| 標(biāo)題：在全市抓黨建促區(qū)域勞務(wù)協(xié)作工作會(huì)議上的講話 |
| 在全市抓黨建促區(qū)域勞務(wù)協(xié)作工作會(huì)議上的講話 同志們： 今天，我們?cè)谶@里召開全市抓黨建促區(qū)域勞務(wù)協(xié)作工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于黨建引領(lǐng)基層治理和就業(yè)工作的重要指示精神，總結(jié)前期我市在抓黨建促區(qū)域勞務(wù)協(xié)作方面的工作成效，分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)與問(wèn)題，部署下一階段的重點(diǎn)工作任務(wù)，推動(dòng)全市區(qū)域勞務(wù)協(xié)作工作再上新臺(tái)階。參加今天的會(huì)議有市委組織部、市人社局、市發(fā)改委、市財(cái)政局等相關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志，各縣（市、區(qū)）分管黨建和就業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，以及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的黨委書記、人社服務(wù)中心主任等。剛才，*縣、*區(qū)、*市以及市人社局分別作了匯報(bào)發(fā)言，他們結(jié)合各自實(shí)際，分享了在抓黨建促區(qū)域勞務(wù)協(xié)作中的經(jīng)驗(yàn)做法和取得的成效，講的都很好，我都同意，大家一定要落實(shí)好。下面，結(jié)合工作實(shí)際，我再講幾點(diǎn)意見。 一、深刻認(rèn)識(shí)抓黨建促區(qū)域勞務(wù)協(xié)作的重大意義 區(qū)域勞務(wù)協(xié)作是破解就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾、推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要途徑，而黨建引領(lǐng)則是確保區(qū)域勞務(wù)協(xié)作方向不偏、力度不減的根本保障。近年來(lái)，隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，各區(qū)域之間的聯(lián)系日益緊密，但勞務(wù)資源分布不均、供需對(duì)接不暢、技能水平不匹配等問(wèn)題依然存在，嚴(yán)重制約了區(qū)域協(xié)同發(fā)展的步伐。抓黨建促區(qū)域勞務(wù)協(xié)作，就是要充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和群眾工作優(yōu)勢(shì)，打破行政壁壘，整合各方資源，形成工作合力，為區(qū)域勞務(wù)協(xié)作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。 一是抓黨建促區(qū)域勞務(wù)協(xié)作是推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的重要舉措。當(dāng)前，我市正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)、高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，各區(qū)域根據(jù)自身的資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，形成了不同的發(fā)展特色。*縣的制造業(yè)集群、*區(qū)的服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、*市的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)等，都對(duì)勞動(dòng)力有著不同的需求。然而，由于信息不對(duì)稱、交通不便等原因，勞動(dòng)力資源無(wú)法在區(qū)域間實(shí)現(xiàn)高效流動(dòng)，導(dǎo)致有的區(qū)域出現(xiàn)“用工荒”，有的區(qū)域則存在大量剩余勞動(dòng)力。