| 標(biāo)題：在全市打擊非法采礦百日攻堅(jiān)行動(dòng)調(diào)度會(huì)議上的講話 |
| 在全市打擊非法采礦百日攻堅(jiān)行動(dòng)調(diào)度會(huì)議上的講話 同志們： 今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全市打擊非法采礦百日攻堅(jiān)行動(dòng)調(diào)度會(huì)議。主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)_生態(tài)文明思想和黨中央、國(guó)務(wù)院以及省委、省政府關(guān)于自然資源保護(hù)和安全生產(chǎn)的一系列決策部署，全面總結(jié)我市打擊非法采礦百日攻堅(jiān)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)所取得的階段性成果，深入分析當(dāng)前工作中仍然存在的問(wèn)題與挑戰(zhàn)，進(jìn)一步明確下一階段的工作重點(diǎn)和努力方向，以更加堅(jiān)定的決心、更加有力的舉措，持續(xù)深入推進(jìn)打擊非法采礦工作，切實(shí)維護(hù)我市礦產(chǎn)資源管理秩序，全面提升礦山本質(zhì)安全水平，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。 參加今天會(huì)議的有市委、市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，省打擊非法盜采百日攻堅(jiān)第五駐點(diǎn)督導(dǎo)組的各位領(lǐng)導(dǎo)，市直有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志，以及相關(guān)縣（市、區(qū)）主要負(fù)責(zé)同志。剛才，市資規(guī)局通報(bào)了有關(guān)情況，相關(guān)縣（市、區(qū)）也進(jìn)行了情況匯報(bào)，大家講得都很好，既客觀總結(jié)了前期工作中的有效經(jīng)驗(yàn)和做法，又清晰認(rèn)識(shí)到了當(dāng)前存在的問(wèn)題和不足，并提出了切實(shí)可行的下一步工作計(jì)劃，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性，我都表示贊同。希望大家務(wù)必結(jié)合本地本部門(mén)實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處、取得實(shí)效。下面，結(jié)合我市工作實(shí)際，我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。 一、提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)打擊非法采礦工作的極端重要性 （一）打擊非法采礦是貫徹落實(shí)_生態(tài)文明思想的必然要求 _總書(shū)記高度重視生態(tài)文明建設(shè)，多次強(qiáng)調(diào)要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境。礦產(chǎn)資源作為重要的自然資源，是生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分。非法采礦行為不僅嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境，造成植被損毀、水土流失、土地沙化等問(wèn)題，還會(huì)對(duì)水資源、大氣 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1200字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 二、明確目標(biāo)任務(wù)，持續(xù)深入推進(jìn)打擊非法采礦百日攻堅(jiān)行動(dòng) （一）打擊非法采礦的總體目標(biāo) 通過(guò)持續(xù)深入開(kāi)展打擊非法采礦百日攻堅(jiān)行動(dòng)，到[具體時(shí)間節(jié)點(diǎn)]，實(shí)現(xiàn)全市非法采礦行為得到全面遏制，礦產(chǎn)資源管理秩序得到根本好轉(zhuǎn)，礦山安全生產(chǎn)水平得到顯著提升。具體目標(biāo)包括：一是非法采礦案件數(shù)量同比下降*%以上；二是關(guān)閉取締所有非法采礦點(diǎn)，并防止死灰復(fù)燃；三是建立健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)礦產(chǎn)資源開(kāi)采的全方位、全過(guò)程監(jiān)管；四是礦山企業(yè)安全生產(chǎn)條件明顯改善，安全事故發(fā)生率同比下降*%以上。 （二）具體工作任務(wù) 1.強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法采礦行為 一是加大巡查力度。建立健全常態(tài)化巡查機(jī)制，充分發(fā)揮基層執(zhí)法隊(duì)伍和網(wǎng)格員的作用，對(duì)全市所有礦山企業(yè)和可能存在非法采礦的區(qū)域進(jìn)行拉網(wǎng)式、地毯式巡查，確保不留死角、不留盲區(qū)。加密重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段的巡查頻次，對(duì)夜間、節(jié)假日等非法采礦高發(fā)時(shí)段，要安排專(zhuān)人進(jìn)行蹲點(diǎn)值守。例如，在縣的礦區(qū)，因其地理位置偏遠(yuǎn)，非法采礦時(shí)有發(fā)生，我們要在該區(qū)域設(shè)立固定的巡查卡點(diǎn)，每天安排至少*名執(zhí)法人員進(jìn)行24小時(shí)輪流值守，一旦發(fā)現(xiàn)非法采礦行為，立即進(jìn)行查處。二是加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)。建立由資規(guī)、公安、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理等部門(mén)組成的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，加強(qiáng)信息共享和溝通協(xié)調(diào)。在執(zhí)法行動(dòng)中，各部門(mén)要密切配合，形成強(qiáng)大執(zhí)法合力。如在查處非法采礦案件時(shí)，資規(guī)部門(mén)負(fù)責(zé)認(rèn)定非法采礦行為和礦產(chǎn)資源價(jià)值，公安部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)涉嫌犯罪的非法采礦者進(jìn)行抓捕，生態(tài)環(huán)境部門(mén)負(fù)責(zé)評(píng)估非法采礦對(duì)環(huán)境造成的破壞，應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督非法采礦點(diǎn)的安全隱患整改，各部門(mén)各司其職，協(xié)同作戰(zhàn)。三是嚴(yán)格依法查處。對(duì)發(fā)現(xiàn)的非法采礦行為，要堅(jiān)決依法從嚴(yán)從重查處，絕不姑息遷就。嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定，沒(méi)收非法礦產(chǎn)品和違法所得，并依法處以罰款。