| 標(biāo)題：全市地質(zhì)災(zāi)害防治工作推進(jìn)會議講話 |
| 全市地質(zhì)災(zāi)害防治工作推進(jìn)會議講話 同志們： 今天，我們在這里召開全市地質(zhì)災(zāi)害防治工作推進(jìn)會議，主要任務(wù)是分析當(dāng)前我市地質(zhì)災(zāi)害防治形勢，部署下一階段重點(diǎn)工作任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，壓實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化措施，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。參加今天的會議有原國土資源部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、中國地質(zhì)災(zāi)害防治與生態(tài)修復(fù)協(xié)會相關(guān)負(fù)責(zé)人、省自然資源廳一級巡視員、省科協(xié)宣傳與戰(zhàn)略發(fā)展部部長、省自然資源廳原二級巡視員、省地質(zhì)災(zāi)害防治與生態(tài)修復(fù)學(xué)會副理事長兼秘書長、市自然資源和規(guī)劃局局長，以及各縣（市、區(qū)）政府主要負(fù)責(zé)同志、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人等。剛才，*縣、*區(qū)以及市自然資源和規(guī)劃局等部門作了匯報(bào)發(fā)言，講的都很好，我都同意，大家一定要落實(shí)好。下面，結(jié)合工作實(shí)際，我再講幾點(diǎn)意見。 一、深刻認(rèn)識當(dāng)前地質(zhì)災(zāi)害防治工作的嚴(yán)峻性與緊迫性 地質(zhì)災(zāi)害防治工作事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展，是一項(xiàng)重要的民生工程、安全工程。當(dāng)前，我國地質(zhì)災(zāi)害防治形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，各類地質(zhì)災(zāi)害時(shí)有發(fā)生，給人民群眾帶來了巨大的損失。從全國范圍來看，近五年來，全國平均每年發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害約1.3萬起，造成的直接經(jīng)濟(jì)損失超過30億元，因?yàn)?zāi)死亡失蹤人數(shù)年均達(dá)到200人左右。就我省而言，作為地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)省份，受地形地貌、氣候條件等因素影響，地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的頻率和危害程度都相對較高。近五年，我省平均每年發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害500余起，造成的直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)5億元以上，因?yàn)?zāi)死亡失蹤人數(shù)也不在少數(shù)。 再看我市，地質(zhì)災(zāi)害防治工作面臨的挑戰(zhàn)更為突出。我市地處山區(qū)與丘陵地帶過渡區(qū)域，地形復(fù)雜，地質(zhì)構(gòu)造不穩(wěn)定，加之近年來極端天氣事件頻發(fā)，地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)數(shù)量較多且分布廣泛。截至目前，全市共排查出地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)1200余處，其中重大隱患點(diǎn)85處，涉及*縣、*區(qū)、*鎮(zhèn)、*街道等多個(gè)區(qū)域，威脅著近5萬群 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1304字，正式會員可完整閱讀）…… 三是提升預(yù)警信息發(fā)布效率。要充分利用廣播電視、手機(jī)短信、微信公眾號、村村響廣播、銅鑼預(yù)警等多種渠道，建立全方位、多層次的預(yù)警信息發(fā)布體系，確保預(yù)警信息能夠在第一時(shí)間傳遞到受威脅區(qū)域的每一位群眾。要加強(qiáng)與氣象部門的合作，建立氣象預(yù)警與地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警聯(lián)動機(jī)制，及時(shí)發(fā)布降雨、臺風(fēng)等可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的氣象信息。例如，在今年5月的一次強(qiáng)降雨過程中，我市通過手機(jī)短信向受威脅區(qū)域的群眾發(fā)布預(yù)警信息5萬余條，通過村村響廣播播報(bào)預(yù)警信息300余次，組織群眾提前轉(zhuǎn)移1200余人，有效避免了人員傷亡。 （二）深入推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害隱患排查整治工作 地質(zhì)災(zāi)害隱患排查整治是從源頭上防范地質(zhì)災(zāi)害的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。只有全面掌握隱患點(diǎn)的分布情況和危害程度，采取有針對性的整治措施，才能有效降低地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。 一是開展常態(tài)化隱患排查。要建立健全地質(zhì)災(zāi)害隱患常態(tài)化排查機(jī)制，組織專業(yè)技術(shù)人員對全市范圍內(nèi)的山區(qū)、丘陵區(qū)、礦區(qū)、交通干線兩側(cè)、中小學(xué)校舍、醫(yī)院、居民區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行定期排查和不定期抽查。排查工作要做到橫向到邊、縱向到底，確保不留死角、不留盲區(qū)。每年至少開展2次全面排查，在汛期等關(guān)鍵時(shí)期要增加排查頻次。今年上半年，我市已組織開展了1次全面排查，共排查出新增地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)25處，其中需要立即整治的重大隱患點(diǎn)5處。對排查出的隱患點(diǎn)，要及時(shí)錄入地質(zhì)災(zāi)害隱患數(shù)據(jù)庫，實(shí)行動態(tài)管理，定期更新隱患點(diǎn)的基本信息、威脅范圍、監(jiān)測情況和整治進(jìn)展等。 二是制定科學(xué)合理的整治方案。對排查出的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，要根據(jù)其危害程度、地質(zhì)條件等因素，制定個(gè)性化的整治方案。對于危害程度較輕、可以通過工程治理消除風(fēng)險(xiǎn)的隱患點(diǎn)，要及時(shí)組織實(shí)施工程治理，如修建擋土墻、削坡減載、排水工程等；對于危害程度嚴(yán)重、工程治理難度大或成本過高的隱患點(diǎn)，要采取搬遷避讓的方式，將受威脅群眾轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域。在制定整治方案時(shí)，要充分征求群眾意見，保障群眾的知情權(quán)和參與權(quán)。例如，縣村有一處山體滑坡隱患點(diǎn)，威脅著20戶80余名群眾的安全，經(jīng)過專家論證，認(rèn)為該隱患點(diǎn)工程治理難度較大，最終決定采取搬遷避讓的方式，目前已完成選址工作，計(jì)劃在今年年底前完成搬遷安置。 