| 標(biāo)題：在全市新能源非道路移動(dòng)機(jī)械推廣會(huì)議上的講話 |
| 在全市新能源非道路移動(dòng)機(jī)械推廣會(huì)議上的講話 同志們： 今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全市新能源非道路移動(dòng)機(jī)械推廣會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)國(guó)家和省關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)、綠色低碳發(fā)展的決策部署，總結(jié)我市在新能源非道路移動(dòng)機(jī)械推廣方面的工作進(jìn)展，分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)與挑戰(zhàn)，部署下一階段的重點(diǎn)任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)，加快推動(dòng)新能源非道路移動(dòng)機(jī)械在我市的廣泛應(yīng)用，為打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。參加今天的會(huì)議有：市委、市人大、市政府、市政協(xié)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志；市直有關(guān)部門(mén)、單位主要負(fù)責(zé)同志；各縣（市、區(qū)）分管生態(tài)環(huán)境和工業(yè)發(fā)展的副縣（市、區(qū)）長(zhǎng)，生態(tài)環(huán)境分局、工信局主要負(fù)責(zé)人；以及部分重點(diǎn)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)代表等。剛才，*縣、*區(qū)，市生態(tài)環(huán)境局、市工信局分別就新能源非道路移動(dòng)機(jī)械推廣工作作了匯報(bào)發(fā)言，講得都很實(shí)在，既有具體做法，又有經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，還有下一步的工作思路，我都同意，大家一定要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，結(jié)合工作實(shí)際，我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。 一、提高思想認(rèn)識(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)推廣新能源非道路移動(dòng)機(jī)械的重大意義 新能源非道路移動(dòng)機(jī)械的推廣應(yīng)用，是踐行綠色發(fā)展理念、推動(dòng)生態(tài)環(huán)境改善的重要舉措，也是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、增強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的必然要求。我們必須從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。 （一）推廣新能源非道路移動(dòng)機(jī)械是打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵抓手 當(dāng)前，我市環(huán)境空氣質(zhì)量雖然總體保持穩(wěn)定，但細(xì)顆粒物（PM2.5）濃度仍處于較高水平，2024年全市PM2.5平均濃度為微克/立方米，高于全省平均水平微克/立方米，其中非道路移動(dòng)機(jī)械排放的污染物是重要來(lái)源之一。據(jù)測(cè)算，我市目前在用的萬(wàn)臺(tái)非道路移動(dòng)機(jī)械中，90%以上為柴油動(dòng)力 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1251字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… （一）新能源非道路移動(dòng)機(jī)械推廣取得的初步成效 一是政策體系逐步完善。我市先后出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)新能源非道路移動(dòng)機(jī)械推廣應(yīng)用的實(shí)施意見(jiàn)》《新能源非道路移動(dòng)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼辦法》等政策文件，明確了推廣目標(biāo)、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和保障措施。2024年，全市發(fā)放新能源非道路移動(dòng)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼萬(wàn)元，惠及企業(yè)家，帶動(dòng)企業(yè)投入萬(wàn)元購(gòu)置新能源機(jī)械臺(tái)。同時(shí)，在*工業(yè)園區(qū)、*物流中心等重點(diǎn)區(qū)域劃定了低排放控制區(qū)，禁止高排放非道路移動(dòng)機(jī)械進(jìn)入，倒逼企業(yè)使用新能源機(jī)械。 二是示范應(yīng)用初見(jiàn)成效。我們選取了景津裝備股份有限公司、山東華創(chuàng)融盛展示有限公司等企業(yè)作為示范單位，推廣新能源非道路移動(dòng)機(jī)械應(yīng)用。