| 標題：在全市鞏固拓展脫貧攻堅成果防返貧工作會議上的講話 |
| 在全市鞏固拓展脫貧攻堅成果防返貧工作會議上的講話 同志們： 今天，我們在這里召開全市鞏固拓展脫貧攻堅成果防返貧工作會議，主要任務是深入學習貫徹_總書記關于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要指示精神，全面落實國家和省關于防返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶工作的決策部署，總結近年來我市在防返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶方面的工作成效，分析當前面臨的形勢與挑戰(zhàn)，安排部署下一階段的重點工作任務，確保全市鞏固拓展脫貧攻堅成果持續(xù)穩(wěn)固，為全面推進鄉(xiāng)村振興奠定堅實基礎。參加今天的會議有市委、市政府相關領導，各縣（區(qū)）黨委和政府主要負責同志，市直有關部門主要負責人，各*鎮(zhèn)、*街道黨（工）委書記等。剛才，*部門、*縣、*區(qū)、*鎮(zhèn)作了匯報發(fā)言，講的都很好，我都同意，大家一定要落實好。下面，結合工作實際，我再講幾點意見。 一、深刻認識防返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶工作的重大意義，切實增強工作責任感與緊迫感 防返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶工作是鞏固拓展脫貧攻堅成果的核心舉措，是銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關鍵環(huán)節(jié)，更是保障民生、維護_的重要基石。近年來，我市始終將防返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶工作擺在突出位置，累計投入專項資金億元，覆蓋脫貧戶和監(jiān)測對象萬戶*萬人，取得了階段性成效，但面對復雜多變的經(jīng)濟社會形勢和自然風險挑戰(zhàn)，我們必須從政治高度、全局角度深刻認識這項工作的長期性、艱巨性和重要性。 一是防返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶是踐行初心使命的必然要求。我們黨的根本宗旨是全心全意為人民服務，讓全體人民過上幸福生活是我們不變的追求。脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利后，部分脫貧群眾和邊緣_仍處于不穩(wěn)定狀態(tài)，稍有不慎就可能返貧致貧。據(jù)統(tǒng)計，去年以來，全市共識別監(jiān)測對象戶人，其中因疾病導致返貧風險的占*%，因自然災害影響的占*%，因就業(yè)不穩(wěn)的占*%。這些數(shù)據(jù)充分說明，防返貧工作絲毫不能松懈。我們必須以“時時放心不下 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1291字，正式會員可完整閱讀）…… 三是工作機制不斷健全，保障能力持續(xù)增強。建立了聯(lián)席會議制度，由市鄉(xiāng)村振興局牽頭，每月召開一次部門協(xié)調(diào)會，研究解決監(jiān)測幫扶中的突出問題。加大資金投入力度，今年市級財政安排防返貧專項資金億元，較去年增長%，縣級配套資金億元，確保各項幫扶措施落地見效。加強督導考核，將防返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶工作納入鄉(xiāng)村振興實績考核，實行“月通報、季督查、年考核”，對工作不力的個單位和*名責任人進行了約談。同時，注重宣傳引導，通過電視、廣播、網(wǎng)絡等多種渠道，宣傳防返貧政策和先進典型，營造了良好社會氛圍�？h制作的防返貧政策宣傳短視頻，在抖音等平臺播放量達到萬次，有效提高了群眾政策知曉率。 （二）問題短板突出，工作推進仍有阻礙 一是監(jiān)測預警精準度有待提升。部分地方存在“重排查數(shù)量、輕排查質(zhì)量”的現(xiàn)象，干部走訪排查流于形式，對群眾家庭實際情況掌握不夠精準，導致一些潛在風險未能及時發(fā)現(xiàn)。比如，在今年的市級督查中發(fā)現(xiàn)，鎮(zhèn)有戶脫貧戶因家庭成員突發(fā)疾病導致醫(yī)療支出大幅增加，存在返貧風險，但當?shù)卦谇捌谂挪橹形茨馨l(fā)現(xiàn)，直到部門數(shù)據(jù)反饋后才進行核實認定，反映出基層監(jiān)測的敏感性和精準度還有差距。此外，部門數(shù)據(jù)共享還不夠充分，部分單位存在數(shù)據(jù)壁壘，信息更新不及時，導致一些預警信息滯后，影響了風險響應速度。 二是幫扶措施針對性不夠強。一些地方在制定幫扶方案時，存在“大水漫灌”現(xiàn)象，沒有充分結合監(jiān)測對象的實際需求和發(fā)展能力，幫扶措施同質(zhì)化嚴重。比如，對一些缺乏勞動能力的監(jiān)測對象，仍然主要依靠產(chǎn)業(yè)幫扶，而忽視了社會保障和社會救助等措施的運用；對有就業(yè)意愿但缺乏技能的監(jiān)測對象，技能培訓內(nèi)容與市場需求脫節(jié)，導致培訓后就業(yè)難度大。在區(qū)的督查中發(fā)現(xiàn)，有戶監(jiān)測對象的幫扶方案中，產(chǎn)業(yè)幫扶措施重復設置，而其實際更需要的住房修繕等問題卻未能得到及時解決，影響了幫扶效果。 三是長效機制建設不夠完善。部分地方存在“重當前幫扶、輕長遠發(fā)展”的傾向，對監(jiān)測對象的后續(xù)跟蹤幫扶不夠到位，一些監(jiān)測對象雖然實現(xiàn)了風險消除，但內(nèi)生發(fā)展動力仍然不足，存在返貧隱患。比如，有*戶已消除風險的監(jiān)測對象，主要依靠政策補貼實現(xiàn)收入達標，一旦政策退出，可能再次陷入困境。此外，防止返貧與鄉(xiāng)村振興的銜接還不夠緊密，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施建設等方面，未能將防返貧融入鄉(xiāng)村振興整體規(guī)劃，導致工作協(xié)同性不強。 