| 標(biāo)題：在全市加強(qiáng)企業(yè)上市培育與發(fā)展推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量躍升會(huì)議上的講話 |
| 在全市加強(qiáng)企業(yè)上市培育與發(fā)展推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量躍升會(huì)議上的講話 同志們： 今天，我們?cè)谶@里召開全市加強(qiáng)企業(yè)上市培育與發(fā)展推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量躍升會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于資本市場(chǎng)改革發(fā)展的系列決策部署，總結(jié)我市企業(yè)上市工作取得的成效，分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)與挑戰(zhàn)，部署下一階段企業(yè)上市培育、服務(wù)提升、政策保障等重點(diǎn)工作，動(dòng)員全市上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)，全力推動(dòng)更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)登陸資本市場(chǎng)，為全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。參加今天的會(huì)議有市委、市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志，各縣（市、區(qū)）政府主要負(fù)責(zé)同志，市發(fā)改委、市財(cái)政局、市金融辦、市工信局等市直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人，各金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，以及部分上市后備企業(yè)代表等。剛才，市金融辦、*縣、區(qū)政府和企業(yè)分別作了匯報(bào)發(fā)言，講的都很好，既總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)做法，又提出了下一步工作計(jì)劃，我都同意，大家一定要結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。下面，結(jié)合工作實(shí)際，我再講幾點(diǎn)意見。 一、深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)企業(yè)上市培育工作的重大戰(zhàn)略意義，切實(shí)增強(qiáng)推動(dòng)企業(yè)上市的責(zé)任感與緊迫感 企業(yè)上市是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要標(biāo)志，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要途徑，更是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)活力、綜合實(shí)力和發(fā)展?jié)摿Φ募畜w現(xiàn)。近年來，隨著我國(guó)資本市場(chǎng)改革的不斷深化，多層次資本市場(chǎng)體系日益完善，為企業(yè)上市融資、規(guī)范發(fā)展提供了廣闊空間。從全國(guó)范圍來看，截至2024年底，我國(guó)境內(nèi)上市公司數(shù)量已突破6000家，總市值超過120萬(wàn)億元，資本市場(chǎng)在優(yōu)化資源配置、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用愈發(fā)凸顯。就我們市而言，企業(yè)上市工作雖然取得了一定成效，但與先進(jìn)地區(qū)相比仍有不小差距，當(dāng)前正處于爬坡過坎、攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵階段，深刻認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重大意義，對(duì)于我們堅(jiān)定信心、迎難而上具有至關(guān)重要的作用。 一是推動(dòng)企業(yè)上市是激活區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力的核心舉措。資本市場(chǎng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的“晴雨表”，一個(gè)地區(qū)上市公司的數(shù)量和質(zhì)量，直接反映了該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力和后勁。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2023年，全國(guó)上市公司貢獻(xiàn)了超過30%的GDP，創(chuàng)造了25%的就業(yè)崗位，繳納了20%的稅收。在我省，市通過大力培育上市企業(yè)，目前已有上市公司86家，總市值突破1.2萬(wàn)億元，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)仉娮有畔�、高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)集群的快速發(fā)展，2023年該市GDP增速達(dá)到7.5%，高于全省平均水平1.2個(gè)百分點(diǎn)。