| 標題：在全市供水提質(zhì)改造工作會議上的講話 |
| 在全市供水提質(zhì)改造工作會議上的講話 同志們： 今天，我們在這里召開全市供水提質(zhì)改造工作會議，主要任務(wù)是深入貫徹落實上級關(guān)于民生工程建設(shè)的重要指示精神，總結(jié)前期我市供水提質(zhì)改造工作開展情況，分析當前面臨的形勢與問題，部署下一階段的重點工作任務(wù)，確保全市供水提質(zhì)改造工程順利推進，切實提升廣大市民的用水質(zhì)量和生活幸福感。參加今天的會議有市水務(wù)局、市住建局、市財政局、市自然資源和規(guī)劃局的主要負責(zé)同志，各縣（區(qū)）政府分管領(lǐng)導(dǎo)，以及全市各自來水公司的負責(zé)人等。剛才，*縣、*區(qū)以及市*自來水有限責(zé)任公司等部門和地區(qū)作了匯報發(fā)言，講的都很好，既總結(jié)了各自在供水提質(zhì)改造工作中的經(jīng)驗做法，也分析了存在的問題和下一步的打算，我都同意，大家一定要按照匯報的內(nèi)容認真落實好各項工作。下面，結(jié)合工作實際，我再講幾點意見。 一、深刻認識供水提質(zhì)改造工作的重大意義 供水是城市的生命線，關(guān)乎著千家萬戶的日常生活，關(guān)乎著城市的經(jīng)濟發(fā)展和_，做好供水提質(zhì)改造工作意義重大、影響深遠。 一是從民生保障角度來看，優(yōu)質(zhì)穩(wěn)定的供水是人民群眾最基本的生活需求，也是衡量人民生活幸福指數(shù)的重要標準。近年來，隨著我市經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，市民對用水的質(zhì)量和穩(wěn)定性提出了更高的要求。然而，目前我市部分區(qū)域的供水管道由于鋪設(shè)時間久遠，存在老化、銹蝕、漏水等問題，不僅影響了供水的質(zhì)量和壓力，還造成了水資源的浪費。據(jù)統(tǒng)計，我市老舊管網(wǎng)的漏損率高達15%以上，每年因管道漏損造成的水資源浪費超過1000萬噸，這在水資源日益緊張的當下，是非常令人痛心的。同時，部分小區(qū)因管道問題導(dǎo)致水質(zhì)渾濁、水壓不足，給居民的日常生活帶來了極大的不便。比如*區(qū)的一些老舊小區(qū)，每到用水高峰期，高層住戶就會出現(xiàn)停水現(xiàn)象，居民不得不儲備大量的生活用水，嚴重影響了生活質(zhì)量。而供水提質(zhì)改造工程的實施，將更換這些老舊管網(wǎng)，采用新型、耐用的管材，有效解決管道漏損和水質(zhì)問題，讓市民用上“放心水”“優(yōu)質(zhì)水”，這是我們保障民生、改善民生的重要舉措，對于提升市民的幸福感、獲得感具有不可替代的 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1473字，正式會員可完整閱讀）…… 三是群眾滿意度不斷提升，社會反響良好。隨著部分供水提質(zhì)改造項目的完工，受益區(qū)域的居民用水條件得到了明顯改善。在對區(qū)小區(qū)居民的走訪中，有90%以上的居民表示，供水改造后，水壓穩(wěn)定了，水質(zhì)也變好了，再也不用為用水問題發(fā)愁了。一位居住在該小區(qū)的老人說：“以前家里的水龍頭經(jīng)常出黃水，洗衣服都洗不干凈，現(xiàn)在水清亮了，用著也放心，這真是政府為我們辦的一件大好事�！蓖瑫r，供水提質(zhì)改造工作也得到了社會各界的廣泛關(guān)注和好評，各類媒體對我市的供水提質(zhì)改造工程進行了多次報道，營造了良好的社會氛圍。 （二）當前工作中存在的問題和不足 一是部分項目進度滯后，未能按時完成節(jié)點任務(wù)。雖然全市供水提質(zhì)改造工程總體進展順利，但仍有部分項目由于各種原因，進度滯后于計劃。截至目前，仍有15個項目未按計劃開工，其中有5個項目已滯后計劃開工時間超過2個月。已開工的項目中，有8個項目的完成進度低于計劃進度的50%。分析原因，主要有以下幾個方面：一是前期審批手續(xù)辦理緩慢，部分項目涉及到規(guī)劃調(diào)整、土地征用等問題，審批環(huán)節(jié)多、時間長，影響了項目的開工建設(shè)。