四是基層工作力量相對薄弱。隨著防返貧工作任務日益繁重，基層干部和網(wǎng)格員壓力較大，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）鄉(xiāng)村振興工作站人員不足，個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村振興工作站平均只有名工作人員，難以承擔起日益繁重的工作任務。同時，網(wǎng)格員待遇偏低，激勵機制不完善，部分網(wǎng)格員工作積極性不高，影響了監(jiān)測排查的質(zhì)量和效率。在縣的調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，有%的網(wǎng)格員反映工作任務重、壓力大，希望能增加人員配備和提高待遇。 三、聚焦重點環(huán)節(jié)，扎實推進防返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶工作再上新臺階 面對當前防返貧工作的新形勢、新任務，我們要堅持問題導向、目標導向和結果導向，聚焦監(jiān)測預警、精準幫扶、機制建設等重點環(huán)節(jié)，加大工作力度，提升工作實效，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。 （一）強化動態(tài)監(jiān)測預警，確保風險早發(fā)現(xiàn)早處置 一是拓寬風險發(fā)現(xiàn)渠道，全方位捕捉風險線索。要進一步完善農(nóng)戶自主申報、干部走訪排查、部門篩查預警、社會力量參與的多元風險發(fā)現(xiàn)機制，確保風險線索“應報盡報、應查盡查”。在農(nóng)戶自主申報方面，要通過張貼宣傳海報、發(fā)放明白紙等方式，告知群眾申報渠道和流程，提高群眾自主申報積極性，力爭農(nóng)戶自主申報占比達到*%以上。在干部走訪排查方面，要細化走訪內(nèi)容，不僅要了解家庭收入、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況，還要關注家庭成員健康、就業(yè)、子女教育等情況，每月走訪覆蓋率要達到*%，對特殊困難家庭要做到每周走訪。在部門篩查預警方面，要加強與醫(yī)保、民政、教育、水利等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動，建立數(shù)據(jù)共享機制，每月至少進行一次數(shù)據(jù)比對，重點關注醫(yī)療費用過高、納入低保、輟學、住房安全隱患等情況，確保部門預警信息及時推送、及時核查�？h要借鑒鎮(zhèn)的經(jīng)驗，建立“風險線索快速響應”機制，對各類渠道收集到的風險線索，實行“首接負責制”，確保在*小時內(nèi)完成初步核實，*個工作日內(nèi)完成認定工作。 二是提升監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量，保證信息真實準確。要加強對監(jiān)測信息的審核把關，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要安排專人負責數(shù)據(jù)錄入和審核，確保每一項數(shù)據(jù)都真實、準確、完整。對脫貧戶和監(jiān)測對象的家庭收入，要按照“算細賬、算實賬”的原則，詳細核算工資性收入、經(jīng)營性收入、財產(chǎn)性收入和轉移性收入，避免漏算、錯算。要定期開展數(shù)據(jù)清洗工作，每季度對省防返貧監(jiān)測信息平臺中的數(shù)據(jù)進行一次全面核查，及時糾正錯誤信息，更新變動信息，確保數(shù)據(jù)準確率達到*%以上。*區(qū)要建立數(shù)據(jù)質(zhì)量“回頭看”制度，組織專業(yè)人員對各村（社區(qū)）錄入的數(shù)據(jù)進行抽查，對發(fā)現(xiàn)的數(shù)據(jù)質(zhì)量問題，要嚴肅追究相關人員責任，并限期整改。 三是加快信息化建設步伐，提高監(jiān)測效率。要充分運用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術手段，提升監(jiān)測智能化水平。市級要加快建設防返貧監(jiān)測信息平臺升級版，實現(xiàn)與省級平臺的無縫對接，增加風險自動預警、幫扶措施智能匹配等功能。各縣（區(qū)）要加強基層干部信息化應用培訓，確保每一名網(wǎng)格員都能熟練操作信息平臺，提高數(shù)據(jù)錄入和查詢效率。同時，要注重信息安全，建立數(shù)據(jù)安全管理制度，明確數(shù)據(jù)使用權限，防止信息泄露。市計劃在今年年底前完成平臺升級工作，屆時將實現(xiàn)風險預警響應時間縮短至小時以內(nèi)，幫扶措施匹配準確率提高*%以上。 （二）優(yōu)化精準幫扶措施，切實加快風險消除進程 一是精準制定幫扶方案，做到“一戶一策”。要在全面掌握監(jiān)測對象風險成因、發(fā)展需求的基礎上，結合當?shù)刭Y源稟賦和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，為每一戶監(jiān)測對象制定個性化的幫扶方案。對有勞動能力的監(jiān)測對象，要重點通過產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶等措施，激發(fā)其內(nèi)生發(fā)展動力，幫助他們實現(xiàn)穩(wěn)定增收；對無勞動能力或勞動能力較弱的監(jiān)測對象，要重點落實社會保障和社會救助政策，確保其基本生活有保障；對因災、因 ……（未完，全文共8366字，當前只顯示3357字，請閱讀下面提示信息。收藏在全市鞏固拓展脫貧攻堅成果防返貧工作會議上的講話） 上一篇：在全市社區(qū)治理創(chuàng)新工作推進會議上的講話 下一篇：在全市社區(qū)治理創(chuàng)新提升工作會議上的講話 相關欄目：電信 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 |