| 標(biāo)題：在全市社區(qū)治理創(chuàng)新提升工作會(huì)議上的講話 |
| 在全市社區(qū)治理創(chuàng)新提升工作會(huì)議上的講話 同志們： 今天，我們?cè)谶@里召開全市社區(qū)治理創(chuàng)新提升工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于基層治理的決策部署，總結(jié)交流我市社區(qū)治理工作的經(jīng)驗(yàn)做法，分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)與挑戰(zhàn)，安排部署下一階段重點(diǎn)工作，推動(dòng)全市社區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平再上新臺(tái)階。參加今天的會(huì)議有市委組織部、市民政局、市司法局、市住建局等相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志，各縣（區(qū)）分管領(lǐng)導(dǎo)及社區(qū)治理工作牽頭部門負(fù)責(zé)人，各街道黨工委書記、社區(qū)黨組織書記代表等。剛才，區(qū)街道、縣社區(qū)、市住建局分別作了匯報(bào)發(fā)言，講的都很好，既有實(shí)踐探索的成果，又有對(duì)未來(lái)工作的思考，我都同意，大家一定要結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。下面，結(jié)合工作實(shí)際，我再講幾點(diǎn)意見。 一、提高政治站位，深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)社區(qū)治理的重大意義 社區(qū)是城市治理的“最后一公里”，是黨和政府聯(lián)系、服務(wù)居民群眾的“神經(jīng)末梢”，社區(qū)治理水平直接關(guān)系到居民群眾的幸福感、獲得感和安全感，關(guān)系到基層_的穩(wěn)固，關(guān)系到全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。近年來(lái)，市委、市政府高度重視社區(qū)治理工作，始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，以黨建為引領(lǐng)，不斷創(chuàng)新治理模式，完善治理機(jī)制，全市社區(qū)治理工作取得了顯著成效。 一是從國(guó)家治理的高度看，社區(qū)治理是國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)。_總書記多次強(qiáng)調(diào)，“基層是國(guó)家治理的‘神經(jīng)末梢’，只有基層治理高效順暢，國(guó)家治理才能根基牢固”。社區(qū)作為基層治理的基本單元，其治理效能直接反映國(guó)家治理的整體水平。當(dāng)前，我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期，各類矛盾糾紛在社區(qū)層面集中顯現(xiàn)，如物業(yè)糾紛、鄰里矛盾、環(huán)境治理等問(wèn)題，若處理不當(dāng)，極易引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定因素。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2024年，我市共受理各類社區(qū)矛盾糾紛12000余起，其中物業(yè)糾紛占比達(dá)35%，鄰里矛盾占比28%，環(huán)境治理問(wèn)題占比15%。通過(guò)加強(qiáng)社區(qū)治理，我們成功化解了其中的9800余起，化解率達(dá)到81.7%，有效維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。這充分說(shuō)明，只有把社區(qū)治理好，才能為國(guó)家治理現(xiàn)代化筑牢根基。 二是從服務(wù)群眾的角度看，社區(qū)治理是滿足人民群眾美好生活向往的必然要求。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，居民群眾對(duì)美好生活的需求日益多元化、個(gè)性化，不僅關(guān)注物質(zhì)生活的改善，更注重精神文化生活的豐富、公共服務(wù)的便捷、社區(qū)環(huán)境的優(yōu)美。2024年，我市開展的居民滿意度調(diào)查顯示，居民對(duì)社區(qū)服務(wù)的滿意度為82% ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1658字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 在托幼服務(wù)方面，打造“七彩課堂”品牌，整合共建單位、社會(huì)組織及志愿者資源，開設(shè)拉丁舞、圍棋、課業(yè)輔導(dǎo)及公益課程等，解決暑期“看護(hù)難”問(wèn)題，促進(jìn)兒童德智體美勞全面發(fā)展。2024年暑期，全市共開設(shè)“七彩課堂”320余個(gè)，吸納志愿者2500余名，服務(wù)兒童1.2萬(wàn)人次，課程涵蓋文化、藝術(shù)、體育、科普等多個(gè)領(lǐng)域，有效解決了雙職工家庭暑期孩子無(wú)人看管的難題。市街道社區(qū)的“七彩課堂”，聯(lián)合大學(xué)志愿者團(tuán)隊(duì)，為社區(qū)兒童開設(shè)了英語(yǔ)口語(yǔ)、手工制作、科學(xué)實(shí)驗(yàn)等課程，參與兒童達(dá)150余人次，家長(zhǎng)滿意度達(dá)到98%。 二是完善社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施。