| 標(biāo)題：在全市稅務(wù)助力綠色發(fā)展工作會(huì)議上的講話 |
| 在全市稅務(wù)助力綠色發(fā)展工作會(huì)議上的講話 同志們： 今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全市稅務(wù)助力綠色發(fā)展工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹_生態(tài)文明思想，全面落實(shí)國(guó)家關(guān)于綠色稅制的各項(xiàng)政策要求，總結(jié)我市前期在綠色稅制實(shí)施過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)做法，分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)與挑戰(zhàn)，部署下一階段以“綠色稅制”為抓手，推動(dòng)環(huán)保企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型的具體工作。參加今天的會(huì)議有市稅務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員、各縣（區(qū)）稅務(wù)局局長(zhǎng)及分管副局長(zhǎng)、市稅務(wù)局各科室主要負(fù)責(zé)人、部分重點(diǎn)環(huán)保企業(yè)負(fù)責(zé)人代表，以及來(lái)自*鎮(zhèn)、*街道的稅務(wù)工作骨干。剛才，*縣稅務(wù)局、*區(qū)稅務(wù)局、*環(huán)�？萍加邢薰�、*垃圾焚燒處理廠分別作了匯報(bào)發(fā)言，他們從不同角度介紹了在落實(shí)綠色稅制、服務(wù)綠色發(fā)展方面的實(shí)踐和成效，講得都很實(shí)在、很有借鑒意義，我都同意，大家一定要結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，結(jié)合全市稅務(wù)工作實(shí)際，我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。 一、深刻認(rèn)識(shí)綠色稅制對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色發(fā)展的重大意義 綠色稅制是國(guó)家推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要制度安排，對(duì)于引導(dǎo)企業(yè)綠色生產(chǎn)、推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展具有不可替代的作用。當(dāng)前，我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，綠色發(fā)展已成為貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域全過(guò)程的核心理念。稅務(wù)部門作為落實(shí)國(guó)家稅收政策的重要力量，全面貫徹落實(shí)綠色稅制，不僅是履行法定職責(zé)的必然要求，更是服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略、推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。 從國(guó)家戰(zhàn)略層面來(lái)看，綠色稅制是實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)的重要政策工具�！半p碳”目標(biāo)的提出，標(biāo)志著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入了以綠色低碳為導(dǎo)向的新階段，而綠色稅制通過(guò)對(duì)環(huán)保行為的激勵(lì)和對(duì)污染行為的約束，能夠有效引導(dǎo)企業(yè)加大環(huán)保投入、減少污染物排放、發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自環(huán)保稅開(kāi)征以來(lái)，全國(guó)范圍內(nèi)因綠色稅制直接減少的二氧化硫排放量累計(jì)超過(guò)1000萬(wàn)噸，氮氧化物排放量減少800多萬(wàn)噸，推 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1370字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 三是創(chuàng)新宣傳方式方法，提升政策宣傳“實(shí)效性”。在傳統(tǒng)宣傳方式的基礎(chǔ)上，要充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”的優(yōu)勢(shì)，打造線上宣傳平臺(tái)�？梢酝ㄟ^(guò)稅務(wù)APP、微信公眾號(hào)、短視頻等形式，將復(fù)雜的政策條款轉(zhuǎn)化為通俗易懂的圖文、動(dòng)畫和視頻，讓企業(yè)能夠隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)政策。同時(shí)，建立“政策快遞”機(jī)制，當(dāng)綠色稅制政策發(fā)生調(diào)整或新增優(yōu)惠政策時(shí)，第一時(shí)間通過(guò)短信、郵件等方式告知相關(guān)企業(yè)，并附上政策解讀和申報(bào)指引。去年，我市稅務(wù)部門通過(guò)微信公眾號(hào)發(fā)布綠色稅制政策解讀文章36篇，閱讀量累計(jì)超過(guò)5萬(wàn)次；制作政策解讀短視頻12個(gè)，播放量突破10萬(wàn)次，有效提升了政策宣傳的覆蓋面和影響力。 （二）開(kāi)展精準(zhǔn)服務(wù)行動(dòng)，助力企業(yè)享受政策紅利應(yīng)享盡享 落實(shí)綠色稅制，關(guān)鍵在于讓企業(yè)真正享受到政策紅利。因此，稅務(wù)部門要深入開(kāi)展“綠色稅制”精準(zhǔn)服務(wù)行動(dòng)，主動(dòng)走進(jìn)企業(yè)，了解企業(yè)需求，幫助企業(yè)解決涉稅難題，確保稅收優(yōu)惠政策“應(yīng)享盡享”。 