| 標(biāo)題：在全市殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)助推鄉(xiāng)村振興會議上的講話 |
| 在全市殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)助推鄉(xiāng)村振興會議上的講話 同志們： 今天，我們在這里召開全市殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)助推鄉(xiāng)村振興會議，主要任務(wù)是深入貫徹落實關(guān)于殘疾人事業(yè)發(fā)展的重要指示精神，總結(jié)全市殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的成效與不足，分析當(dāng)前面臨的形勢與任務(wù)，部署下一階段重點工作，進(jìn)一步增強(qiáng)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，拓寬增收渠道，為鄉(xiāng)村振興注入強(qiáng)大動力。參加今天的會議有市殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各縣（區(qū)）殘聯(lián)主要負(fù)責(zé)人、市直相關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)、各*鎮(zhèn)、*街道殘聯(lián)工作者等。剛才，*縣殘聯(lián)、*區(qū)殘聯(lián)、*街道殘聯(lián)等部門和地區(qū)作了匯報發(fā)言，講的都很好，既總結(jié)了經(jīng)驗，也提出了思路，我都同意，大家一定要結(jié)合實際抓好落實。下面，結(jié)合工作實際，我再講幾點意見。 一、深刻認(rèn)識殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)助推鄉(xiāng)村振興的重大意義 殘疾人是社會大家庭的重要成員，殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)不僅關(guān)系到殘疾人自身的生存與發(fā)展，更是推動鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的重要舉措。近年來，隨著我市經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，殘疾人事業(yè)取得了長足進(jìn)步，但我們必須清醒地認(rèn)識到，殘疾人作為特殊_，在就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面仍面臨諸多困難和挑戰(zhàn)，幫助他們實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，對于助推鄉(xiāng)村振興具有不可替代的重大意義。 一是殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)是實現(xiàn)共同富裕的必然要求。共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求，是人民群眾的共同期盼。殘疾人作為社會弱勢_，其收入水平和生活質(zhì)量與社會平均水平相比仍有較大差距。據(jù)統(tǒng)計，截至2024年底，我市共有殘疾人約15.8萬人，其中農(nóng)村殘疾人約10.2萬人，占?xì)埣踩丝倲?shù)的64.6%；農(nóng)村殘疾人中，未就業(yè)的有6.3萬人，占農(nóng)村殘疾人總數(shù)的61.8%。這些未就業(yè)的農(nóng)村殘疾人家庭人均年收入僅為8600元，遠(yuǎn)低于全市農(nóng)村居民家庭人均年收入1850 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1223字，正式會員可完整閱讀）…… 二是就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策逐步落實。我市先后出臺了《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的實施意見》《殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼辦法》等一系列政策文件，從資金扶持、場地支持、稅費減免等方面為殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供保障。2022年至2024年，全市共發(fā)放殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼資金1.2億元，為2300余名殘疾人提供了創(chuàng)業(yè)啟動資金，幫助1500余名殘疾人租賃了經(jīng)營場地，減免稅費3500余萬元。在政策的激勵下，殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的積極性不斷提高，新增殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)實體850個，帶動了2500余名殘疾人就業(yè)。鎮(zhèn)的殘疾人某，在政府的扶持下，獲得了5萬元的創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，創(chuàng)辦了一家小型手工藝品加工廠，招收了12名殘疾人就業(yè)，年產(chǎn)值達(dá)到80萬元。 三是就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道持續(xù)拓寬。我們積極搭建殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺，通過舉辦殘疾人就業(yè)招聘會、創(chuàng)業(yè)項目推介會等活動，為殘疾人提供更多的就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)會。2022年至2024年，全市共舉辦殘疾人就業(yè)招聘會120場，有1800余家企業(yè)參與，提供就業(yè)崗位8500余個，達(dá)成就業(yè)意向3200余人。同時，我們還鼓勵殘疾人參與鄉(xiāng)村振興項目，如鄉(xiāng)村旅游、特色種植養(yǎng)殖基地等，讓殘疾人在家門口實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)�？h鎮(zhèn)依托當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)資源發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，引導(dǎo)15名殘疾人參與農(nóng)家樂經(jīng)營、土特產(chǎn)銷售等工作，每人月收入達(dá)到3000元以上。區(qū)街道則建立了殘疾人創(chuàng)業(yè)孵化基地，入駐殘疾人創(chuàng)業(yè)項目30個，帶動了80余名殘疾人就業(yè)。 （二）存在的主要問題 一是就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能與市場需求存在差距。雖然我市開展了大量的培訓(xùn)工作，但部分培訓(xùn)內(nèi)容與市場需求結(jié)合不夠緊密，導(dǎo)致一些殘疾人雖然掌握了一定的技能，但難以找到合適的就業(yè)崗位或創(chuàng)業(yè)項目。據(jù)調(diào)查，有30%的殘疾人表示所學(xué)技能在實際工作中應(yīng)用較少，25%的殘疾人因技能不適應(yīng)市場需求而未能實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。例如，一些地區(qū)開展的手工藝制作培訓(xùn)，由于缺乏市場調(diào)研，生產(chǎn)的產(chǎn)品銷路不暢，導(dǎo)致部分殘疾人創(chuàng)業(yè)失敗。 二是就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策落實不夠到位。