| 標(biāo)題：全市信訪積案化解暨工作推進(jìn)會(huì)議講話 |
| 全市信訪積案化解暨工作推進(jìn)會(huì)議講話 同志們： 今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全市信訪積案化解暨工作推進(jìn)會(huì)議，主要任務(wù)是深入總結(jié)我市近年來(lái)信訪工作的開(kāi)展情況，分析當(dāng)前信訪工作面臨的新形勢(shì)、新問(wèn)題，部署下一階段信訪積案化解及各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、壓實(shí)責(zé)任，推動(dòng)全市信訪工作再上新臺(tái)階。參加今天的會(huì)議有市委、市人大、市政府、市政協(xié)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志，各縣（市、區(qū)）黨委和政府主要負(fù)責(zé)同志、分管信訪工作的負(fù)責(zé)同志及信訪局局長(zhǎng)，市直各單位主要負(fù)責(zé)同志，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書(shū)記。剛才，*區(qū)、*縣信訪局，市鎮(zhèn)、區(qū)街道作了匯報(bào)發(fā)言，他們結(jié)合各自工作實(shí)際，談了經(jīng)驗(yàn)做法、存在問(wèn)題和下一步打算，講的都很實(shí)在、很有針對(duì)性，我都同意，大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒，抓好貫徹落實(shí)。下面，結(jié)合工作實(shí)際，我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。 一、提高政治站位，深刻認(rèn)識(shí)做好新時(shí)代信訪工作的極端重要性 信訪工作是黨的群眾工作的重要組成部分，是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁、傾聽(tīng)群眾呼聲的窗口、體察群眾疾苦的重要途徑。做好信訪工作，不僅關(guān)系到人民群眾的切身利益，更關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定、黨和政府的形象威信。近年來(lái)，我市始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把信訪工作擺在突出位置，不斷創(chuàng)新工作方法、完善工作機(jī)制，信訪工作取得了一定成效，但同時(shí)也面臨著諸多新挑戰(zhàn)、新考驗(yàn)。 一是從維護(hù)_的大局來(lái)看，信訪工作是“安全閥”和“穩(wěn)定器”。當(dāng)前，我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期和矛盾凸顯期，各類社會(huì)矛盾觸點(diǎn)增多、燃點(diǎn)降低，信訪案件呈現(xiàn)出數(shù)量多、范圍廣、處理難的特點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年全市共受理各類信訪事項(xiàng)[*]萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)[*]%，其中_性信訪事件[*]起，涉及人數(shù)[*]余人。這些信訪事項(xiàng)如果得不到及時(shí)有效解決，很容易引發(fā)越級(jí)上訪、重復(fù)上訪甚至_性事件，影響社會(huì)大局穩(wěn)定。例如，去年縣鎮(zhèn)因 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1293字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 三是重點(diǎn)領(lǐng)域信訪問(wèn)題得到有效化解，社會(huì)矛盾逐步緩解。針對(duì)征地拆遷、勞動(dòng)保障、環(huán)境保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域的信訪問(wèn)題，我市開(kāi)展了專項(xiàng)整治行動(dòng)，取得了明顯成效。去年，全市共化解征地拆遷類信訪積案[*]件，勞動(dòng)保障類信訪積案[*]件，環(huán)境保護(hù)類信訪積案[*]件。例如，*市針對(duì)轄區(qū)內(nèi)化工企業(yè)環(huán)境污染問(wèn)題，開(kāi)展了專項(xiàng)排查整治行動(dòng)，關(guān)停了[*]家環(huán)保不達(dá)標(biāo)企業(yè)，整改了[*]家存在問(wèn)題的企業(yè)，有效解決了群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境污染問(wèn)題，相關(guān)信訪事項(xiàng)同比下降[*]%。 