一是深入企業(yè)實(shí)地調(diào)研，摸清企業(yè)涉稅訴求。稅務(wù)部門要組建專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，由業(yè)務(wù)骨干和分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，深入轄區(qū)內(nèi)的環(huán)保企業(yè)開(kāi)展實(shí)地調(diào)研。在調(diào)研過(guò)程中，要與企業(yè)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)人員、環(huán)保技術(shù)人員進(jìn)行面對(duì)面交流，詳細(xì)了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、環(huán)保設(shè)備運(yùn)行狀況、污染物排放監(jiān)測(cè)情況以及在稅收政策享受過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題。去年，我市稅務(wù)系統(tǒng)組建了12支專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，深入150家環(huán)保企業(yè)開(kāi)展調(diào)研，累計(jì)收集企業(yè)涉稅訴求92項(xiàng)，其中涉及政策理解的35項(xiàng)、申報(bào)流程的28項(xiàng)、數(shù)據(jù)銜接的21項(xiàng)、其他8項(xiàng)。針對(duì)這些訴求，我們建立了臺(tái)賬，逐一進(jìn)行解決，解決率達(dá)到100%。 二是提供“一企一策”定制服務(wù)，滿足企業(yè)個(gè)性化需求。由于不同環(huán)保企業(yè)的生產(chǎn)工藝、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、環(huán)保投入存在差異，其涉稅需求也各不相同。因此，稅務(wù)部門要在實(shí)地調(diào)研的基礎(chǔ)上，為每家環(huán)保企業(yè)量身定制“一企一策”服務(wù)方案。比如，對(duì)于環(huán)保設(shè)備投入較大的企業(yè)，重點(diǎn)輔導(dǎo)其辦理環(huán)保設(shè)備抵免企業(yè)所得稅；對(duì)于污染物排放波動(dòng)較大的企業(yè)，幫助其建立健全污染物監(jiān)測(cè)臺(tái)賬，確保環(huán)保稅申報(bào)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無(wú)誤；對(duì)于有上市計(jì)劃的環(huán)保企業(yè)，提供稅收政策合規(guī)性審核服務(wù)，防范稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。去年，我市稅務(wù)部門為60家重點(diǎn)環(huán)保企業(yè)制定了“一企一策”服務(wù)方案，幫助企業(yè)享受稅收優(yōu)惠合計(jì)1.2億元，其中為垃圾焚燒廠辦理環(huán)保設(shè)備抵免企業(yè)所得稅3200萬(wàn)元，為污水處理廠辦理資源綜合利用退稅2800萬(wàn)元，有效緩解了企業(yè)的資金壓力。 三是建立涉稅問(wèn)題快速響應(yīng)機(jī)制，及時(shí)解決企業(yè)難題。要暢通企業(yè)涉稅問(wèn)題反饋渠道，設(shè)立“綠色稅制”服務(wù)熱線和線上咨詢平臺(tái)，安排專人負(fù)責(zé)接聽(tīng)和回復(fù)企業(yè)的咨詢。對(duì)于企業(yè)提出的簡(jiǎn)單問(wèn)題，要當(dāng)場(chǎng)予以解答；對(duì)于復(fù)雜問(wèn)題，要在3個(gè)工作日內(nèi)研究解決辦法并反饋給企業(yè)；對(duì)于需要多部門協(xié)作解決的問(wèn)題，要建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，明確責(zé)任分工和解決時(shí)限，確保問(wèn)題得到及時(shí)有效解決。去年，我市“綠色稅制”服務(wù)熱線共接聽(tīng)企業(yè)咨詢電話420個(gè)，線上咨詢平臺(tái)接收企業(yè)提問(wèn)280條，所有問(wèn)題均在規(guī)定時(shí)限內(nèi)得到解決，企業(yè)滿意度達(dá)到98%。同時(shí)，針對(duì)企業(yè)反映集中的環(huán)保稅申報(bào)數(shù)據(jù)與環(huán)保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)銜接不暢的問(wèn)題，稅務(wù)部門與環(huán)保部門聯(lián)合開(kāi)展專項(xiàng)攻關(guān)，建立了數(shù)據(jù)共享機(jī)制，使企業(yè)申報(bào)效率提升了50%。 （三）搭建數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)排放監(jiān)測(cè)與稅收管理動(dòng)態(tài)銜接 隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，數(shù)據(jù)已成為稅收征管和環(huán)保監(jiān)管的重要支撐。因此，稅務(wù)部門要與環(huán)保、發(fā)改等部門密切合作，搭建數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)污染物排放監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)與稅收管理數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)共享和動(dòng)態(tài)銜接，提高綠色稅制實(shí)施的精準(zhǔn)性和有效性。 一是建立跨部門數(shù)據(jù)共享機(jī)制，打破信息壁壘。