通過(guò)黨建引領(lǐng)，建立區(qū)域勞務(wù)協(xié)作機(jī)制，可以實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力資源的優(yōu)化配置，讓勞動(dòng)力從過(guò)剩區(qū)域流向短缺區(qū)域，從低效率產(chǎn) ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1414字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 三是搭建了勞務(wù)信息共享平臺(tái)。為解決勞務(wù)信息不對(duì)稱的問(wèn)題，我市依托黨建信息化平臺(tái)，搭建了區(qū)域勞務(wù)信息共享平臺(tái)。平臺(tái)整合了全市的企業(yè)用工信息、勞動(dòng)者求職信息、技能培訓(xùn)信息等，實(shí)現(xiàn)了信息的實(shí)時(shí)更新和共享。截至目前，平臺(tái)已收錄企業(yè)用工信息1.2萬(wàn)條，勞動(dòng)者求職信息8000余條，促成就業(yè)意向達(dá)成3000余起。*街道通過(guò)該平臺(tái)，為轄區(qū)內(nèi)200余名失業(yè)人員找到了合適的工作崗位，失業(yè)率較之前下降了2個(gè)百分點(diǎn)。 （二）強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，勞務(wù)協(xié)作組織保障不斷加強(qiáng) 一是發(fā)揮黨員先鋒模范作用。各級(jí)黨組織積極引導(dǎo)黨員在區(qū)域勞務(wù)協(xié)作中發(fā)揮先鋒模范作用，組織黨員帶頭參與勞務(wù)對(duì)接、技能培訓(xùn)、權(quán)益維護(hù)等工作。全市共組建黨員勞務(wù)協(xié)作服務(wù)隊(duì)50余支，參與黨員達(dá)1000余人。這些黨員深入企業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)，了解勞動(dòng)力供需情況，為勞動(dòng)者和企業(yè)牽線搭橋。鎮(zhèn)的黨員同志，主動(dòng)為當(dāng)?shù)?0余名農(nóng)村勞動(dòng)力聯(lián)系就業(yè)崗位，幫助他們實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定就業(yè)，被當(dāng)?shù)厝罕姺Q為“就業(yè)紅娘”。 二是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。通過(guò)抓黨建促區(qū)域勞務(wù)協(xié)作，進(jìn)一步加強(qiáng)了基層黨組織的建設(shè)。在勞務(wù)輸出較多的村（社區(qū)），黨組織班子得到了充實(shí)和加強(qiáng)，黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯提升。*村原來(lái)是一個(gè)黨組織軟弱渙散村，在參與區(qū)域勞務(wù)協(xié)作后，村黨組織積極作為，帶領(lǐng)村民發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，村集體經(jīng)濟(jì)年收入從原來(lái)的不足5萬(wàn)元增長(zhǎng)到現(xiàn)在的20萬(wàn)元，黨組織的威信也顯著提高。 三是開展黨建聯(lián)建活動(dòng)。各區(qū)域之間通過(guò)開展黨建聯(lián)建活動(dòng)，增進(jìn)了了解，加深了友誼，為勞務(wù)協(xié)作的開展?fàn)I造了良好氛圍�？h與市開展了“黨建聯(lián)建・勞務(wù)協(xié)作”主題活動(dòng)，組織兩地的黨員干部、企業(yè)代表、勞動(dòng)者代表進(jìn)行座談交流，參觀學(xué)習(xí)，促進(jìn)了雙方在勞務(wù)協(xié)作方面的深度合作�；顒�(dòng)期間，共達(dá)成勞務(wù)合作意向150余起，開展聯(lián)合技能培訓(xùn)100余人次。 （三）聚焦重點(diǎn)工作，勞務(wù)協(xié)作取得階段性成果 一是勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。通過(guò)抓黨建促區(qū)域勞務(wù)協(xié)作，我市勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。去年，全市共實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)2.5萬(wàn)人次，較上年增長(zhǎng)25%。其中，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)1.8萬(wàn)人次，占轉(zhuǎn)移就業(yè)總?cè)藬?shù)的72%。