| 標(biāo)題：全市傳統(tǒng)村落保護(hù)與發(fā)展推進(jìn)會(huì)議講話 |
| 全市傳統(tǒng)村落保護(hù)與發(fā)展推進(jìn)會(huì)議講話 同志們： 今天，我們在這里召開全市傳統(tǒng)村落保護(hù)與發(fā)展推進(jìn)會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)國家關(guān)于傳統(tǒng)村落保護(hù)的決策部署，總結(jié)我市傳統(tǒng)村落保護(hù)工作的成效經(jīng)驗(yàn)，分析當(dāng)前面臨的形勢與挑戰(zhàn)，部署下一階段重點(diǎn)任務(wù)，以3個(gè)村入選第六批中國傳統(tǒng)村落名錄為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)利用，傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，助推鄉(xiāng)村全面振興。參加今天的會(huì)議有市委、市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志，各縣（市、區(qū)）政府主要負(fù)責(zé)同志，市住建局、市文旅局、市財(cái)政局、市自然資源和規(guī)劃局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文物局等相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志，以及部分傳統(tǒng)村落所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村負(fù)責(zé)人。剛才，市住建局、*市、*縣、*鎮(zhèn)分別作了匯報(bào)發(fā)言，既總結(jié)了成績，也提出了務(wù)實(shí)舉措，講的都很好，我都同意，大家一定要結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。下面，結(jié)合工作實(shí)際，我再講幾點(diǎn)意見。 一、提高政治站位，深刻認(rèn)識傳統(tǒng)村落保護(hù)的重大意義 傳統(tǒng)村落是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要載體，是鄉(xiāng)村歷史記憶、生產(chǎn)生活智慧、文化藝術(shù)結(jié)晶的集中體現(xiàn)。我市3個(gè)村落入選第六批中國傳統(tǒng)村落名錄，既是榮譽(yù)，更是責(zé)任。我們必須從傳承文化根脈、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)文旅融合的高度，深刻認(rèn)識傳統(tǒng)村落保護(hù)的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性。 一是這是守護(hù)文化根脈、傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的必然要求。傳統(tǒng)村落承載著千年文明的基因密碼，蘊(yùn)含著豐富的歷史文化、民俗風(fēng)情、建筑藝術(shù)等資源。我市入選的鐵廠村，唐代建村，是明代最大的官辦冶鐵中心，留存了大量冶鐵遺址和古建筑，其冶鐵技藝被列入省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)；官房村作為長城防御體系中的軍事聚落，融合了滿族文化與陵寢文化，村內(nèi)30座傳統(tǒng)院落保留了清代建筑風(fēng)格；西鋪村作為“窮棒子”精神發(fā)源地，見證了新中國農(nóng)村建設(shè)的歷程，其公社舊址成為愛國主義教育基地。這些村落是不可再生的文化遺產(chǎn)，一旦破壞就會(huì)永遠(yuǎn)消失。截至目前，我市已有5個(gè)村入選中國傳統(tǒng)村落名錄，還有鎮(zhèn)村、縣村等20余個(gè)村落具備申報(bào)潛力。保護(hù)這些村落，就是保護(hù)中華民族的文化根脈，讓 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1409字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 三是文化挖掘與傳承有序推進(jìn)，特色魅力彰顯。組織開展傳統(tǒng)村落歷史文化普查，挖掘整理民間故事、民俗活動(dòng)、傳統(tǒng)技藝等資源，鐵廠村的冶鐵技藝、官房村的滿族剪紙等10項(xiàng)技藝被列入市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。編寫《傳統(tǒng)村落保護(hù)志》，出版《鐵廠村冶鐵史話》《官房村滿族風(fēng)情》等書籍5部，記錄村落歷史。舉辦傳統(tǒng)節(jié)慶活動(dòng)，鐵廠村每年舉辦“冶鐵文化節(jié)”，官房村開展“滿族過大年”活動(dòng)，吸引大量游客參與，2024年累計(jì)舉辦活動(dòng)30場，參與人數(shù)達(dá)5萬人次。 四是保護(hù)與發(fā)展結(jié)合初見成效，村民獲得感增強(qiáng)。