稅務(wù)部門要主動(dòng)與環(huán)保部門溝通協(xié)調(diào)，簽訂數(shù)據(jù)共享協(xié)議，明確數(shù)據(jù)共享的范圍、方式、頻率和安全b_m要求。要將環(huán)保部門的企業(yè)污染物排放監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、環(huán)保許可信息、環(huán)境違法處罰信息等，與稅務(wù)部門的企業(yè)納稅申報(bào)數(shù)據(jù)、稅收優(yōu)惠享受數(shù)據(jù)、稅務(wù)稽查數(shù)據(jù)等進(jìn)行對(duì)接，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)交換和共享。去年，我市稅務(wù)部門與環(huán)保部門建立了數(shù)據(jù)共享機(jī)制，每月交換企業(yè)污染物排放監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和稅收數(shù)據(jù)2次，累計(jì)交換數(shù)據(jù)1.2萬(wàn)條，為稅務(wù)部門精準(zhǔn)落實(shí)綠色稅制提供了數(shù)據(jù)支撐。 二是搭建“數(shù)據(jù)共享+風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)控”協(xié)作平臺(tái)，提升監(jiān)管效能。在數(shù)據(jù)共享的基礎(chǔ)上，要搭建“數(shù)據(jù)共享+風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)控”協(xié)作平臺(tái)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，對(duì)企業(yè)的污染物排放數(shù)據(jù)和稅收數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)在環(huán)保稅申報(bào)、稅收優(yōu)惠享受等方面存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。比如，通過(guò)比對(duì)企業(yè)的污染物排放監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)與環(huán)保稅申報(bào)數(shù)據(jù)，判斷企業(yè)是否存在少繳或多繳環(huán)保稅的情況；通過(guò)分析企業(yè)的環(huán)保設(shè)備運(yùn)行數(shù)據(jù)與環(huán)保設(shè)備抵免企業(yè)所得稅數(shù)據(jù)，核查企業(yè)是否存在違規(guī)享受稅收優(yōu)惠的問(wèn)題。去年，我市通過(guò)“數(shù)據(jù)共享+風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)控”協(xié)作平臺(tái)，共識(shí)別出企業(yè)涉稅風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)36個(gè)，其中涉及環(huán)保稅申報(bào)異常的15個(gè)，違規(guī)享受稅收優(yōu)惠的8個(gè)，其他風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)13個(gè)，通過(guò)及時(shí)提醒企業(yè)整改和開(kāi)展稅務(wù)稽查，追繳稅款和滯納金1200萬(wàn)元，有效防范了稅收風(fēng)險(xiǎn)。 三是運(yùn)用數(shù)據(jù)分析結(jié)果優(yōu)化服務(wù)和管理，提升綠色稅制實(shí)施效果。要定期對(duì)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析研判，總結(jié)綠色稅制實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題和不足，為優(yōu)化稅收政策和服務(wù)舉措提供依據(jù)。同時(shí)，要將數(shù)據(jù)分析結(jié)果應(yīng)用到對(duì)企業(yè)的分類管理和精準(zhǔn)服務(wù)中，對(duì)環(huán)保信用良好、納稅遵從度高的企業(yè)，給予更多的稅收優(yōu)惠和便利服務(wù)；對(duì)環(huán)保信用較差、納稅遵從度低的企業(yè)，加強(qiáng)監(jiān)管和輔導(dǎo)，督促其整改。去年，我市通過(guò)數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)，部分小型環(huán)保企業(yè)由于缺乏專業(yè)的財(cái)務(wù)人員和環(huán)保管理人員，在環(huán)保稅申報(bào)和政策享受方面存在較多問(wèn)題。針對(duì)這一情況，稅務(wù)部門組織開(kāi)展了小型環(huán)保企業(yè)專項(xiàng)輔導(dǎo)活動(dòng)，培訓(xùn)企業(yè)人員320人次，幫助企業(yè)解決問(wèn)題180個(gè)，使小型環(huán)保企業(yè)的政策享受率提升了30%。 三、加強(qiáng)組織保障，確保綠色稅制在我市落地見(jiàn)效 落實(shí)綠色稅制是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，需要全市各級(jí)稅務(wù)部門加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化協(xié)同配合，健全工作機(jī)制，確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處，推動(dòng)綠色稅制在我市取得實(shí)效。 ……（未完，全文共7399字，當(dāng)前只顯示3563字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在全市稅務(wù)助力綠色發(fā)展工作會(huì)議上的講話） 上一篇：在全市市場(chǎng)綜合整治提升工作會(huì)議上的講話 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