例如，縣鎮(zhèn)的供水改造項目，由于涉及到穿越一條省級公路，需要辦理路政審批手續(xù)，目前審批還在進行中，導(dǎo)致項目遲遲不能開工。二是施工過程中遇到了一些不可預(yù)見的困難，如地下管線復(fù)雜、地質(zhì)條件惡劣等。在區(qū)街道的施工中，施工人員發(fā)現(xiàn)地下存在大量的老舊電纜和燃氣管道，為了避免損壞這些設(shè)施，不得不放慢施工進度，重新調(diào)整施工方案，影響了工程進度。 二是資金保障壓力較大，制約了工程的推進。供水提質(zhì)改造工程是一項投資較大的民生工程，全市35個項目總投資預(yù)計超過15億元。雖然市級財政已安排了5億元的專項資金，各縣（區(qū)）也相應(yīng)安排了配套資金，但由于部分縣（區(qū)）財政困難，配套資金未能及時足額到位，導(dǎo)致項目資金出現(xiàn)缺口。據(jù)統(tǒng)計，目前全市供水提質(zhì)改造工程資金缺口約3億元，其中*縣、*縣等財政困難縣的資金缺口較大，分別達到5000萬元和4000萬元。資金短缺導(dǎo)致部分項目的材料采購和施工隊伍進場受到影響，工程進度受到制約。同時，由于融資渠道單一，主要依靠財政投入和銀行貸款，而銀行貸款審批嚴格、利率較高，也增加了項目的融資難度和成本。 三是施工管理不夠規(guī)范，存在一些安全隱患。在對部分施工現(xiàn)場的檢查中發(fā)現(xiàn)，一些施工單位存在管理不規(guī)范、安全意識淡薄等問題。例如，部分施工現(xiàn)場沒有設(shè)置明顯的安全警示標志，施工人員在作業(yè)時沒有按規(guī)定佩戴安全防護用品；一些施工單位的施工方案不夠完善，對施工過程中的風(fēng)險評估不足，導(dǎo)致出現(xiàn)了一些安全事故苗頭。在市區(qū)的一個施工現(xiàn)場，曾發(fā)生過一起挖掘機碰斷地下燃氣管道的事故，雖然沒有造成人員傷亡，但也導(dǎo)致了周邊區(qū)域停氣數(shù)小時，造成了不良的社會影響。此外，部分施工單位在施工過程中，對施工現(xiàn)場的環(huán)境衛(wèi)生管理不到位，施工垃圾隨意堆放，影響了周邊居民的生活環(huán)境。 四是部門協(xié)調(diào)配合不夠順暢，形成工作合力不足。供水提質(zhì)改造工程涉及到多個部門和單位，需要各部門之間密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)。但在實際工作中，部分部門之間缺乏有效的溝通協(xié)調(diào)，工作銜接不夠順暢。例如，在辦理項目審批手續(xù)時，水務(wù)、住建、自然資源等部門之間的信息共享不夠，企業(yè)需要在多個部門之間來回奔波，增加了辦事成本和時間。在施工過程中，水務(wù)部門與電力、通訊等部門的協(xié)調(diào)也不夠及時，有時會出現(xiàn)因停水、停電等問題影響施工進度的情況。此外，部分縣（區(qū)）政府對供水提質(zhì)改造工作的重視程度不夠，沒有建立有效的協(xié)調(diào)機制，導(dǎo)致部門之間各自為政，工作合力不足。 三、扎實推進下一階段供水提質(zhì)改造重點工作任務(wù) 針對當前我市供水提質(zhì)改造工作中存在的問題和不足，下一階段，我們要采取有力措施，攻堅克難，確保各項工作任務(wù)落到實處，推動全市供水提質(zhì)改造工程取得新的突破。 （一）全力加快項目建設(shè)進度，確保按時完成工程任務(wù) 一是加大前期工作力度，推動項目盡早開工。對于尚未開工的15個項目，相關(guān)縣（區(qū)）和部門要成立專門的工作專班，明確責(zé)任人和時間節(jié)點，全力加快前期審批手續(xù)辦理。要加強與上級部門的溝通協(xié)調(diào)，爭取在審批政策上給予支持。對于涉及到規(guī)劃調(diào)整、土地征用等問題的項目，要采取“一事一議”的方式，及時研究解決。同時，要優(yōu)化審批流程，推行并聯(lián)審批、容缺受理等模式，縮短審批時間。