標(biāo)題:在全縣鄉(xiāng)村道路建設(shè)推進(jìn)會議上的講話 |
在全縣鄉(xiāng)村道路建設(shè)推進(jìn)會議上的講話 同志們: 今天,我們在這里召開全縣鄉(xiāng)村道路建設(shè)推進(jìn)會議,主要任務(wù)是深入貫徹落實國家關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的各項決策部署,總結(jié)我縣過去一段時間鄉(xiāng)村道路建設(shè)工作的成效與不足,分析當(dāng)前面臨的形勢與挑戰(zhàn),安排部署下一階段的重點工作任務(wù),進(jìn)一步凝聚共識、壓實責(zé)任,全面加快我縣鄉(xiāng)村道路建設(shè)步伐,為鄉(xiāng)村振興提供堅實的交通保障。參加今天的會議有縣委、縣政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要負(fù)責(zé)人,縣交通局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局等相關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志,以及部分村(社區(qū))代表。剛才,縣交通局、*鎮(zhèn)、*街道等部門和地區(qū)作了匯報發(fā)言,講的都很好,既總結(jié)了成績,也指出了問題,還提出了下一步的工作思路,我都同意,大家一定要落實好。下面,結(jié)合工作實際,我再講幾點意見。 一、深刻認(rèn)識鄉(xiāng)村道路建設(shè)對于鄉(xiāng)村振興的重大意義 鄉(xiāng)村道路是鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分,是連接城市與鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村與鄉(xiāng)村的重要紐帶,更是鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“生命線”。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實施的今天,鄉(xiāng)村道路建設(shè)的重要性愈發(fā)凸顯,它不僅關(guān)系到農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善,更關(guān)系到全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的順利推進(jìn)。 (一)鄉(xiāng)村道路建設(shè)是推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎 鄉(xiāng)村要發(fā)展,產(chǎn)業(yè)是核心,而道路則是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。沒有便捷通暢的道路,農(nóng)村的特色農(nóng)產(chǎn)品難以運出去,外面的技術(shù)、資金、人才也難以走進(jìn)來,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展就會受到嚴(yán)重制約。據(jù)統(tǒng)計,我縣現(xiàn)有鄉(xiāng)村道路總里程達(dá)到1200公里,其中硬化道路850公里,未硬化道路350公里。在已硬化的道路中,寬度不足3.5米的有280公里,存在破損、塌陷等問題的有150公里。這些數(shù)據(jù)充分說明,我縣鄉(xiāng)村道路的現(xiàn)狀與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求之間還存在較大差距。 以鎮(zhèn)為例,該鎮(zhèn)是我縣的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),主要種植柑橘、茶葉等經(jīng)濟(jì)作物,年產(chǎn)量達(dá)到5000噸以上。但由于 ……(快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1314字,正式會員可完整閱讀)…… (一)我縣鄉(xiāng)村道路建設(shè)取得的階段性成效 近年來,我縣高度重視鄉(xiāng)村道路建設(shè)工作,不斷加大投入力度,采取一系列有效措施,推動鄉(xiāng)村道路建設(shè)取得了顯著成效。 一是道路里程不斷增加。截至2023年底,我縣鄉(xiāng)村道路總里程達(dá)到1200公里,較2018年增長了30%,其中硬化道路850公里,硬化率達(dá)到70.8%,較2018年提高了20個百分點。*鎮(zhèn)、*街道等地區(qū)的鄉(xiāng)村道路硬化率已經(jīng)達(dá)到了90%以上,基本實現(xiàn)了“村村通硬化路”的目標(biāo)。 二是道路質(zhì)量逐步提升。過去五年,我縣累計投入資金5億元,對全縣300余公里的鄉(xiāng)村道路進(jìn)行了升級改造,其中包括對200公里的破損道路進(jìn)行修復(fù),對100公里的窄路進(jìn)行拓寬。