反觀我市，截至目前，共有上市公司109家，總市值約8000億元，僅占全省上市公司總市值的15%左右；2 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1699字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 二、明確目標(biāo)任務(wù)，多措并舉推動(dòng)企業(yè)上市工作取得新突破 當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我市企業(yè)上市工作的總體目標(biāo)是：以_新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入落實(shí)國(guó)家關(guān)于資本市場(chǎng)改革發(fā)展的決策部署，堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作、多方協(xié)同”的原則，大力加強(qiáng)上市后備企業(yè)培育，持續(xù)提升上市服務(wù)水平，不斷優(yōu)化上市環(huán)境，推動(dòng)更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)在境內(nèi)外資本市場(chǎng)上市融資，力爭(zhēng)到2028年底，全市上市公司數(shù)量達(dá)到200家以上，市級(jí)上市后備“金種子”“銀種子”企業(yè)達(dá)到800家以上，形成“培育一批、輔導(dǎo)一批、申報(bào)一批、上市一批”的良性循環(huán)，為全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，我們要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作： （一）健全上市后備企業(yè)培育體系，壯大上市“后備軍”隊(duì)伍 一是擴(kuò)大后備企業(yè)儲(chǔ)備規(guī)模，建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。要進(jìn)一步加大對(duì)全市各類企業(yè)的摸排力度，將符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、具有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)納入上市后備企業(yè)庫(kù)。要按照企業(yè)的規(guī)模、行業(yè)、發(fā)展階段等因素，對(duì)后備企業(yè)進(jìn)行分類分級(jí)管理，建立“金種子”“銀種子”“潛力種子”等不同層次的培育庫(kù)。其中，“金種子”企業(yè)要達(dá)到主板、創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板等上市條件或近2-3年內(nèi)有望達(dá)到上市條件；“銀種子”企業(yè)要具備較好的成長(zhǎng)性和發(fā)展?jié)摿Γ?jīng)過培育后有望進(jìn)入“金種子”企業(yè)行列；“潛力種子”企業(yè)要在技術(shù)、產(chǎn)品、市場(chǎng)等方面具有一定優(yōu)勢(shì)，需要長(zhǎng)期培育和引導(dǎo)。要建立后備企業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，對(duì)符合條件的企業(yè)及時(shí)納入，對(duì)不符合條件或發(fā)展滯后的企業(yè)及時(shí)調(diào)出，確保后備企業(yè)庫(kù)的質(zhì)量和活力。截至目前，我市市級(jí)上市后備“金種子”“銀種子”企業(yè)已有536家，我們要在此基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)每年新增后備企業(yè)100家以上，到2028年底達(dá)到800家以上。例如，*區(qū)要重點(diǎn)挖掘新能源、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，每年新增后備企業(yè)不少于15家；*縣要聚焦高端裝備制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，每年新增后備企業(yè)不少于10家。 二是加強(qiáng)對(duì)后備企業(yè)的分類指導(dǎo)，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。針對(duì)不同層次、不同行業(yè)的后備企業(yè)，要制定差異化的培育方案，提供精準(zhǔn)化的指導(dǎo)服務(wù)。對(duì)于“金種子”企業(yè)，要重點(diǎn)幫助其解決上市過程中遇到的實(shí)際問題，推動(dòng)企業(yè)盡快完成改制、輔導(dǎo)、申報(bào)等工作，力爭(zhēng)早日實(shí)現(xiàn)上市。例如，對(duì)已進(jìn)入輔導(dǎo)期的企業(yè)，要協(xié)調(diào)中介機(jī)構(gòu)加快輔導(dǎo)進(jìn)度，幫助企業(yè)完善公司治理結(jié)構(gòu)，規(guī)范財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，提高信息披露質(zhì)量，確保順利通過審核。對(duì)于“銀種子”企業(yè)，要引導(dǎo)其明確發(fā)展戰(zhàn)略，加大研發(fā)投入，提升產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，逐步達(dá)到“金種子”企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)�？梢越M織“銀種子”企業(yè)參加上市培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等活動(dòng)，學(xué)習(xí)先進(jìn)企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)。