景津裝備通過(guò)實(shí)施非道路移動(dòng)機(jī)械全電替換，替換各類(lèi)機(jī)械臺(tái)，每年減少碳排放噸，節(jié)約能源成本萬(wàn)元；山東華創(chuàng)融盛展示有限公司采用叉車(chē)油電混合模式，作業(yè)能耗降低%，維護(hù)成本下降*%。中元科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園推行電動(dòng)叉車(chē)共享模式，整合園區(qū)內(nèi)家企業(yè)的叉車(chē)需求，配置電動(dòng)叉車(chē)臺(tái)，提高了設(shè)備利用率*%，減少了設(shè)備閑置浪費(fèi)。 三是配套設(shè)施有所改善。全市建成充換電站座，主要分布在工業(yè)園區(qū)和物流園區(qū)，為新能源非道路移動(dòng)機(jī)械提供充電服務(wù)。區(qū)與新能源公司合作，建設(shè)了全市首個(gè)氫能叉車(chē)示范站，為家企業(yè)的臺(tái)氫能叉車(chē)提供加氫服務(wù)，日均加氫量達(dá)公斤。同時(shí)，我市建立了新能源非道路移動(dòng)機(jī)械編碼登記系統(tǒng)，對(duì)*臺(tái)新能源機(jī)械進(jìn)行了編碼登記，實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)監(jiān)管。 （二）新能源非道路移動(dòng)機(jī)械推廣面臨的突出問(wèn)題 一是推廣進(jìn)度緩慢，覆蓋率偏低。截至2024年底，全市非道路移動(dòng)機(jī)械總量約萬(wàn)臺(tái)，其中新能源機(jī)械僅臺(tái)，占比不足*%，遠(yuǎn)低于全省*%的平均水平。從行業(yè)分布來(lái)看，建筑施工領(lǐng)域新能源機(jī)械占比*%，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域占比*%，物流倉(cāng)儲(chǔ)領(lǐng)域相對(duì)較高，但也僅為*%。與市%、市%的占比相比，差距十分明顯。部分企業(yè)對(duì)新能源機(jī)械認(rèn)知不足，擔(dān)心技術(shù)不成熟、續(xù)航能力差，仍偏好使用傳統(tǒng)柴油機(jī)械。 二是配套設(shè)施建設(shè)滯后，服務(wù)保障不足。全市充換電設(shè)施數(shù)量少、分布不均，主要集中在市區(qū)，縣域地區(qū)覆蓋率低，縣、縣至今尚未建成一座公共充換電站�，F(xiàn)有充換電站的充電功率普遍較低，充滿一臺(tái)大型新能源工程機(jī)械需要小時(shí)以上，影響了設(shè)備的使用效率。氫能、LNG等清潔能源加注設(shè)施更是嚴(yán)重短缺，無(wú)法滿足多樣化的能源需求。同時(shí)，新能源非道路移動(dòng)機(jī)械維修保養(yǎng)體系不健全，專(zhuān)業(yè)維修人員不足人，難以保障設(shè)備的正常運(yùn)行。 三是政策支持力度不夠，激勵(lì)措施單一。雖然我市出臺(tái)了購(gòu)置補(bǔ)貼政策，但補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)偏低，僅為購(gòu)置成本的*%，且最高限額僅萬(wàn)元，而新能源非道路移動(dòng)機(jī)械價(jià)格普遍比傳統(tǒng)機(jī)械高%-%，企業(yè)購(gòu)置壓力較大。市的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為購(gòu)置成本的%，最高可達(dá)萬(wàn)元，市還額外提供運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼，每臺(tái)每年補(bǔ)貼元。我市尚未建立運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼、電價(jià)優(yōu)惠、路權(quán)優(yōu)先等綜合激勵(lì)機(jī)制，對(duì)企業(yè)的吸引力不足。 四是技術(shù)創(chuàng)新能力薄弱，核心部件依賴(lài)進(jìn)口。我市新能源非道路移動(dòng)機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)較少，僅有家企業(yè)具備生產(chǎn)能力，且以組裝為主，核心零部件如電池、電機(jī)、電控系統(tǒng)等主要依賴(lài)進(jìn)口，國(guó)產(chǎn)化率不足%。這導(dǎo)致設(shè)備價(jià)格居高不下，維修成本增加，也制約了本地產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。與市擁有家新能源非道路移動(dòng)機(jī)械整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)、*家核心零部件企業(yè)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模相比，差距巨大。 三、聚焦重點(diǎn)任務(wù)，全面加快新能源非道路移動(dòng)機(jī)械推廣應(yīng)用步伐 針對(duì)當(dāng)前存在的問(wèn)題，我們要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，精準(zhǔn)施策，攻堅(jiān)克難，推動(dòng)新能源非道路移動(dòng)機(jī)械推廣工作取得突破性進(jìn)展。 （一）加大政策支持力度，激發(fā)市場(chǎng)主體積極性 一是提高購(gòu)置補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍。將新能源非道路移動(dòng)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼比例提高至購(gòu)置成本的*%，最高補(bǔ)貼限額提高到萬(wàn)元，覆蓋叉車(chē)、裝載機(jī)、挖掘機(jī)、起重機(jī)等各類(lèi)機(jī)型。對(duì)采用融資租賃方式購(gòu)置新能源機(jī)械的企業(yè)，給予租賃費(fèi)用%的補(bǔ)貼，最長(zhǎng)補(bǔ)貼期限年。同時(shí)，將農(nóng)業(yè)機(jī)械、園林機(jī)械等納入補(bǔ)貼范圍，推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)新能源機(jī)械應(yīng)用。2025年，計(jì)劃發(fā)放購(gòu)置補(bǔ)貼萬(wàn)元，帶動(dòng)企業(yè)購(gòu)置新能源機(jī)械*臺(tái)以上。 二是建立運(yùn)營(yíng)激勵(lì)機(jī)制，降低使用成本。對(duì)納入編碼登記的新能源非道路移動(dòng)機(jī)械，給予每臺(tái)每年元的運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼，連續(xù)補(bǔ)貼年。協(xié)調(diào)供電部門(mén)出臺(tái)電價(jià)優(yōu)惠政策，對(duì)新能源機(jī)械充電實(shí)行峰谷分時(shí)電價(jià)，低谷時(shí)段電價(jià)下浮*%。在政府投資項(xiàng)目中，優(yōu)先選用使用新能源非道路移動(dòng)機(jī)械的施工企業(yè)，并在招投標(biāo)中給予*%-*%的加分優(yōu)惠。*區(qū)、*縣要率先試點(diǎn)，對(duì)新能源機(jī)械實(shí)行免費(fèi)停放、優(yōu)先通行等政策。 三是完善金融支持政策，解決資金難題。鼓勵(lì)銀行、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)針對(duì)新能源非道路移動(dòng)機(jī)械的信貸產(chǎn)品，提供低息貸款，貸款期限最長(zhǎng)可達(dá)年，首付比例最低%。建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，對(duì)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放的新能源機(jī)械貸款出現(xiàn)壞賬的，按損失額的*%給予補(bǔ)償。支持融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為企業(yè)購(gòu)置新能源機(jī)械提供擔(dān)保，擔(dān)保費(fèi)率不超過(guò)*%。2025年，力爭(zhēng)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放新能源機(jī)械貸款*億元以上。 （二）加快配套設(shè)施建設(shè)，提升服務(wù)保障能力 一是科學(xué)規(guī)劃充換電設(shè)施布局，提高覆蓋率。編制《全市新能源非道路移動(dòng)機(jī)械充換電設(shè)施建設(shè)規(guī)劃（2025-2027年）》，按照“適度超前、合理布局”的原則，在工業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)、建筑工地、農(nóng)業(yè)示范區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)充換電站座，其中2025年建設(shè)座。鼓勵(lì)社會(huì)資本參與充換電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)，對(duì)新建公共充換電站給予每座*萬(wàn)元的建設(shè)補(bǔ)貼。推廣智能充電技術(shù)，實(shí)現(xiàn)充電預(yù)約、自動(dòng)結(jié)算等功能，提高充電效率。 二是積極發(fā)展清潔能源加注設(shè)施，拓展能源渠道。在經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)建設(shè)氫能加注站座，為氫能叉車(chē)、氫能工程機(jī)械提供加注服務(wù)，每座加氫站給予萬(wàn)元的建設(shè)補(bǔ)貼。在港口、礦區(qū)等大型作業(yè)場(chǎng)所，建設(shè)LNG加注站*座，推廣LNG動(dòng)力非道路移動(dòng)機(jī)械。探索“光儲(chǔ)充”一體化模式，利用工業(yè)園區(qū)的屋頂光伏電站，為充換電設(shè)施提供綠色電力，降低運(yùn)營(yíng)成本。 三是健全維修保養(yǎng)體系，保障設(shè)備正常運(yùn)行。支持新能源非道路移動(dòng)機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)在我市設(shè)立維修服務(wù)中心，培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)維修人員人以上，2025年舉辦維修技能培訓(xùn)班期。建立設(shè)備故障應(yīng)急響 ……（未完，全文共6755字，當(dāng)前只顯示3252字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在全市新能源非道路移動(dòng)機(jī)械推廣會(huì)議上的講話） 上一篇：在全市文化和旅游項(xiàng)目建設(shè)會(huì)議上的講話 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