*縣通過(guò)與沿海地區(qū)開展勞務(wù)協(xié)作，每年向沿海地區(qū)輸送勞動(dòng)力5000余人次，年勞務(wù)收入達(dá)2億元以上，有效帶動(dòng)了當(dāng)?shù)厝罕娫鍪罩赂弧?br> 二是技能培訓(xùn)質(zhì)量穩(wěn)步提升。各級(jí)黨組織結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，開展了針對(duì)性的技能培訓(xùn)。去年，全市共開展區(qū)域聯(lián)合技能培訓(xùn)120期，培訓(xùn)勞動(dòng)者8000余人次，培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋了制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域。經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，勞動(dòng)者的技能水平得到了顯著提升，就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量也明顯提高。*區(qū)開展的電工技能培訓(xùn)班，學(xué)員就業(yè)率達(dá)到了90%以上，平均月薪達(dá)到了6000元以上。 三是勞動(dòng)者權(quán)益保障得到加強(qiáng)。在黨建引領(lǐng)下，我市加強(qiáng)了對(duì)跨區(qū)域就業(yè)勞動(dòng)者的權(quán)益保障工作。建立了跨區(qū)域勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解機(jī)制，及時(shí)處理勞動(dòng)糾紛。去年，共調(diào)解跨區(qū)域勞動(dòng)爭(zhēng)議案件150余起，為勞動(dòng)者挽回經(jīng)濟(jì)損失200余萬(wàn)元。同時(shí)，加強(qiáng)了對(duì)企業(yè)用工行為的監(jiān)管，規(guī)范了勞動(dòng)合同簽訂、工資支付等行為，有效維護(hù)了勞動(dòng)者的合法權(quán)益。*市對(duì)轄區(qū)內(nèi)參與勞務(wù)協(xié)作的企業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，查處違法用工案件20余起，督促企業(yè)補(bǔ)發(fā)勞動(dòng)者工資50余萬(wàn)元。 三、深入分析我市抓黨建促區(qū)域勞務(wù)協(xié)作存在的問(wèn)題與不足 雖然我市在抓黨建促區(qū)域勞務(wù)協(xié)作方面取得了一定的成效，但與先進(jìn)地區(qū)相比，與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求相比，還存在一些問(wèn)題和不足，需要我們認(rèn)真加以解決。 （一）協(xié)作機(jī)制不夠完善，聯(lián)動(dòng)效果有待提升 一是部分區(qū)域協(xié)作積極性不高。由于受地方利益、行政壁壘等因素的影響，部分縣（市、區(qū)）在開展區(qū)域勞務(wù)協(xié)作時(shí)積極性不高，存在“各自為戰(zhàn)”的現(xiàn)象。一些地方只注重本地的就業(yè)工作，對(duì)跨區(qū)域勞務(wù)協(xié)作重視不夠，缺乏主動(dòng)合作的意識(shí)。據(jù)調(diào)查，有30%的縣（市、區(qū)）認(rèn)為開展跨區(qū)域勞務(wù)協(xié)作對(duì)本地就業(yè)影響不大，合作意愿不強(qiáng)。 二是協(xié)作機(jī)制運(yùn)行不夠順暢。雖然我市建立了一些區(qū)域勞務(wù)協(xié)作機(jī)制，但在實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中，還存在職責(zé)不清、協(xié)調(diào)不力等問(wèn)題。工作領(lǐng)導(dǎo)小組和專班的作用沒有得到充分發(fā)揮，部門之間、區(qū)域之間的溝通協(xié)調(diào)不夠及時(shí)、高效，導(dǎo)致一些工作推進(jìn)緩慢�？h與區(qū)簽訂的勞務(wù)協(xié)作協(xié)議，由于雙方協(xié)調(diào)溝通不到位，部分條款沒有得到有效落實(shí)，影響了協(xié)作效果。 三是考核激勵(lì)機(jī)制不健全。