在保護(hù)的基礎(chǔ)上，適度發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、特色農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，鐵廠村開發(fā)了冶鐵體驗(yàn)、古村研學(xué)等項(xiàng)目，村民通過經(jīng)營民宿、銷售手工藝品人均增收1500元；西鋪村依托紅色文化，發(fā)展研學(xué)旅游，村集體年收入從2020年的10萬元增長至2024年的50萬元。同時(shí)，改善村落基礎(chǔ)設(shè)施，5個(gè)傳統(tǒng)村落全部實(shí)現(xiàn)道路硬化、污水治理、垃圾清運(yùn)，村民生活環(huán)境顯著改善，滿意度達(dá)90%以上。 （二）當(dāng)前存在的主要問題和不足 在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到，我市傳統(tǒng)村落保護(hù)工作還存在不少短板，與先進(jìn)地區(qū)相比仍有較大差距。 一是保護(hù)力度不足，傳統(tǒng)建筑損毀嚴(yán)重。部分村落的傳統(tǒng)建筑因年久失修、自然災(zāi)害等原因損壞嚴(yán)重，縣村有30%的傳統(tǒng)民居出現(xiàn)墻體開裂、屋頂漏雨等問題，其中5座已瀕臨倒塌。保護(hù)資金投入不足，市級專項(xiàng)資金僅能覆蓋重點(diǎn)村落的部分需求，鎮(zhèn)村因資金短缺，30座傳統(tǒng)建筑修繕計(jì)劃被迫擱置。同時(shí)，保護(hù)技術(shù)力量薄弱，缺乏專業(yè)的古建筑修繕隊(duì)伍，我市僅有2家具備傳統(tǒng)建筑修繕資質(zhì)的企業(yè)，難以滿足需求，導(dǎo)致部分修繕工程質(zhì)量不高。 二是開發(fā)利用不當(dāng)，商業(yè)化氣息過濃。部分村落過度追求經(jīng)濟(jì)效益，盲目開發(fā)旅游項(xiàng)目，破壞了村落的原真性。市村將80%的傳統(tǒng)民居改造為商鋪，引入連鎖餐飲、紀(jì)念品店，傳統(tǒng)風(fēng)貌蕩然無存。開發(fā)模式單一，多以民宿、餐飲為主，同質(zhì)化嚴(yán)重，鐵廠村與縣村的旅游項(xiàng)目雷同，缺乏特色，導(dǎo)致游客復(fù)游率低，僅為10%。同時(shí)，村民參與度低，利益分配不合理，*村旅游收入中村民直接獲益占比不足20%，影響了保護(hù)積極性。 三是基礎(chǔ)設(shè)施滯后，人居環(huán)境有待改善。傳統(tǒng)村落大多地處偏遠(yuǎn)，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，5個(gè)中國傳統(tǒng)村落中，有3個(gè)存在供水不穩(wěn)定問題，村的飲用水合格率僅為80%；2個(gè)村落未實(shí)現(xiàn)生活污水集中處理，污水直排現(xiàn)象嚴(yán)重。消防設(shè)施不足，傳統(tǒng)建筑多為木結(jié)構(gòu)，耐火等級低，但村僅有2個(gè)消防栓，且水壓不足，存在嚴(yán)重安全隱患。公共服務(wù)設(shè)施缺乏，*村沒有衛(wèi)生室、文化活動(dòng)中心，村民生活不便，導(dǎo)致年輕人外流，空心化率達(dá)40%。 四是管理機(jī)制不健全，保護(hù)責(zé)任落實(shí)不到位。部分縣（市、區(qū)）未建立專門的傳統(tǒng)村落保護(hù)機(jī)構(gòu)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)兼職管理，力量薄弱，*縣僅1名工作人員負(fù)責(zé)全縣3個(gè)傳統(tǒng)村落的保護(hù)工作�！耙淮逡粰n”檔案不完善，*村的檔案缺失傳統(tǒng)建筑測繪數(shù)據(jù)、歷史事件記錄等關(guān)鍵信息�？己藛栘�(zé)機(jī)制不健全，對保護(hù)不力、破壞傳統(tǒng)村落的行為懲處不嚴(yán)，鎮(zhèn)村因違規(guī)拆除2座傳統(tǒng)建筑，僅對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行通報(bào)批評，未追究法律責(zé)任。 五是文化傳承斷層，活態(tài)傳承面臨挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)技藝、民俗活動(dòng)等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)后繼乏人，鐵廠村的冶鐵技藝僅剩下2名傳承人，均已年過七旬，年輕一代學(xué)習(xí)意愿低；官房村的滿族剪紙技藝傳承人不足5人，面臨失傳風(fēng)險(xiǎn)。文化傳承與現(xiàn)代生活脫節(jié)，傳統(tǒng)節(jié)慶活動(dòng)多為表演性質(zhì)，村民日常參與度低，*村的傳統(tǒng)婚禮習(xí)俗僅在旅游表演時(shí)出現(xiàn)，未融入村民生活。 三、聚焦重點(diǎn)任務(wù)，推動(dòng)傳統(tǒng)村落保護(hù)與發(fā)展高質(zhì)量推進(jìn) 針對當(dāng)前存在的問題，我們要堅(jiān)持“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”的方針，聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取有力措施，推動(dòng)傳統(tǒng)村落保護(hù)與發(fā)展走深走實(shí)。 （一）加強(qiáng)搶救性保護(hù)，守護(hù)傳統(tǒng)村落的原真性 一是開展傳統(tǒng)建筑修繕攻堅(jiān)，遏制損毀趨勢。制定傳統(tǒng)建筑修繕三年行動(dòng)計(jì)劃（2025-2027年），對5個(gè)中國傳統(tǒng)村落和20個(gè)候選村落的傳統(tǒng)建筑進(jìn)行全面排查，建立修繕臺(tái)賬，優(yōu)先修繕瀕臨倒塌的建筑。鐵廠村要重點(diǎn)修繕明代冶鐵作坊遺址、清代守備署，2025年完成30座傳統(tǒng)民居修繕；官房村要修復(fù)滿族特色院落15座，保護(hù)磚雕、木雕等裝飾構(gòu)件。嚴(yán)格遵循“最小干預(yù)”原則，采用傳統(tǒng)工藝、本地材料，邀請*古建筑研究所專家指導(dǎo)，確保修繕質(zhì)量。市財(cái)政安排專項(xiàng)修繕資金2000萬元，同時(shí)爭取省級以上資金支持，對按時(shí)完成修繕任務(wù)的縣（市、區(qū)）給予50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。 二是完善“一村一檔”檔案，夯實(shí)保護(hù)基礎(chǔ)。按照“一村一檔”要求，全面收集傳統(tǒng)村落的歷史沿革、建筑格局、傳統(tǒng)建筑、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等信息，2025年6月底前完成5個(gè)中國傳統(tǒng)村落檔案編制，9月底前完成掛牌工作。檔案內(nèi)容要包括村落地形圖、傳統(tǒng)建筑測繪圖、歷史照片、口述史視頻等，確保全面、準(zhǔn)確、鮮活。建立數(shù)字化檔案庫，運(yùn)用三維掃描、無人機(jī)航拍等技術(shù)，對鐵廠村冶鐵遺址、官房村長城敵臺(tái)等重點(diǎn)部位進(jìn)行數(shù)字化建模，實(shí)現(xiàn)永久保存。市住建局要組織檔案培訓(xùn)，邀請省住建廳專家授課，確保檔案質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)。 三是劃定保護(hù)范圍，嚴(yán)格_建設(shè)活動(dòng)。指導(dǎo)傳統(tǒng)村落編制保護(hù)利用規(guī)劃，明確核心保護(hù)區(qū)、建設(shè)控制區(qū)、環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)的范圍和_要求，2025年底前完成5個(gè)中國傳統(tǒng)村落規(guī)劃編制。核心保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止新建、擴(kuò)建與保護(hù)無關(guān)的建筑，現(xiàn)有建筑改造必須保持傳統(tǒng)風(fēng)貌；建設(shè)控制區(qū)內(nèi)新建建筑高度不超過10米，風(fēng)格與傳統(tǒng)建筑協(xié)調(diào)�？h村要將300米范圍內(nèi)的區(qū)域劃定為核心保護(hù)區(qū)，嚴(yán)禁違規(guī)建設(shè)。嚴(yán)格規(guī)劃審批，傳統(tǒng)村落內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目必須經(jīng)縣（市、區(qū)）政府審批，并報(bào)市住建局備案，對違規(guī)建設(shè)行為“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。 四是保護(hù)文化遺產(chǎn)，延續(xù)活態(tài)傳承。開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查，對傳統(tǒng)村落的民間傳說、傳統(tǒng)技藝、民俗活動(dòng)等進(jìn)行全面記錄，建立數(shù)據(jù)庫。實(shí)施傳承人培養(yǎng)計(jì)劃，對冶鐵技藝、滿族剪紙等10項(xiàng)非遺項(xiàng)目，給予每位傳承人每年2萬元補(bǔ)助，支持帶徒傳藝，鐵廠村要培養(yǎng)10名冶鐵技藝傳承人，官房村培養(yǎng)8名滿族剪紙傳承人。將傳統(tǒng)村落文化納入中小學(xué)地方課程，編寫《傳統(tǒng)村落文化讀本》，在*市開展“傳統(tǒng)村落研學(xué)周”活動(dòng)，每年組織1萬名學(xué)生參觀學(xué)習(xí)。舉辦“傳統(tǒng)村落文化節(jié)”，展示民俗風(fēng)情、傳統(tǒng)技藝，增強(qiáng)文化認(rèn)同感。 （二）完善基礎(chǔ)設(shè)施，改善傳統(tǒng)村落人居環(huán)境 一是推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè) ……（未完，全文共9129字，當(dāng)前只顯示3663字，請閱讀下面提示信息。收藏全市傳統(tǒng)村落保護(hù)與發(fā)展推進(jìn)會(huì)議講話） 上一篇：全市跨境電商及直播電商發(fā)展與人才引育會(huì)議講話 下一篇：全市煤礦智能化建設(shè)推進(jìn)工作會(huì)議講話 相關(guān)欄目：環(huán)保 其他重大節(jié)日紀(jì)念日專題 科技 黨務(wù)講話 科學(xué)發(fā)展 電信 會(huì)議致辭 會(huì)議主持 會(huì)議發(fā)言 |