改造后的道路不僅寬度增加,路面平整度也得到了極大改善,行車安全性和舒適性顯著提高?h鄉(xiāng)的*路,改造前路面坑洼不平,車輛通行困難,改造后路面平整寬闊,日均車流量從原來的50輛增加到200輛。 三是建設(shè)模式不斷創(chuàng)新。借鑒標(biāo)東垅村“村委采購原材料,村民籌資、籌工、籌勞”的模式,我縣許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)也探索出了符合本地實際的建設(shè)模式。鎮(zhèn)采取“政府補(bǔ)助+社會捐贈+村民自籌”的方式,籌集資金800萬元,修建了村到村的聯(lián)網(wǎng)公路,全長5公里。該項目共發(fā)動村民投工投勞2000余人次,節(jié)省建設(shè)成本100余萬元。街道則引入社會資本參與鄉(xiāng)村道路建設(shè),由企業(yè)出資修建村的產(chǎn)業(yè)路,企業(yè)獲得該路段5年的廣告經(jīng)營權(quán),實現(xiàn)了政企雙贏。 四是管理養(yǎng)護(hù)機(jī)制逐步完善。我縣建立了“縣、鄉(xiāng)、村”三級道路管理養(yǎng)護(hù)體系,明確了各級的職責(zé)分工?h交通局負(fù)責(zé)對全縣鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村道路的日常養(yǎng)護(hù)管理,村(社區(qū))負(fù)責(zé)組織村民參與道路養(yǎng)護(hù)。同時,我縣還設(shè)立了鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護(hù)專項資金,每年投入2000萬元用于道路的日常養(yǎng)護(hù)和維修。2023年,全縣共修復(fù)破損道路50公里,清理路障300余處,保障了鄉(xiāng)村道路的暢通。 (二)我縣鄉(xiāng)村道路建設(shè)面臨的主要挑戰(zhàn) 盡管我縣鄉(xiāng)村道路建設(shè)取得了一定的成績,但仍然面臨著不少挑戰(zhàn),主要表現(xiàn)在以下幾個方面: 一是建設(shè)資金缺口較大。鄉(xiāng)村道路建設(shè)需要大量的資金投入,按照當(dāng)前的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),每公里鄉(xiāng)村道路的硬化成本在30-50萬元之間,拓寬改造每公里成本在20-30萬元。我縣現(xiàn)有未硬化道路350公里,需要資金1.05-1.75億元;需要拓寬改造的道路200公里,需要資金4-6億元,總共需要資金5.05-7.75億元。而我縣每年用于鄉(xiāng)村道路建設(shè)的財政資金只有1.5億元左右,加上上級補(bǔ)助和社會資金,仍然存在較大的資金缺口。縣鎮(zhèn)計劃修建一條連接村和村的道路,全長8公里,預(yù)計需要資金320萬元,但目前僅籌集到100萬元,資金缺口達(dá)220萬元,項目遲遲無法開工。 二是道路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)有待提高。部分鄉(xiāng)村道路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)偏低,難以滿足當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需求。據(jù)調(diào)查,我縣仍有100公里的鄉(xiāng)村道路寬度不足3.5米,無法滿足大型車輛通行;有50公里的道路沒有設(shè)置安保設(shè)施,存在較大的安全隱患?h村的一條產(chǎn)業(yè)路,由于建設(shè)時標(biāo)準(zhǔn)較低,路面厚度不足15厘米,通車后不到半年就出現(xiàn)了破損,影響了農(nóng)產(chǎn)品的運輸。 三是區(qū)域發(fā)展不平衡。我縣不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)之間的鄉(xiāng)村道路建設(shè)水平存在較大差距。*街道、鎮(zhèn)等靠近縣城的地區(qū),鄉(xiāng)村道路建設(shè)較為完善,硬化率達(dá)到90%以上;而鄉(xiāng)、鎮(zhèn)等偏遠(yuǎn)地區(qū),鄉(xiāng)村道路建設(shè)相對滯后,硬化率不足50%。縣鄉(xiāng)村至今仍有3公里的泥土路,村民出行十分不便,嚴(yán)重制約了當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展。 四是管理養(yǎng)護(hù)水平有待提升。雖然我縣建立了三級管理養(yǎng)護(hù)體系,但在實際執(zhí)行中還存在一些問題。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護(hù)工作重視不夠,養(yǎng)護(hù)資金投入不足,養(yǎng)護(hù)人員配備不到位;一些村(社區(qū))缺乏有效的養(yǎng)護(hù)機(jī)制,村民參與養(yǎng)護(hù)的積極性不高?h鎮(zhèn)*村的一條道路,修好后由于缺乏養(yǎng)護(hù),不到一年就出現(xiàn)了坑洼,影響了道路的使用壽命。 