目前，我市還沒有建立一套科學(xué)合理的區(qū)域勞務(wù)協(xié)作考核激勵(lì)機(jī)制，對(duì)在勞務(wù)協(xié)作工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人缺乏有效的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力的單位和個(gè)人也沒有相應(yīng)的問(wèn)責(zé)措施，導(dǎo)致一些單位和個(gè)人缺乏工作動(dòng)力和壓力。 （二）黨建引領(lǐng)作用發(fā)揮不夠充分，組織保障有待加強(qiáng) 一是黨組織在勞務(wù)協(xié)作中的引領(lǐng)作用不明顯。部分基層黨組織對(duì)抓黨建促區(qū)域勞務(wù)協(xié)作的認(rèn)識(shí)不到位，沒有將其作為一項(xiàng)重要的黨建工作來(lái)抓，黨組織在勞務(wù)協(xié)作中的政治引領(lǐng)、組織協(xié)調(diào)作用沒有得到充分發(fā)揮。一些黨組織只是被動(dòng)地參與勞務(wù)協(xié)作工作，缺乏主動(dòng)謀劃和推動(dòng)的意識(shí)。 二是黨員先鋒模范作用發(fā)揮不充分。雖然組建了黨員勞務(wù)協(xié)作服務(wù)隊(duì)，但部分黨員的積極性和主動(dòng)性不高，沒有真正發(fā)揮出先鋒模范作用。一些黨員在勞務(wù)對(duì)接、技能培訓(xùn)等工作中敷衍了事，缺乏責(zé)任心和擔(dān)當(dāng)精神。 三是基層黨組織建設(shè)與勞務(wù)協(xié)作工作結(jié)合不夠緊密。部分基層黨組織在開展工作時(shí)，沒有將黨組織建設(shè)與勞務(wù)協(xié)作工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，黨建工作與勞務(wù)協(xié)作工作“兩張皮”的現(xiàn)象依然存在。黨組織在引導(dǎo)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)、開展技能培訓(xùn)等方面的措施不夠有力，效果不夠明顯。 （三）勞務(wù)協(xié)作服務(wù)水平不高，工作成效有待提高 一是勞務(wù)信息共享不夠及時(shí)準(zhǔn)確。雖然搭建了勞務(wù)信息共享平臺(tái)，但平臺(tái)的信息更新不夠及時(shí)，信息的準(zhǔn)確性也有待提高。一些企業(yè)用工信息和勞動(dòng)者求職信息存在滯后、虛假等問(wèn)題，影響了勞務(wù)對(duì)接的效率和質(zhì)量。據(jù)統(tǒng)計(jì)，平臺(tái)上有20%的信息存在不同程度的問(wèn)題。 二是技能培訓(xùn)與市場(chǎng)需求脫節(jié)。部分技能培訓(xùn)內(nèi)容與市場(chǎng)需求結(jié)合不夠緊密，培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性不強(qiáng)，導(dǎo)致勞動(dòng)者經(jīng)過(guò)培訓(xùn)后仍然難以找到合適的工作崗位。一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為了追求經(jīng)濟(jì)效益，盲目開設(shè)一些熱門專業(yè)，忽視了市場(chǎng)的實(shí)際需求。*市開展的計(jì)算機(jī)應(yīng)用技能培訓(xùn)班，由于市場(chǎng)需求飽和，學(xué)員就業(yè)率僅為50%左右。 三是勞動(dòng)者權(quán)益保障還存在薄弱環(huán)節(jié)。雖然我市加強(qiáng)了對(duì)跨區(qū)域就業(yè)勞動(dòng)者的權(quán)益保障工作，但在實(shí)際工作中，還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。一些勞動(dòng)者在跨區(qū)域就業(yè)時(shí)，面臨著勞動(dòng)合同不規(guī)范、工資拖欠、社會(huì)保險(xiǎn)繳納不足等問(wèn)題，權(quán)益得不到有效保障。去年，我市受理的跨區(qū)域勞動(dòng)_案件中，有40%涉及工資拖欠問(wèn)題。 四、明確下一階段抓黨建促區(qū)域勞務(wù)協(xié)作的工作方向 ……（未完，全文共7637字，當(dāng)前只顯示3677字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在全市抓黨建促區(qū)域勞務(wù)協(xié)作工作會(huì)議上的講話） 上一篇：在全縣政務(wù)服務(wù)工作會(huì)議上的講話 下一篇：在全市供水提質(zhì)改造工作會(huì)議上的講話 相關(guān)欄目：七一黨建專題 縣域 就業(yè) 電信 會(huì)議致辭 會(huì)議主持 會(huì)議發(fā)言 |