例如，街道可以定期組織轄區(qū)內(nèi)的“銀種子”企業(yè)到已上市的企業(yè)參觀學(xué)習(xí)，借鑒其在技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)開拓、規(guī)范管理等方面的做法。對(duì)于“潛力種子”企業(yè)，要加強(qiáng)政策引導(dǎo)和扶持，幫助其解決融資難、融資貴等問題，推動(dòng)企業(yè)不斷發(fā)展壯大。可以通過財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、信貸支持等方式，鼓勵(lì)“潛力種子”企業(yè)加大技術(shù)改造和轉(zhuǎn)型升級(jí)力度。例如，對(duì)鎮(zhèn)的家“潛力種子”企業(yè)，在其進(jìn)行技術(shù)改造時(shí)，給予一定比例的財(cái)政補(bǔ)貼，最高不超過萬(wàn)元。 三是推動(dòng)后備企業(yè)與資本市場(chǎng)有效對(duì)接，拓寬融資渠道。要搭建后備企業(yè)與證券公司、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)的對(duì)接平臺(tái)，為企業(yè)提供改制輔導(dǎo)、財(cái)務(wù)審計(jì)、法律盡職調(diào)查等專業(yè)服務(wù)�？梢远ㄆ谂e辦中介機(jī)構(gòu)與后備企業(yè)對(duì)接會(huì)、推介會(huì)等活動(dòng)，促進(jìn)雙方加強(qiáng)溝通與合作。例如，每季度組織一次全市性的中介機(jī)構(gòu)與后備企業(yè)對(duì)接會(huì)，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名的證券公司、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等參加，為后備企業(yè)提供“一對(duì)一”的咨詢服務(wù)。要支持后備企業(yè)通過股權(quán)融資、債券融資、融資租賃等多種方式拓寬融資渠道，解決企業(yè)發(fā)展過程中的資金需求。對(duì)于符合條件的后備企業(yè)，要積極推薦其發(fā)行公司債、企業(yè)債、中期票據(jù)等債券產(chǎn)品；鼓勵(lì)天使投資、風(fēng)險(xiǎn)投資、私募基金等機(jī)構(gòu)投資后備企業(yè)，為企業(yè)提供股權(quán)融資支持。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2023年，我市通過股權(quán)融資、債券融資等方式為后備企業(yè)解決資金超過億元，其中企業(yè)通過發(fā)行私募債融資億元，有效緩解了企業(yè)的資金壓力。我們要在此基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)每年為后備企業(yè)融資規(guī)模增長(zhǎng)20%以上，到2028年達(dá)到億元以上。 （二）優(yōu)化企業(yè)上市服務(wù)機(jī)制，為企業(yè)上市保駕護(hù)航 一是完善“企業(yè)上市訴求響應(yīng)機(jī)制”，及時(shí)解決企業(yè)困難。要進(jìn)一步健全“企業(yè)上市訴求5日響應(yīng)閉環(huán)機(jī)制”，明確各部門的職責(zé)分工，確保企業(yè)提出的訴求能夠得到及時(shí)受理、快速辦理、有效反饋。對(duì)于企業(yè)在上市過程中遇到的土地、規(guī)劃、環(huán)保、稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等方面的問題，要建立臺(tái)賬，明確責(zé)任單位和辦理時(shí)限，實(shí)行銷號(hào)管理。例如，企業(yè)在上市過程中需要辦理土地使用權(quán)證變更手續(xù)，市自然資源和規(guī)劃局要在接到企業(yè)訴求后5日內(nèi)完成審核，并協(xié)調(diào)相關(guān)部門加快辦理進(jìn)度，確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦結(jié)。要加強(qiáng)對(duì)訴求辦理情況的跟蹤督辦，定期對(duì)各部門的響應(yīng)速度、辦理質(zhì)量、企業(yè)滿意度等進(jìn)行評(píng)估考核，對(duì)工作不力、推諉扯皮的部門和個(gè)人要進(jìn)行問責(zé)。2023年，我市共受理企業(yè)上市訴求件，辦結(jié)件，辦結(jié)率達(dá)到%，企業(yè)滿意度達(dá)到*%。我們要繼續(xù)保持良好的工作態(tài)勢(shì)，力爭(zhēng)將辦結(jié)率和企業(yè)滿意度均提高到98%以上。 二是加強(qiáng)部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)，形成服務(wù)企業(yè)上市的合力。要建立由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，市金融辦、發(fā)改委、財(cái)政局、工信局、自然資源和規(guī)劃局、生態(tài)環(huán)境局、稅務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)管局等部門參與的企業(yè)上市工作聯(lián)席會(huì)議制度，定期研究解決企業(yè)上市工作中的重大問題。各部門要按照“各司其職、密切配合、齊抓共管”的原則，主動(dòng)為企業(yè)上市提供服務(wù)。