控機制，定期開展廉政風(fēng)險排查，對重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行重點防控。要嚴(yán)肅查處監(jiān)督人員的違紀(jì)違法行為，對發(fā)現(xiàn)的腐敗問題，一經(jīng)查實，堅決依法依規(guī)處理，絕不姑息遷就。2024年，全縣共開展廉政教育活動次，查處了起監(jiān)督人員違紀(jì)違法案件，有效維護了監(jiān)督隊伍的廉潔性。 （三）提升智慧監(jiān)管水平 智慧監(jiān)管是提高監(jiān)督效率和質(zhì)量的重要手段，要加大對智慧監(jiān)管技術(shù)的應(yīng)用力度，推動監(jiān)督工作轉(zhuǎn)型升級。一是加強智慧監(jiān)管平臺建設(shè)。投入萬元用于建設(shè)全縣統(tǒng)一的建設(shè)工程質(zhì)量安全智慧監(jiān)管平臺，實現(xiàn)對全縣建設(shè)項目的實時監(jiān)控、數(shù)據(jù)共享和智能分析。平臺要具備監(jiān)督記錄錄入、查詢、統(tǒng)計分析等功能，能夠自動提醒監(jiān)督人員按時錄入監(jiān)督記錄，對存在缺項、錯誤的記錄進行預(yù)警。2025年，該平臺將正式投入使用，預(yù)計可使監(jiān)督記錄的規(guī)范率提升%以上。二是推廣應(yīng)用無人機、AI等智慧監(jiān)管設(shè)備。為各監(jiān)督機構(gòu)配備必要的無人機、AI監(jiān)控設(shè)備，組織專業(yè)人員對監(jiān)督人員進行操作培訓(xùn)，使其能夠熟練運用這些設(shè)備開展監(jiān)督工作。 ……（未完，全文共7267字，當(dāng)前只顯示3499字，請閱讀下面提示信息。收藏在全縣建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督規(guī)范化工作會議上的講話） 上一篇：在全縣醫(yī)�；鸨O(jiān)管工作推進會議上的講話 下一篇：在全縣生態(tài)環(huán)境與電力大數(shù)據(jù)融合發(fā)展會議上的講話 相關(guān)欄目：建筑 教師 就業(yè) 質(zhì)檢 安全 安全講話 督查 電信 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 |