四是基層信訪工作力量得到加強(qiáng)，化解能力明顯增強(qiáng)。我市加大了對(duì)基層信訪工作的投入，加強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）信訪接待場(chǎng)所建設(shè)，配備了專職信訪工作人員。目前，全市[*]個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）都建立了信訪接待中心，配備專職信訪工作人員[*]名，平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）達(dá)到[*]名。同時(shí)，我市還加強(qiáng)了對(duì)基層信訪工作人員的培訓(xùn)，去年共舉辦培訓(xùn)班[*]期，培訓(xùn)人員[*]余人次，基層信訪工作人員的業(yè)務(wù)水平和化解矛盾能力得到了明顯提高。 （二）信訪工作存在的突出問(wèn)題 一是信訪積案化解難度大，存量仍較多。雖然我市在信訪積案化解方面取得了一定成效，但由于部分信訪積案時(shí)間長(zhǎng)、涉及面廣、復(fù)雜程度高，化解難度依然較大。截至目前，全市仍有信訪積案[*]件，其中超過(guò)[*]年的積案[*]件，涉及人數(shù)[*]余人。這些積案不僅影響了群眾的生產(chǎn)生活，也給_帶來(lái)了隱患。例如，區(qū)小區(qū)業(yè)主與開(kāi)發(fā)商的房屋質(zhì)量糾紛信訪積案，已經(jīng)持續(xù)了[*]年，涉及業(yè)主[*]余戶，由于雙方分歧較大，多次調(diào)解都未能達(dá)成一致，成為了影響當(dāng)?shù)豞的一個(gè)難點(diǎn)問(wèn)題。 二是初信初訪辦理質(zhì)量不高，重復(fù)上訪和越級(jí)上訪時(shí)有發(fā)生。部分單位和部門對(duì)初信初訪重視不夠，辦理不及時(shí)、不規(guī)范，導(dǎo)致群眾重復(fù)上訪和越級(jí)上訪。去年，全市重復(fù)上訪案件[*]件，同比增長(zhǎng)[*]%；越級(jí)上訪案件[*]件，同比增長(zhǎng)[*]%。例如，縣村村民因土地承包糾紛向當(dāng)?shù)卣从�，由于�?dāng)?shù)卣幚聿患皶r(shí)，村民多次到市、省上訪，不僅增加了信訪成本，也影響了政府的形象。 三是信訪工作責(zé)任落實(shí)不到位，推諉扯皮現(xiàn)象依然存在。一些單位和部門對(duì)信訪工作責(zé)任認(rèn)識(shí)不清、落實(shí)不力，存在推諉扯皮、敷衍塞責(zé)的現(xiàn)象。去年，市信訪局接到群眾反映的部門推諉扯皮問(wèn)題[*]起，涉及[*]個(gè)部門。例如，群眾反映*路段路燈不亮問(wèn)題，信訪部門將該事項(xiàng)轉(zhuǎn)交給住建部門，住建部門認(rèn)為屬于城管部門職責(zé)，城管部門又認(rèn)為屬于住建部門，導(dǎo)致問(wèn)題長(zhǎng)時(shí)間得不到解決，群眾意見(jiàn)很大。 四是信訪工作隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)，專業(yè)能力不足。部分信訪工作人員業(yè)務(wù)不精、能力不強(qiáng)，對(duì)相關(guān)法律法規(guī)和政策掌握不夠，不能有效解決群眾的信訪訴求。同時(shí)，信訪工作隊(duì)伍不穩(wěn)定，人員流動(dòng)頻繁，影響了信訪工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年全市信訪系統(tǒng)工作人員變動(dòng)率達(dá)到[*]%，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）信訪工作人員變動(dòng)率高達(dá)[*]%。 三、明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，全力推動(dòng)信訪工作再上新臺(tái)階 針對(duì)當(dāng)前我市信訪工作存在的問(wèn)題和面臨的形勢(shì)，我們要堅(jiān)持以_新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)中央、省委關(guān)于信訪工作的決策部署，以解決群眾合理訴求為核心，以化解信訪積案為重點(diǎn)，以完善工作機(jī)制為保障，不斷提升信訪工作水平，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。 （一）堅(jiān)持依法依規(guī)，切實(shí)解決群眾合理訴求 一是嚴(yán)格按照法律法規(guī)和政策規(guī)定處理信訪事項(xiàng)。要加強(qiáng)對(duì)信訪工作人員的法律法規(guī)和政策培訓(xùn)，提高其依法辦事能力。在處理信訪事項(xiàng)時(shí)，要嚴(yán)格遵守法定程序，準(zhǔn)確適用法律法規(guī)和政策，確保信訪事項(xiàng)處理合法合規(guī)。