三、全面推進(jìn)我縣鄉(xiāng)村道路建設(shè)的重點任務(wù)與具體措施 針對當(dāng)前我縣鄉(xiāng)村道路建設(shè)的現(xiàn)狀和面臨的挑戰(zhàn),我們要明確下一階段的重點任務(wù),采取有力措施,全面加快鄉(xiāng)村道路建設(shè)步伐,為鄉(xiāng)村振興提供堅實保障。 (一)科學(xué)規(guī)劃鄉(xiāng)村道路建設(shè)布局 科學(xué)合理的規(guī)劃是做好鄉(xiāng)村道路建設(shè)工作的前提。我們要結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃、國土空間規(guī)劃等,制定科學(xué)合理的鄉(xiāng)村道路建設(shè)規(guī)劃,確保鄉(xiāng)村道路建設(shè)與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊布局、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等相協(xié)調(diào)。 一是加強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的銜接。圍繞我縣的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、鄉(xiāng)村旅游景區(qū)等,規(guī)劃建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)路、旅游路,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供交通保障?h計劃在鎮(zhèn)的柑橘產(chǎn)業(yè)帶規(guī)劃建設(shè)一條長15公里的產(chǎn)業(yè)路,連接*村、村等8個柑橘種植專業(yè)村,預(yù)計建成后可帶動柑橘產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增加5000萬元。在鄉(xiāng)的鄉(xiāng)村旅游景區(qū)周邊,規(guī)劃建設(shè)3條旅游專線,總長20公里,進(jìn)一步提升景區(qū)的可達(dá)性和吸引力。 二是優(yōu)化村莊道路網(wǎng)絡(luò)布局。按照“便捷高效、互聯(lián)互通”的原則,加強(qiáng)村莊之間的道路連接,形成完善的鄉(xiāng)村道路網(wǎng)絡(luò)。重點解決偏遠(yuǎn)村莊、空心村的道路通達(dá)問題,確保每個行政村都有一條以上的硬化路與外部連接,每個自然村(組)都有道路通達(dá)?h鎮(zhèn)計劃對*村、*村等4個偏遠(yuǎn)村莊的道路進(jìn)行升級改造,修建聯(lián)網(wǎng)公路5公里,實現(xiàn)村莊之間的互聯(lián)互通。 三是注重與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)。在鄉(xiāng)村道路建設(shè)過程中,要嚴(yán)格遵守生態(tài)環(huán)境保護(hù)的相關(guān)規(guī)定,盡量避免破壞自然生態(tài)環(huán)境。道路選址要避開生態(tài)敏感區(qū)域,如自然保護(hù)區(qū)、濕地公園等;在道路建設(shè)過程中,要采取有效的水土保持措施,減少對周邊環(huán)境的影響?h街道在修建通往*村的道路時,為了保護(hù)周邊的林地,將道路線路進(jìn)行了優(yōu)化,增加了橋梁和隧道的建設(shè)長度,雖然增加了建設(shè)成本,但有效保護(hù)了生態(tài)環(huán)境。 (二)加大鄉(xiāng)村道路建設(shè)資金投入力度 解決資金問題是推進(jìn)鄉(xiāng)村道路建設(shè)的關(guān)鍵。我們要拓寬資金籌集渠道,形成多元化的資金投入機(jī)制,確保鄉(xiāng)村道路建設(shè)有足夠的資金保障。 一是爭取上級資金支持。積極向上級交通、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門匯報我縣鄉(xiāng)村道路建設(shè)的情況和需求,爭取更多的項目資金和補(bǔ)助資金。2024年,我縣計劃爭取上級鄉(xiāng)村道路建設(shè)補(bǔ)助資金2億元,重點用于偏遠(yuǎn)地區(qū)的道路硬化和升級改造項目。 二 ……(未完,全文共8516字,當(dāng)前只顯示3417字,請閱讀下面提示信息。收藏在全縣鄉(xiāng)村道路建設(shè)推進(jìn)會議上的講話) 上一篇:在全市殘疾人事業(yè)發(fā)展推進(jìn)會議上的講話 下一篇:在全市市容市貌綜合整治提升工作會議上的講話 相關(guān)欄目:建筑 電信 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 |