| 標(biāo)題：在全市文旅志愿服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)會(huì)議上的講話 |
| 在全市文旅志愿服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)會(huì)議上的講話 同志們： 今天，我們?cè)谶@里召開全市文旅志愿服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于文化和旅游發(fā)展的重要指示精神，總結(jié)我市文旅志愿服務(wù)工作的成效與不足，部署下一階段的重點(diǎn)任務(wù)，推動(dòng)全市文旅志愿服務(wù)工作邁上新臺(tái)階、開創(chuàng)新局面。參加今天的會(huì)議有市委宣傳部、市文化和旅游局、市教育局、市民政局等相關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志，各區(qū)縣分管文旅工作的領(lǐng)導(dǎo)，以及全市部分文旅志愿服務(wù)組織的代表。剛才，市文旅局、*區(qū)文旅局、*縣文旅志愿服務(wù)隊(duì)等部門和組織作了匯報(bào)發(fā)言，講的都很好，既總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)，又提出了思路，我都同意，大家一定要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，結(jié)合工作實(shí)際，我再講幾點(diǎn)意見。 一、深刻認(rèn)識(shí)文旅志愿服務(wù)的重大價(jià)值與時(shí)代意義 文旅志愿服務(wù)是新時(shí)代文化和旅游事業(yè)發(fā)展的重要組成部分，是提升城市文化軟實(shí)力、增強(qiáng)旅游服務(wù)品質(zhì)的關(guān)鍵抓手，更是踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、弘揚(yáng)奉獻(xiàn)精神的生動(dòng)實(shí)踐。近年來，隨著我國(guó)文化事業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，文旅志愿服務(wù)的作用日益凸顯，其在促進(jìn)文化傳播、優(yōu)化旅游體驗(yàn)、提升城市形象等方面發(fā)揮著不可替代的作用。 從全國(guó)范圍來看，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至2024年底，全國(guó)注冊(cè)的文旅志愿者人數(shù)已突破300萬人，累計(jì)服務(wù)時(shí)長(zhǎng)超過1.2億小時(shí)，服務(wù)覆蓋各類文化活動(dòng)、旅游景區(qū)、大型賽事等場(chǎng)景超過50萬場(chǎng)次。僅2024年一年，全國(guó)就新增文旅志愿者50余萬人，新增服務(wù)時(shí)長(zhǎng)2000萬小時(shí)，這些數(shù)據(jù)充分體現(xiàn)了文旅志愿服務(wù)隊(duì)伍的不斷壯大和服務(wù)效能的持續(xù)提升。以我市為例，自2018年開展文旅志愿服務(wù)工作以來，全市注冊(cè)文旅志愿者人數(shù)從最初的5000人增長(zhǎng)至2024年底的8.5萬人，年均增長(zhǎng)率達(dá)到65%；累計(jì)服務(wù)時(shí)長(zhǎng)從每年不足10萬小時(shí)增長(zhǎng)至2024年的120萬小時(shí)，服務(wù)覆蓋全市各類文旅活動(dòng)超過3000場(chǎng)次，包括*景區(qū)的節(jié)假日志愿服務(wù)、*文化節(jié)的現(xiàn)場(chǎng)保障、*博物館的講解服務(wù)等，得到了廣大市民和游客的一致好評(píng)。 就像在第50屆*7 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1423字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 三是志愿者組織體系日益完善。目前，全市共建立市級(jí)文旅志愿服務(wù)總隊(duì)1個(gè)，區(qū)縣文旅志愿服務(wù)支隊(duì)12個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）文旅志愿服務(wù)大隊(duì)150個(gè)，村（社區(qū)）文旅志愿服務(wù)小隊(duì)1200個(gè)，形成了“市—區(qū)縣—鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）—村（社區(qū)）”四級(jí)聯(lián)動(dòng)的組織體系。同時(shí)，還培育了一批專業(yè)性的文旅志愿服務(wù)組織，如*市導(dǎo)游志愿服務(wù)隊(duì)、*市非遺傳承志愿服務(wù)隊(duì)、*市景區(qū)志愿服務(wù)隊(duì)等，這些組織在各自的領(lǐng)域開展了富有特色的志愿服務(wù)活動(dòng)，有效提升了服務(wù)的針對(duì)性和專業(yè)性。 （二）志愿服務(wù)領(lǐng)域持續(xù)拓展，服務(wù)內(nèi)容更加豐富 一是覆蓋各類文旅活動(dòng)。從最初的僅服務(wù)于大型文化節(jié)慶活動(dòng)，到現(xiàn)在覆蓋了景區(qū)游覽、博物館參觀、圖書館借閱、文化演出、體育賽事等多個(gè)領(lǐng)域。2024年，全市文旅志愿者共參與服務(wù)各類文旅活動(dòng)3000余場(chǎng)次，其中大型文化節(jié)慶活動(dòng)50余場(chǎng)次，景區(qū)志愿服務(wù)1500余場(chǎng)次，博物館、圖書館等文化場(chǎng)館志愿服務(wù)800余場(chǎng)次，體育賽事志愿服務(wù)650余場(chǎng)次。