對(duì)群眾的合理訴求，要及時(shí)予以解決；對(duì)不合理訴求，要耐心細(xì)致地做好解釋疏導(dǎo)工作，引導(dǎo)群眾依法理性表達(dá)訴求。例如，在處理房屋拆遷信訪事項(xiàng)時(shí)，要嚴(yán)格按照《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，依法進(jìn)行征收和補(bǔ)償，確保被拆遷群眾的合法權(quán)益得到保障。 二是加強(qiáng)對(duì)信訪事項(xiàng)處理過(guò)程的監(jiān)督檢查。要建立健全信訪事項(xiàng)處理監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)信訪事項(xiàng)受理、辦理、答復(fù)等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，確保信訪事項(xiàng)得到及時(shí)有效處理。對(duì)不依法處理信訪事項(xiàng)、推諉扯皮、敷衍塞責(zé)的單位和個(gè)人，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。去年，市信訪局對(duì)[*]件信訪事項(xiàng)處理情況進(jìn)行了督查，對(duì)[*]個(gè)處理不力的單位進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)，對(duì)[*]名責(zé)任人進(jìn)行了問(wèn)責(zé)。 三是建立健全信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核機(jī)制。要完善信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核制度，規(guī)范復(fù)查復(fù)核程序，提高復(fù)查復(fù)核質(zhì)量。對(duì)群眾不服處理意見(jiàn)的信訪事項(xiàng)，要及時(shí)進(jìn)行復(fù)查復(fù)核，確保信訪事項(xiàng)得到公正處理。去年，全市共受理信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核申請(qǐng)[*]件，復(fù)查復(fù)核辦結(jié)率達(dá)到[*]%，群眾滿意度達(dá)到[*]%。 （二）聚焦信訪積案，全力以赴化解存量減少增量 一是深入開(kāi)展信訪積案排查梳理工作。要組織開(kāi)展全市范圍內(nèi)的信訪積案大排查大梳理活動(dòng)，摸清信訪積案的底數(shù)、成因、涉及人數(shù)等情況，建立健全信訪積案臺(tái)賬，實(shí)行銷號(hào)管理。對(duì)排查出的信訪積案，要按照“一案一策”的原則，制定詳細(xì)的化解方案，明確化解責(zé)任、化解時(shí)限和化解措施。截至目前，全市已排查出信訪積案[*]件，建立了詳細(xì)的臺(tái)賬，并制定了化解方案。 二是加大信訪積案化解力度。要集中力量化解一批時(shí)間長(zhǎng)、影響大、群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)信訪積案。對(duì)涉及人數(shù)多、情況復(fù)雜的信訪積案，要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制度，由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案化解。去年，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案化解信訪積案[*]件，化解率達(dá)到[*]%。例如，市廠職工因下崗安置問(wèn)題引發(fā)的信訪積案，涉及職工[*]余人，時(shí)間長(zhǎng)達(dá)[*]年，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案后，多次組織相關(guān)部門召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，研究解決辦法，最終通過(guò)多方努力，妥善解決了該信訪積案，得到了職工的好評(píng)。 三是加強(qiáng)源頭治理，減少信訪積案增量。要加強(qiáng)對(duì)信訪問(wèn)題的分析研判，找出信訪問(wèn)題產(chǎn)生的根源， ……（未完，全文共6982字，當(dāng)前只顯示3362字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏全市信訪積案化解暨工作推進(jìn)會(huì)議講話） 上一篇：全市地質(zhì)災(zāi)害防治工作推進(jìn)會(huì)議講話 下一篇：全市校園防霸凌暨預(yù)防青少年犯罪工作會(huì)議講話 相關(guān)欄目：信訪 電信 會(huì)議致辭 會(huì)議主持 會(huì)議發(fā)言 |