標(biāo)題:在全市軍地融合發(fā)展推進(jìn)會議上的講話 |
在全市軍地融合發(fā)展推進(jìn)會議上的講話 同志們: 今天,我們在這里召開全市軍地融合發(fā)展推進(jìn)會議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹_強(qiáng)軍思想和_總書記關(guān)于軍地融合發(fā)展的重要指示精神,全面落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于軍地融合發(fā)展的決策部署,總結(jié)近年來我市軍地融合發(fā)展工作的成效與經(jīng)驗,分析當(dāng)前面臨的形勢與挑戰(zhàn),研究部署下一階段重點任務(wù),進(jìn)一步凝聚軍地雙方力量,推動我市軍地融合發(fā)展邁向更高水平。參加今天會議的有市委、市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),駐部隊軍政主官,市直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志,各縣(市、區(qū))黨委或政府分管負(fù)責(zé)同志,以及部分軍地融合企業(yè)代表等。剛才,市發(fā)改委、市科技局、市退役軍人事務(wù)局,駐某部隊、*區(qū)政府分別就軍地融合發(fā)展工作作了匯報發(fā)言,既總結(jié)了工作成效,也提出了下一步思路,講得都很務(wù)實、很有針對性,我都同意,大家一定要結(jié)合實際認(rèn)真抓好落實。下面,結(jié)合工作實際,我再講幾點意見。 一、提高思想認(rèn)識,深刻領(lǐng)會軍地融合發(fā)展的重大意義 軍地融合發(fā)展是黨中央作出的重大戰(zhàn)略決策,是實現(xiàn)富國與強(qiáng)軍相統(tǒng)一的必由之路。_總書記多次強(qiáng)調(diào),“軍地融合是國家戰(zhàn)略,關(guān)乎國j-a全和發(fā)展全局,既是興國之舉,又是強(qiáng)軍之策”。近年來,隨著國際國內(nèi)形勢的深刻變化,軍地融合發(fā)展的戰(zhàn)略意義愈發(fā)凸顯,其不僅是維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的重要保障,更是推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展、提升國家綜合實力的關(guān)鍵舉措。 從國家戰(zhàn)略層面來看,軍地融合發(fā)展能夠打破軍地之間的壁壘,促進(jìn)資源優(yōu)化配置,實現(xiàn)國防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。通過軍地融合,既能將國防和軍隊建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展體系,又能借助經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果推動國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè),形成“你中有我、我中有你”的良性互動格局。當(dāng)前,國際局勢復(fù)雜多變,地區(qū)沖突和不穩(wěn)定因素增多,只有扎實推 ……(快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1270字,正式會員可完整閱讀)…… (三)退役軍人服務(wù)保障水平顯著提高 我們始終把退役軍人服務(wù)保障作為軍地融合發(fā)展的重要內(nèi)容,不斷完善政策體系,提升服務(wù)質(zhì)量。建立了退役軍人事務(wù)聯(lián)席會議制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決退役軍人安置、就業(yè)、優(yōu)撫等問題。在就業(yè)安置方面,去年全市共接收退役軍人人,其中符合政府安排工作條件的人全部安置到位,安置到機(jī)關(guān)事業(yè)單位人、國有企業(yè)人,安置質(zhì)量得到退役軍人普遍認(rèn)可。同時,我們開展了退役軍人技能培訓(xùn),去年共舉辦培訓(xùn)班期,培訓(xùn)退役軍人人,就業(yè)率達(dá)到*%。在優(yōu)撫優(yōu)待方面,全市為名優(yōu)撫對象發(fā)放撫恤金和生活補(bǔ)助萬元,為*名退役軍人辦理了醫(yī)療保障,解決了他們的后顧之憂。 (四)軍民共建共治成效顯著 軍地雙方積極參與社會治理和民生事業(yè),形成了“軍愛民、民擁軍”的濃厚氛圍。駐部隊主動承擔(dān)社會責(zé)任,參與地方重大工程建設(shè)項,完成搶險救災(zāi)任務(wù)次,救助群眾余人。