例如，市發(fā)改委要將企業(yè)上市培育納入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，在項(xiàng)目審批、資金安排等方面給予支持；市財(cái)政局要落實(shí)企業(yè)上市獎(jiǎng)勵(lì)政策，對(duì)成功上市的企業(yè)及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)資金；市工信局要加強(qiáng)對(duì)工業(yè)類后備企業(yè)的培育和指導(dǎo)，推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；市自然資源和規(guī)劃局要優(yōu)先保障上市后備企業(yè)的用地需求，對(duì)重點(diǎn)后備企業(yè)的項(xiàng)目用地給予傾斜；市稅務(wù)局要為企業(yè)提供稅收政策咨詢和輔導(dǎo)，確保企業(yè)享受各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。通過部門之間的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，形成“一盤棋”的工作格局，為企業(yè)上市提供全方位、全過程的服務(wù)。 三是搭建專業(yè)化服務(wù)平臺(tái)，為企業(yè)提供全流程支持。要整合政府、金融機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)等多方資源，搭建集政策咨詢、培訓(xùn)輔導(dǎo)、融資對(duì)接、信息服務(wù)等于一體的企業(yè)上市綜合服務(wù)平臺(tái)。平臺(tái)要為企業(yè)提供上市政策解讀、流程指引、案例分析等服務(wù)，幫助企業(yè)了解上市的相關(guān)知識(shí)和要求。要定期組織上市培訓(xùn)活動(dòng)，邀請(qǐng)證券交易所、證券公司、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等機(jī)構(gòu)的專家為企業(yè)授課，講解上市審核要點(diǎn)、財(cái)務(wù)規(guī)范、法律風(fēng)險(xiǎn)防范等內(nèi)容。例如，每半年舉辦一次全市性的企業(yè)上市培訓(xùn)班，每年培訓(xùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)人員不少于人次。要建立企業(yè)上市信息服務(wù)系統(tǒng)，及時(shí)發(fā)布資本市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、上市政策、中介機(jī)構(gòu)信息等，為企業(yè)提供便捷的信息查詢服務(wù)。同時(shí)，要鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)和中介機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供“一站式”上市服務(wù)方案，從企業(yè)改制、輔導(dǎo)、申報(bào)到上市后的再融資、并購(gòu)重組等各個(gè)環(huán)節(jié)提供專業(yè)支持。例如，中國(guó)銀行分行要聯(lián)合相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)，為赴_上市的企業(yè)打造“跨境融資+財(cái)務(wù)顧問+上市服務(wù)”一站式解決方案，提供從籌備到上市的精準(zhǔn)支持。 （三）加大政策支持力度，激發(fā)企業(yè)上市積極性 一是落實(shí)企業(yè)上市獎(jiǎng)勵(lì)政策，提高企業(yè)上市的積極性。要進(jìn)一步完善企業(yè)上市獎(jiǎng)勵(lì)政策，對(duì)在境內(nèi)外資本市場(chǎng)成功上市的企業(yè)給予重獎(jiǎng)。例如，對(duì)在滬市、深市主板、創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板上市的企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)萬(wàn)元；對(duì)在香港聯(lián)交所、紐約證券交易所、納斯達(dá)克等_資本市場(chǎng)上市的企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)萬(wàn)元；對(duì)通過借殼、買殼等方式實(shí)現(xiàn)上市并將上市公司注冊(cè)地遷至我市的企業(yè)，參照首次公開發(fā)行上市的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)資金要及時(shí)足額兌現(xiàn)，確保企業(yè)能夠真正享受到政策紅利。2023年，我市對(duì)家成功上市的企業(yè)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)資金萬(wàn)元，有效激發(fā)了企業(yè)的上市熱情。我們要繼續(xù)加大獎(jiǎng)勵(lì)力度，力爭(zhēng)每年安排的企業(yè)上市獎(jiǎng)勵(lì)資金不少于*萬(wàn)元。 二是加大對(duì)后備企業(yè)的政策扶持，降低企業(yè) ……（未完，全文共12230字，當(dāng)前只顯示4416字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在全市加強(qiáng)企業(yè)上市培育與發(fā)展推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量躍升會(huì)議上的講話） 上一篇：在全市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)優(yōu)化提升推進(jìn)會(huì)議上的講話 下一篇：在全縣推動(dòng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展會(huì)議上的講話 相關(guān)欄目：公司 企業(yè)講話 科技 黨務(wù)講話 科學(xué)發(fā)展 教師 質(zhì)檢 電信 會(huì)議致辭 會(huì)議主持 會(huì)議發(fā)言 |