三是加快整治工作進(jìn)度。要建立隱患整治臺賬，明確整治責(zé)任單位、責(zé)任人和整治時(shí)限，實(shí)行銷號管理。對納入整治計(jì)劃的隱患點(diǎn)，要倒排工期，加快施工進(jìn)度，確保按時(shí)完成整治任務(wù)。今年，我市計(jì)劃完成30處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的整治工作，其中工程治理20處，搬遷避讓10處，預(yù)計(jì)投入資金1500萬元。截至目前，已完成10處隱患點(diǎn)的整治工作，投入資金500萬元。在整治過程中，要加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)管，確保整治工程能夠達(dá)到預(yù)期效果。同時(shí)，要建立整治效果評估機(jī)制，對完成整治的隱患點(diǎn)進(jìn)行定期復(fù)查和評估，確保隱患得到徹底消除。 （三）不斷提升地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置能力 地質(zhì)災(zāi)害具有突發(fā)性強(qiáng)、危害大的特點(diǎn)，提升應(yīng)急處置能力是減少災(zāi)害損失的重要保障。我們要建立健全應(yīng)急處置體系，完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演練，確保在地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地開展救援工作。 一是完善應(yīng)急預(yù)案體系。要結(jié)合我市實(shí)際情況，修訂完善市級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）修訂完善本級應(yīng)急預(yù)案，形成上下銜接、相互協(xié)調(diào)的應(yīng)急預(yù)案體系。應(yīng)急預(yù)案要明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施、應(yīng)急物資儲備等內(nèi)容，增強(qiáng)預(yù)案的可操作性和實(shí)戰(zhàn)性。要定期組織對預(yù)案的評估和修訂，根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治形勢的變化和應(yīng)急處置工作的實(shí)際情況，及時(shí)調(diào)整和完善預(yù)案。今年上半年，我市已完成市級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的修訂工作，并指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）完成了預(yù)案修訂。 二是加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。要整合公安、消防、武警、自然資源、水利、交通等部門的力量，組建市級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備必要的救援設(shè)備和物資，如生命探測儀、破拆工具、救援擔(dān)架、應(yīng)急照明設(shè)備等。同時(shí)，鼓勵(lì)各縣（市、區(qū)）組建本級應(yīng)急救援隊(duì)伍，形成分級負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動的應(yīng)急救援體系。要加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍的培訓(xùn)和演練，提高隊(duì)伍的應(yīng)急反應(yīng)能力和救援技能。計(jì)劃每年組織1-2次市級應(yīng)急救援演練，今年5月，我市在*區(qū)組織了一次大型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練，參演人員500余人，演練內(nèi)容包括群眾轉(zhuǎn)移安置、傷員救治、隱患點(diǎn)排查等，取得了良好的效果。 三是做好應(yīng)急物資儲備和調(diào)配。要建立健全應(yīng)急物資儲備庫，按照“集中儲備、分散補(bǔ)充”的原則，在市級和各縣（市、區(qū)）儲備足夠的應(yīng)急物資，如帳篷、棉被、食品、飲用水、藥品等，確保在地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)調(diào)配到位。要加強(qiáng)對儲備物資的管理，定期進(jìn)行盤點(diǎn)和更新，確保物資完好有效。同時(shí)，要建立應(yīng)急物資調(diào)配機(jī)制，明確物資調(diào)配的程序和責(zé)任，提高物資調(diào)配的效率。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我市市級應(yīng)急物資儲備庫儲備帳篷500頂、棉被2000床、食品10噸、飲用水5萬瓶，能夠滿足一般地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的需求。 四是規(guī)范應(yīng)急處置流程。在地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，要立即啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速組織開展應(yīng)急救援工作。要堅(jiān)持“以人為本、生命至上”的原則，把搶救被困人員作為首要任務(wù)，同時(shí)做好受災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)移安置、生活保障、醫(yī)療救治等工作。要及時(shí)組織專業(yè)技術(shù)人員對災(zāi)害現(xiàn)場進(jìn)行勘察，評估災(zāi)害損失和次生災(zāi)害發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，采取相應(yīng)的防范措施。要加強(qiáng)信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)，及時(shí)向社會公布災(zāi)害情況和應(yīng)急處置進(jìn)展，避免謠言傳播，維護(hù)_。 三、健全地質(zhì)災(zāi)害防治工作的保障機(jī)制 做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作，需要強(qiáng)有力的保障機(jī)制作為支撐。我們要從組織領(lǐng)導(dǎo)、資金投入、隊(duì)伍建設(shè)等方面入手，為地質(zhì)災(zāi)害防治工作提供堅(jiān)實(shí)的保障。 （一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任落實(shí) 地質(zhì)災(zāi)害防治工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及多個(gè)部門和多個(gè)層級，必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，形成工作合力。 一是健全組織領(lǐng)導(dǎo)體系。要成立市級地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)統(tǒng) ……（未完，全文共8451字，當(dāng)前只顯示3391字，請閱讀下面提示信息。收藏全市地質(zhì)災(zāi)害防治工作推進(jìn)會議講話） 上一篇：全縣農(nóng)文旅融合發(fā)展‘十五五’規(guī)劃編制會議講話 下一篇：全市信訪積案化解暨工作推進(jìn)會議講話 相關(guān)欄目：電信 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 |