例如,在去年的洪澇災(zāi)害中,駐部隊迅速出動名官兵、臺車輛,參與搶險救災(zāi),轉(zhuǎn)移被困群眾余人,搶修道路公里,為保障人民群眾生命財產(chǎn)安全作出了重要貢獻(xiàn)。地方各級政府也積極支持部隊建設(shè),幫助部隊解決了營區(qū)改造、家屬就業(yè)、子女入學(xué)等實際問題件。此外,我們廣泛開展了軍民共建活動,全市共建成軍民共建單位個,開展共建活動*次,增進(jìn)了軍民魚水情。 (五)軍地融合產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展 我們制定了《市軍地融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,明確了產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和重點領(lǐng)域。通過政策引導(dǎo)、資金支持等方式,培育了一批軍地融合骨干企業(yè),形成了以裝備制造、新材料、信息技術(shù)為主的軍地融合產(chǎn)業(yè)集群。目前,全市軍地融合企業(yè)已發(fā)展到家,年產(chǎn)值達(dá)到億元,占全市工業(yè)總產(chǎn)值的%。其中,企業(yè)已成為國內(nèi)重要的軍用裝備零部件供應(yīng)商,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷個國家和地區(qū);*新材料公司研發(fā)的軍用特種材料,在民用航空、高鐵等領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用,市場前景廣闊。 在肯定成績的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到,我市軍地融合發(fā)展工作還存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是軍地融合發(fā)展的_機(jī)制還不夠完善,部門之間、軍地之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動還不夠順暢,存在各自為政、重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象;二是軍地資源共享程度不高,部分軍用資源向民用領(lǐng)域開放不夠,民用資源服務(wù)國防建設(shè)的渠道不夠暢通,資源配置效率有待進(jìn)一步提高;三是軍地融合產(chǎn)業(yè)規(guī)模還不夠大,產(chǎn)業(yè)鏈條不夠完善,高端產(chǎn)品和核心技術(shù)不多,產(chǎn)業(yè)競爭力有待加強(qiáng);四是軍地融合人才隊伍建設(shè)滯后,既懂軍事又懂經(jīng)濟(jì)的復(fù)合型人才短缺,難以滿足軍地融合發(fā)展的需要;五是軍地融合發(fā)展的政策支持體系還不夠健全,在資金、土地、稅收等方面的扶持政策還不夠具體,執(zhí)行力度還不夠大。這些問題,我們必須高度重視,采取有效措施,切實加以解決。 三、聚焦重點任務(wù),推動軍地融合發(fā)展向縱深推進(jìn) 下一步,我們要堅持以_強(qiáng)軍思想為指導(dǎo),圍繞實現(xiàn)富國與強(qiáng)軍相統(tǒng)一的目標(biāo),聚焦重點領(lǐng)域,突破關(guān)鍵環(huán)節(jié),推動軍地融合發(fā)展取得新突破。 (一)健全軍地融合發(fā)展_機(jī)制 一是完善軍地協(xié)調(diào)機(jī)制。建立健全市級軍地融合發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組例會制度,每季度召開一次會議,研究解決軍地融合發(fā)展中的重大問題。加強(qiáng)軍地各部門之間的溝通協(xié)調(diào),建立常態(tài)化的信息交流機(jī)制、工作對接機(jī)制和應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制,確保軍地雙方在規(guī)劃編制、項目建設(shè)、資源配置等方面實現(xiàn)有效銜接。例如,在制定城市總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃時,要充分征求部隊意見,預(yù)留國防建設(shè)空間;部隊在開展軍事訓(xùn)練、國防施工等活動時,要提前與地方溝通,減少對地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響。 二是健全政策法規(guī)體系。