雖然我市出臺了一系列扶持政策，但在實際執(zhí)行過程中，存在政策宣傳不到位、審批流程繁瑣、補(bǔ)貼發(fā)放不及時等問題。部分殘疾人對政策不了解，不知道如何申請扶持；一些地區(qū)的審批環(huán)節(jié)過多，導(dǎo)致扶持資金不能及時到位，影響了殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的積極性。2024年，我們對全市殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策落實情況進(jìn)行了一次督查，發(fā)現(xiàn)有15%的符合條件的殘疾人未能享受到相應(yīng)的補(bǔ)貼政策，有20%的殘疾人反映審批流程過于復(fù)雜。 三是就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系不夠健全。我市殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員配備不足，服務(wù)能力有待提高。部分鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)沒有專門的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)人員，導(dǎo)致服務(wù)工作難以開展；一些服務(wù)機(jī)構(gòu)缺乏專業(yè)的職業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)孵化等服務(wù)能力，不能為殘疾人提供全方位的服務(wù)。據(jù)統(tǒng)計，全市平均每個鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)從事就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)的人員不足1人，有30%的村（社區(qū)）沒有殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)站點。 四是社會參與度不高。部分企業(yè)和社會公眾對殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)存在偏見，不愿意接納殘疾人就業(yè)或購買殘疾人創(chuàng)業(yè)的產(chǎn)品，導(dǎo)致殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)面臨較多的社會障礙。據(jù)調(diào)查，有40%的企業(yè)表示不愿意招收殘疾人，主要擔(dān)心殘疾人工作效率低、管理難度大；有25%的消費者表示不會優(yōu)先購買殘疾人創(chuàng)業(yè)的產(chǎn)品。 三、全力推進(jìn)我市殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)助推鄉(xiāng)村振興的重點工作 針對當(dāng)前我市殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)助推鄉(xiāng)村振興存在的問題，我們要采取有力措施，加大工作力度，全力推進(jìn)各項重點工作，確保取得實效。 （一）優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提高殘疾人技能水平 一是科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容。要深入開展市場調(diào)研，了解鄉(xiāng)村振興對人才的需求和殘疾人的實際需求，科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容。重點圍繞鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，如特色種植、養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)產(chǎn)品加工、電子商務(wù)等，開展針對性強(qiáng)的培訓(xùn)，確保殘疾人所學(xué)技能能夠適應(yīng)市場需求。同時，要加強(qiáng)對殘疾人的職業(yè)素養(yǎng)、創(chuàng)業(yè)意識、市場經(jīng)營等方面的培訓(xùn)，提高其綜合能力。2025年，我們計劃開展市場調(diào)研50次以上，根據(jù)調(diào)研結(jié)果調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容，新增培訓(xùn)項目10個以上。 二是創(chuàng)新培訓(xùn)方式方法。要改變傳統(tǒng)的課堂講授模式，采用理論與實踐相結(jié)合、線上與線下相結(jié)合、集中培訓(xùn)與分散指導(dǎo)相結(jié)合的方式，提高培訓(xùn)效果。加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社、創(chuàng)業(yè)園區(qū)等合作，建立實訓(xùn)基地，為殘疾人提供實踐機(jī)會。例如，與*縣的柑橘種植合作社合作，建立柑橘種植實訓(xùn)基地，讓殘疾人在培訓(xùn)期間就能參與實際種植管理，提高操作技能。2025年，計劃建立實訓(xùn)基地50個，開展實踐教學(xué)1000次以上。 三是加強(qiáng)培訓(xùn)師資隊伍建設(shè)。要建立一支高素質(zhì)的培訓(xùn)師資隊伍，聘請農(nóng)業(yè)技術(shù)專家、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、企業(yè)家等擔(dān)任培訓(xùn)講師，定期對講師進(jìn)行培訓(xùn)和考核，提高其教學(xué)水平。同時，要鼓勵優(yōu)秀殘疾人創(chuàng)業(yè)者、就業(yè)者擔(dān)任兼職講師，分享他們的經(jīng)驗和心得，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性和感染力。2025年，計劃新增講師50人，對現(xiàn)有講師進(jìn)行培訓(xùn)10次以上。 四是建立培訓(xùn)效果評估機(jī)制。要建立健全培訓(xùn)效果評估機(jī)制，對培訓(xùn)內(nèi)容、教學(xué)質(zhì)量、殘疾人技能掌握情況、就業(yè)創(chuàng)業(yè)成功率等進(jìn)行全面評估，根據(jù)評估結(jié)果及時調(diào)整培訓(xùn)計劃和內(nèi)容，不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量。2025年，計劃對所有培訓(xùn)班進(jìn)行效果評估，評估合格率要達(dá)到90%以上。 （二）落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，增強(qiáng)殘疾人發(fā)展動力 一是加大政策宣傳力度。要通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄、培訓(xùn)班等多種渠道，廣泛宣傳殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，確保每一位殘疾人都了解政策內(nèi)容、申請條件和辦理流程。2025年，計劃開展政策宣傳活動200次以上，發(fā)放宣傳資料10萬份以上，確保政策知曉率達(dá)到90%以上。 二是簡化審批流程。要進(jìn)一步優(yōu)化審批流程，減少審批環(huán)節(jié)，縮短審批時間，提高工作效率。建立殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策“一站式”服務(wù)平臺，實 ……（未完，全文共6601字，當(dāng)前只顯示3178字，請閱讀下面提示信息。收藏在全市殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)助推鄉(xiāng)村振興會議上的講話） 上一篇：在全縣家庭教育指導(dǎo)服務(wù)推進(jìn)會議上的講話 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