對(duì)涉嫌犯罪的，要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任，形成強(qiáng)大的法律威懾。例如，對(duì)于屢教不改的非法采礦者，除了給予經(jīng)濟(jì)處罰外，要依法追究其刑事責(zé)任，使其不敢再犯。 2.完善監(jiān)管體系，加強(qiáng)源頭治理 一是加強(qiáng)礦產(chǎn)資源規(guī)劃管理�？茖W(xué)編制礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃，合理確定礦山開(kāi)采規(guī)模、布局和開(kāi)發(fā)利用方向，嚴(yán)格控制新增礦山數(shù)量，優(yōu)化礦產(chǎn)資源配置。對(duì)不符合規(guī)劃要求的采礦申請(qǐng)，一律不予批準(zhǔn)。例如，在制定礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃時(shí)，要充分考慮我市的生態(tài)環(huán)境承載能力和資源保障需求，對(duì)生態(tài)脆弱地區(qū)和重要生態(tài)功能區(qū)，嚴(yán)禁設(shè)置新的采礦權(quán)。二是嚴(yán)格采礦權(quán)審批管理。加強(qiáng)對(duì)采礦權(quán)申請(qǐng)人的資格審查，嚴(yán)格審核申請(qǐng)材料的真實(shí)性、合法性和完整性。對(duì)不符合條件的申請(qǐng)，堅(jiān)決不予審批。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)采礦權(quán)出讓過(guò)程的監(jiān)管，確保公開(kāi)、公平、公正。比如，在采礦權(quán)出讓招標(biāo)過(guò)程中，要嚴(yán)格審查投標(biāo)企業(yè)的資質(zhì)和信譽(yù)，防止不符合條件的企業(yè)通過(guò)不正當(dāng)手段獲取采礦權(quán)。三是建立健全礦產(chǎn)資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。充分運(yùn)用衛(wèi)星遙感、無(wú)人機(jī)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)，對(duì)全市礦產(chǎn)資源開(kāi)采情況進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握非法采礦線索。例如，利用衛(wèi)星遙感技術(shù)，定期對(duì)我市礦山區(qū)域進(jìn)行圖像比對(duì)分析，一旦發(fā)現(xiàn)礦山開(kāi)采范圍、開(kāi)采方式等出現(xiàn)異常變化，立即進(jìn)行實(shí)地核查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處非法采礦行為。 3.推進(jìn)礦山整合，提升礦山本質(zhì)安全水平 一是加快礦山企業(yè)整合重組。按照規(guī)�；�、集約化、現(xiàn)代化的要求，積極推進(jìn)礦山企業(yè)整合重組，培育一批大型礦山企業(yè)集團(tuán)，提高礦山產(chǎn)業(yè)集中度和競(jìng)爭(zhēng)力。鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)通過(guò)兼并、收購(gòu)、參股等方式，整合小型礦山企業(yè)。例如，在礦種的開(kāi)采領(lǐng)域，引導(dǎo)家小型礦山企業(yè)整合為家大型礦山企業(yè)集團(tuán)，實(shí)現(xiàn)資源共享、技術(shù)共享、管理共享，提高礦山開(kāi)采效率和安全保障水平。二是加大礦山技術(shù)改造力度。支持礦山企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新投入，采用先進(jìn)的開(kāi)采技術(shù)、設(shè)備和工藝，提高礦山開(kāi)采的機(jī)械化、自動(dòng)化、智能化水平。推進(jìn)礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)礦山安全管理體系建設(shè)，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。比如，鼓勵(lì)礦山企業(yè)引進(jìn)智能化采礦設(shè)備，實(shí)現(xiàn)無(wú)人采礦作業(yè)，降低安全風(fēng)險(xiǎn)。三是加強(qiáng)礦山生態(tài)修復(fù)。嚴(yán)格落實(shí)礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)責(zé)任，督促礦山企業(yè)按照“邊開(kāi)采、邊治理”的原則，及時(shí)開(kāi)展礦山生態(tài)修復(fù)工作。對(duì)歷史遺留的礦山生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，要加大財(cái)政投入，組織實(shí)施生態(tài)修復(fù)工程。例如，在礦區(qū)，投入*萬(wàn)元資金，對(duì)廢棄礦山進(jìn)行生態(tài)修復(fù)，通過(guò)植樹(shù)造林、土地復(fù)墾等措施，恢復(fù)了礦區(qū)的生態(tài)環(huán)境。 三、強(qiáng)化保障措施，確保打擊非法采礦工作取得實(shí)效 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)工作責(zé)任 各級(jí)黨委政府要把打擊非法采礦工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，納入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的打擊非法采礦工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各成員單位的職責(zé)分工，建立健全工作責(zé)任制，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。各相關(guān)部門(mén)要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真履行職責(zé)，密切配合，形成工作合力。資規(guī)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用的監(jiān)督管理，依法查處非法采礦行為；公安部門(mén)要加大對(duì)非法采礦犯罪行為的打擊力度，維護(hù)執(zhí)法秩序；生態(tài)環(huán)境部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)礦山生態(tài)環(huán)境的監(jiān)管，查處非法采礦造成的環(huán)境污染行為 ……（未完，全文共6477字，當(dāng)前只顯示3118字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在全市打擊非法采礦百日攻堅(jiān)行動(dòng)調(diào)度會(huì)議上的講話） 上一篇：在全市“一老一小”服務(wù)工作推進(jìn)會(huì)議上的講話 下一篇：在全市醫(yī)療保障服務(wù)體系構(gòu)建推進(jìn)會(huì)議上的講話 相關(guān)欄目：電信 會(huì)議致辭 會(huì)議主持 會(huì)議發(fā)言 |