深入研究國家和省關(guān)于軍地融合發(fā)展的政策法規(guī),結(jié)合我市實際,制定出臺《*市軍地融合發(fā)展促進(jìn)條例》《*市軍地資源共享管理辦法》等一系列配套政策文件,明確軍地雙方的權(quán)利和義務(wù),規(guī)范軍地融合發(fā)展的各個環(huán)節(jié)。加強(qiáng)政策宣傳解讀,提高政策的知曉率和執(zhí)行力,確保各項政策措施落到實處。同時,要加強(qiáng)政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對違反政策規(guī)定的行為嚴(yán)肅查處,維護(hù)政策的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。 三是建立考核評價機(jī)制。將軍地融合發(fā)展工作納入全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合考核體系和部隊?wèi)?zhàn)斗力評價體系,制定科學(xué)合理的考核指標(biāo)體系,定期對各縣(市、區(qū))、市直有關(guān)部門和駐部隊的軍地融合發(fā)展工作進(jìn)行考核評價?己私Y(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核、評優(yōu)評先的重要依據(jù),充分調(diào)動各級各部門和駐部隊推進(jìn)軍地融合發(fā)展的積極性和主動性。 (二)推動軍地科技深度融合 一是加強(qiáng)軍地科技資源共享。進(jìn)一步完善軍地科技信息共享平臺,擴(kuò)大信息共享范圍,及時發(fā)布軍地科技成果、科研需求、人才信息等。推動駐部隊科研院所、實驗室等向地方開放,鼓勵地方企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)參與軍用科研項目研究。同時,支持地方科技資源為部隊建設(shè)服務(wù),為部隊提供技術(shù)咨詢、產(chǎn)品測試等服務(wù)。力爭到年底,軍地科技資源共享率達(dá)到*%以上,聯(lián)合開展科研項目達(dá)到*項以上。 二是促進(jìn)軍地技術(shù)雙向轉(zhuǎn)化。建立軍地技術(shù)轉(zhuǎn)化服務(wù)中心,為軍用技術(shù)轉(zhuǎn)民用、民用技術(shù)轉(zhuǎn)軍用提供技術(shù)評估、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場推廣等一站式服務(wù)。設(shè)立軍地技術(shù)轉(zhuǎn)化專項資金,對成功實現(xiàn)轉(zhuǎn)化的項目給予資金扶持。重點推動航空航天、新材料、信息技術(shù)、智能制造等領(lǐng)域的技術(shù)轉(zhuǎn)化,培育一批具有核心競爭力的軍地融合企業(yè)。例如,支持企業(yè)將軍用技術(shù)轉(zhuǎn)化為民用產(chǎn)品,擴(kuò)大市場份額;鼓勵駐部隊將先進(jìn)的軍事訓(xùn)練技術(shù)應(yīng)用于地方應(yīng)急救援培訓(xùn),提高應(yīng)急救援能力。 三是加強(qiáng)軍地人才聯(lián)合培養(yǎng)。建立軍地人才培養(yǎng)合作機(jī)制,支持地方高校與部隊院校開展合作辦學(xué),開設(shè)軍地融合相關(guān)專業(yè),培養(yǎng)復(fù)合型人才。開展軍地人才交流活動,選派地方優(yōu)秀人才到部隊掛職鍛煉,邀請部隊人才到地方企業(yè)、高校擔(dān)任兼職教授或技術(shù)顧問。加強(qiáng)軍地人才培訓(xùn)基地建設(shè),定期組織軍地人才開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升人才隊伍的整體素質(zhì)。 (三)提升國防動員應(yīng)急能力 一是完善國防動員預(yù)案體系。根據(jù)國家和省有關(guān)要求,結(jié)合我市實際,修訂完善國防動員總體預(yù)案和專項預(yù)案,增強(qiáng)預(yù)案的針對性和可操作性。加強(qiáng)預(yù)案演練,每年組織開展*次以上綜合性國防動員演練,檢驗預(yù)案的可行性,提高快速動員和應(yīng)急處置能力。同時 ……(未完,全文共6857字,當(dāng)前只顯示3301字,請閱讀下面提示信息。收藏在全市軍地融合發(fā)展推進(jìn)會議上的講話) 上一篇:在全市擁軍優(yōu)屬暨退役軍人服務(wù)保障推進(jìn)會議上的講話 下一篇:在全市重點電網(wǎng)項目建設(shè)推進(jìn)會議上的講話 相關(guān)欄目:科技 黨務(wù)講話 科學(xué)發(fā)展 電信 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 |