在景區(qū)，志愿者們每天為游客提供咨詢引導(dǎo)、秩序維護(hù)、環(huán)境保潔等服務(wù)，年均服務(wù)游客超過50萬人次；在博物館，志愿者講解員年均為觀眾提供講解服務(wù)2萬余場(chǎng)次，服務(wù)觀眾超過100萬人次。 二是延伸至鄉(xiāng)村旅游。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，我市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展迅速，文旅志愿服務(wù)也隨之向鄉(xiāng)村延伸。2024年，全市共組織5000余名文旅志愿者深入*個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個(gè)村開展志愿服務(wù)活動(dòng)，包括為鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)提供規(guī)劃咨詢、協(xié)助舉辦鄉(xiāng)村旅游節(jié)、培訓(xùn)鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員、向游客推介鄉(xiāng)村特色旅游資源等。在鄉(xiāng)村旅游示范村，志愿者們幫助當(dāng)?shù)卮迕翊蛟炝恕稗r(nóng)家樂”服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，培訓(xùn)村民1000余人次，帶動(dòng)該村旅游收入同比增長(zhǎng)40%以上，吸引了更多的游客前來體驗(yàn)鄉(xiāng)村生活。 三是融入文旅惠民工程。積極將文旅志愿服務(wù)與文化惠民、旅游惠民工程相結(jié)合，組織志愿者開展“文化進(jìn)萬家”“送戲下鄉(xiāng)”“旅游惠民政策宣傳”等活動(dòng)。2024年，志愿者們共參與“文化進(jìn)萬家”活動(dòng)800余場(chǎng)次，為基層群眾送去文藝演出、書畫展覽等文化服務(wù)，服務(wù)群眾超過20萬人次；開展旅游惠民政策宣傳活動(dòng)500余場(chǎng)次，發(fā)放宣傳資料100萬余份，讓更多的群眾了解和享受旅游惠民政策。 （三）志愿服務(wù)機(jī)制不斷完善，服務(wù)保障逐步加強(qiáng) 一是建立健全管理制度。先后出臺(tái)了《*市文旅志愿服務(wù)管理辦法》《*市文旅志愿者招募注冊(cè)辦法》《*市文旅志愿服務(wù)激勵(lì)辦法》等一系列規(guī)章制度，對(duì)志愿者的招募、培訓(xùn)、服務(wù)、考核、激勵(lì)等方面進(jìn)行了規(guī)范，使文旅志愿服務(wù)工作有章可循、有據(jù)可依。同時(shí)，建立了文旅志愿服務(wù)信息管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了志愿者注冊(cè)、服務(wù)記錄、時(shí)長(zhǎng)統(tǒng)計(jì)、激勵(lì)兌換等全程信息化管理，提高了工作效率。 二是加強(qiáng)培訓(xùn)教育工作。制定了詳細(xì)的志愿者培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織志愿者開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，內(nèi)容包括文旅基礎(chǔ)知識(shí)、服務(wù)禮儀、應(yīng)急處理、外語溝通等。2024年，全市共舉辦文旅志愿者培訓(xùn)班200余期，培訓(xùn)志愿者5萬余人次。此外，還組織志愿者參加省內(nèi)外的交流學(xué)習(xí)活動(dòng)，學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法，提升志愿者的服務(wù)能力和水平。比如，選派了100名優(yōu)秀志愿者赴*學(xué)習(xí)借鑒第50屆*7・16渡江節(jié)文旅志愿服務(wù)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，這些志愿者回來后將所學(xué)運(yùn)用到實(shí)際工作中，有效提升了我市大型文旅活動(dòng)的志愿服務(wù)質(zhì)量。 三是強(qiáng)化服務(wù)保障措施。為志愿者提供必要的服務(wù)保障，包括統(tǒng)一的志愿者服裝、標(biāo)識(shí)、培訓(xùn)資料、保險(xiǎn)等。2024年，市級(jí)財(cái)政投入文旅志愿服務(wù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)500萬元，各區(qū)縣也相應(yīng)安排了專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于志愿者的培訓(xùn)、保障和激勵(lì)。同時(shí)，建立了志愿者激勵(lì)機(jī)制，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的志愿者和志愿服務(wù)組織進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，2024年共表彰優(yōu)秀文旅志愿者1000名、優(yōu)秀文旅志愿服務(wù)組織100個(gè)，激發(fā)了志愿者的服務(wù)熱情和積極性。 