力爭在一個月內(nèi)，所有未開工項目全部完成審批手續(xù)，具備開工條件；在兩個月內(nèi)，所有未開工項目全部開工建設(shè)。 二是強化施工組織管理，提高施工效率。已開工的項目要制定詳細的施工進度計劃，將任務(wù)分解到每周、每天，明確每個施工環(huán)節(jié)的責(zé)任人。要合理調(diào)配施工人員和機械設(shè)備，采用先進的施工工藝和技術(shù)，提高施工效率。對于進度滯后的項目，要分析原因，采取針對性的措施加以整改。例如，對于因地下管線復(fù)雜影響進度的項目，要組織專業(yè)人員進行詳細勘察，制定科學(xué)的施工方案，必要時可采用非開挖施工技術(shù)，減少對周邊環(huán)境的影響。要加強與氣象部門的溝通，提前做好應(yīng)對惡劣天氣的準備，合理安排施工時間，確保施工進度不受天氣影響。力爭到年底，所有項目的完成進度達到80%以上；明年6月底前，所有項目全部完工。 三是加強項目調(diào)度和督查，確保進度落實。市水務(wù)局要建立健全項目調(diào)度機制，每周對各項目的進度情況進行調(diào)度，每月進行一次通報。要成立專項督查組，定期對項目建設(shè)情況進行督查，對進度滯后的項目進行約談，督促其加快進度。各縣（區(qū)）也要建立相應(yīng)的調(diào)度和督查機制，確保項目進度按照計劃推進。同時，要建立進度獎勵機制，對提前完成任務(wù)的項目單位和個人給予表彰獎勵；對未能按時完成任務(wù)的，要進行問責(zé)。 （二）加強工程質(zhì)量監(jiān)管，打造優(yōu)質(zhì)精品工程 一是建立健全質(zhì)量監(jiān)管體系，落實質(zhì)量責(zé)任。要嚴格執(zhí)行工程建設(shè)質(zhì)量終身責(zé)任制，明確項目法人、設(shè)計、施工、監(jiān)理等各方的質(zhì)量責(zé)任。市住建局要加強對全市供水提質(zhì)改造工程質(zhì)量的監(jiān)督管理，制定詳細的質(zhì)量監(jiān)督計劃，定期對工程質(zhì)量進行檢查。各縣（區(qū)）住建部門要履行好屬地監(jiān)管責(zé)任，加強對本轄區(qū)內(nèi)項目的日常質(zhì)量監(jiān)督。施工單位要建立健全質(zhì)量管理體系，加強對施工人員的質(zhì)量培訓(xùn)，嚴格按照設(shè)計圖紙和規(guī)范要求施工。監(jiān)理單位要切實履行監(jiān)理職責(zé)，對每一道施工工序進行嚴格把關(guān)，確保工程質(zhì)量符合要求。 二是加強原材料質(zhì)量控制，從源頭上保證工程質(zhì)量。施工單位在采購原材料時，要選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和信譽良好的生產(chǎn)廠家，嚴格執(zhí)行原材料進場檢驗制度，對每一批次的管材、管件等原材料進行抽樣檢測，合格后方可使用。嚴禁使用不合格的原材料和假冒偽劣產(chǎn)品。市市場監(jiān)管部門要加強對供水工程原材料生產(chǎn)和銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴厲打擊生產(chǎn)、銷售不合格產(chǎn)品的違法行為。例如，在*縣的供水提質(zhì)改造工程中，曾發(fā)現(xiàn)一批DN110PE管的抗壓強度不符合要求，相關(guān)部門及時進行了查處，對不合格產(chǎn)品進行了封存和銷毀，并對施工單位進行了處罰，確保了工程質(zhì)量。 三是強化施工過程質(zhì)量控制，確保工程質(zhì)量“零缺陷”。施工單位要嚴格按照施工規(guī)范和技術(shù)標準進行施工，加強對每一個施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制。在管道鋪設(shè) ……（未完，全文共7953字，當前只顯示3829字，請閱讀下面提示信息。收藏在全市供水提質(zhì)改造工作會議上的講話） 上一篇：在全市抓黨建促區(qū)域勞務(wù)協(xié)作工作會議上的講話 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