三、清醒正視我市文旅志愿服務(wù)工作存在的問題與不足 在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，我市文旅志愿服務(wù)工作與新時(shí)代文旅事業(yè)發(fā)展的要求相比，與先進(jìn)地區(qū)的水平相比，還存在一些不容忽視的問題和不足，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： （一）志愿服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)仍有短板，整體素質(zhì)有待提升 一是人員流動(dòng)性較大。由于志愿者大多是兼職參與服務(wù)，受到工作、學(xué)習(xí)、生活等因素的影響，人員流動(dòng)性較大，穩(wěn)定性不強(qiáng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市文旅志愿者的年流失率達(dá)到30%以上，特別是在校大學(xué)生志愿者，由于畢業(yè)、升學(xué)等原因，流失率更高，達(dá)到50%以上。這導(dǎo)致一些志愿服務(wù)組織需要不斷地招募和培訓(xùn)新志愿者，增加了工作成本，也影響了服務(wù)的連續(xù)性和專業(yè)性。 二是專業(yè)人才相對(duì)缺乏。雖然我市文旅志愿者中專業(yè)人才的比例有所提高，但與日益增長(zhǎng)的多元化服務(wù)需求相比，仍顯不足。特別是在外語服務(wù)、高端旅游咨詢、非遺傳承、應(yīng)急救援等領(lǐng)域，專業(yè)志愿者缺口較大。在一些國(guó)際文旅交流活動(dòng)中，由于外語志愿者不足，常常出現(xiàn)服務(wù)不到位的情況；在一些大型賽事活動(dòng)中，具備專業(yè)應(yīng)急救援技能的志愿者數(shù)量有限，難以滿足突發(fā)事件應(yīng)對(duì)的需要。 三是培訓(xùn)體系不夠完善。雖然開展了一些志愿者培訓(xùn)活動(dòng)，但培訓(xùn)內(nèi)容不夠系統(tǒng)、深入，培訓(xùn)方式比較單一，大多以理論授課為主，缺乏實(shí)踐操作和案例分析。培訓(xùn)針對(duì)性不強(qiáng)，沒有根據(jù)不同類型志愿者的服務(wù)需求設(shè)置差異化的培訓(xùn)課程，導(dǎo)致培訓(xùn)效果不夠理想。比如，景區(qū)志愿者需要更多的現(xiàn)場(chǎng)引導(dǎo)和應(yīng)急處理技能培訓(xùn)，但實(shí)際培訓(xùn)中這方面的內(nèi)容較少，影響了他們?cè)诜⻊?wù)中的實(shí)際操作能力。 （二）志愿服務(wù)管理存在薄弱環(huán)節(jié)，運(yùn)行機(jī)制不夠順暢 一是協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制不健全。文旅志愿服務(wù)涉及多個(gè)部門和組織，但各部門之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)不夠緊密，缺乏有效的溝通和協(xié)作。比如，市委宣傳部、市文旅局、市教育局等部門在推進(jìn)文旅志愿服務(wù)工作時(shí)，各自為政，沒有形成工作合力，資源難以共享，信息不夠暢通。一些區(qū)縣的文旅志愿服務(wù)工作也存在類似問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）的志愿服務(wù)組織與上級(jí)組織之間的聯(lián)系不夠緊密，工作推進(jìn)不平衡。 二是激勵(lì)機(jī)制作用發(fā)揮不充分。雖然建立了志愿者激勵(lì)機(jī)制，但激勵(lì)措施比較單一，主要以精神獎(jiǎng)勵(lì)為主，物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)較少，且獎(jiǎng)勵(lì)的覆蓋面較窄，難以充分調(diào)動(dòng)志愿者的積極性。同時(shí)，志愿者服務(wù)時(shí)長(zhǎng)的兌換機(jī)制不夠完善，服務(wù)時(shí)長(zhǎng)與實(shí)際的激勵(lì)措施掛鉤不緊密，導(dǎo)致一些志愿者缺乏持續(xù)參與服務(wù)的動(dòng)力。 三是監(jiān)督評(píng)估機(jī)制不完善。對(duì)文旅志愿服務(wù)的監(jiān)督評(píng)估不夠規(guī)范、科學(xué)，缺乏有效的監(jiān)督手段和評(píng)估指標(biāo)體系。對(duì)志愿者的服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效果的評(píng)估大多停留在定性評(píng)價(jià)層面，沒有進(jìn)行量化分析，難以準(zhǔn)確反映志愿服務(wù)的實(shí)際情況。監(jiān)督檢查不夠到位，對(duì)一些志愿服務(wù)組織和志愿者的違規(guī)行為處理不及時(shí)，影響了志愿服務(wù)的整體形象。 （三）志愿服務(wù)保障水平有待提高，支持力度需要加大 ……（未完，全文共9221字，當(dāng)前只顯示3700字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在全市文旅志愿服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)會(huì)議上的講話） 上一篇：在全市科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展推進(jìn)會(huì)議上的講話 下一篇：在全縣汽車產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展及職工關(guān)懷工作推進(jìn)會(huì)議上的講話 相關(guān)欄目：服務(wù) 質(zhì)檢 科技 黨務(wù)講話 科學(xué)發(fā)展 電信 會(huì)議致辭 會(huì)議主持 會(huì)議發(fā)言 |