加大對(duì)社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施的投入力度，不斷完善社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心、日間照料中心、兒童活動(dòng)中心、文化活動(dòng)室、健身廣場(chǎng)等設(shè)施，為居民提供便捷的公共服務(wù)。2024年，全市共新建和改擴(kuò)建社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心35個(gè)，日間照料中心86個(gè)，兒童活動(dòng)中心62個(gè)，文化活動(dòng)室120個(gè)，健身廣場(chǎng)98個(gè)，新增各類服務(wù)設(shè)施面積達(dá)5.2萬(wàn)平方米�？h社區(qū)新建的養(yǎng)老服務(wù)中心，配備了專業(yè)的護(hù)理人員和康復(fù)設(shè)備，為社區(qū)老年人提供助餐、助浴、助醫(yī)、康復(fù)護(hù)理等服務(wù)，日均服務(wù)老年人50余人次，得到了老年人及其家屬的廣泛好評(píng)。 三是開展特色便民服務(wù)活動(dòng)。各社區(qū)結(jié)合居民需求，開展了形式多樣的便民服務(wù)活動(dòng)，如免費(fèi)理發(fā)、家電維修、法律咨詢、就業(yè)指導(dǎo)等，為居民提供實(shí)實(shí)在在的幫助。2024年，全市社區(qū)共開展各類便民服務(wù)活動(dòng)2800余次，服務(wù)居民15萬(wàn)人次。區(qū)街道*社區(qū)聯(lián)合轄區(qū)志愿者開展的“便民服務(wù)日”活動(dòng)，每月定期為居民提供免費(fèi)理發(fā)、家電維修、健康咨詢等服務(wù)，累計(jì)服務(wù)居民達(dá)2000余人次，深受居民歡迎。 （三）多元治理機(jī)制不斷完善，社區(qū)治理效能顯著提升 我們堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，積極推動(dòng)政治、法治、自治、智治、德治“五治融合”，不斷完善多元治理機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)各方力量參與社區(qū)治理的積極性，社區(qū)治理效能顯著提升。 一是強(qiáng)化黨建“政治引領(lǐng)”。充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把方向、管大局、保落實(shí)，確保社區(qū)治理始終沿著正確的方向前進(jìn)。通過(guò)加強(qiáng)思想政治建設(shè)，組織社區(qū)黨員和居民群眾學(xué)習(xí)黨的理論和路線方針政策，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。2024年，全市社區(qū)共組織開展理論學(xué)習(xí)活動(dòng)3500余次，參與黨員和居民群眾達(dá)12萬(wàn)人次。市區(qū)*社區(qū)黨組織通過(guò)開展“主題黨日”“黨課開講啦”等活動(dòng)，深入學(xué)習(xí)_新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，引導(dǎo)社區(qū)黨員和居民群眾增強(qiáng)對(duì)黨的認(rèn)同感和歸屬感，凝聚了社區(qū)治理的強(qiáng)大合力。 二是發(fā)揮法治“保障作用”。加強(qiáng)社區(qū)法治建設(shè)，健全社區(qū)法律顧問(wèn)制度，開展法治宣傳教育活動(dòng)，提高居民的法治意識(shí)和法律素養(yǎng)，引導(dǎo)居民依法辦事、依法_。2024年，全市社區(qū)共聘請(qǐng)法律顧問(wèn)286名，開展法治宣傳教育活動(dòng)1800余次，發(fā)放法治宣傳資料50萬(wàn)余份，受教育居民達(dá)80萬(wàn)人次�？h社區(qū)與當(dāng)?shù)厮痉ㄋ献鳎吭麻_展“法治進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，邀請(qǐng)律師為居民提供法律咨詢服務(wù)，解答居民在婚姻家庭、房產(chǎn)糾紛、勞動(dòng)爭(zhēng)議等方面的法律問(wèn)題，全年共解答法律咨詢300余人次，調(diào)解各類矛盾糾紛50余起，有效維護(hù)了社區(qū)的和諧穩(wěn)定。 三是激發(fā)居民“自治活力”。健全社區(qū)居民自治機(jī)制，完善居民公約，規(guī)范居民議事協(xié)商程序，引導(dǎo)居民積極參與社區(qū)公共事務(wù)管理，實(shí)現(xiàn)自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督。2024年，全市所有社區(qū)都制定了完善的居民公約，共召開居民代表大會(huì)3200余次，居民議事協(xié)商會(huì)議4500余次，居民參與社區(qū)治理的積極性顯著提高。區(qū)街道*社區(qū)通過(guò)推行“居民議事會(huì)”制度，由居民代表共同商議社區(qū)事務(wù)，如小區(qū)物業(yè)費(fèi)調(diào)整、公共設(shè)施維修、環(huán)境衛(wèi)生整治等，充分尊重居民的意愿，實(shí)現(xiàn)了社區(qū)事務(wù)由居民說(shuō)了算，居民的滿意度和參與度不斷提升。 四是推進(jìn)社區(qū)“智治支撐”。積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)，推進(jìn)智慧社區(qū)建設(shè)，提升社區(qū)治理的智能化水平。搭建社區(qū)智慧治理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)社區(qū)人口、房屋、矛盾糾紛、安全隱患等信息的實(shí)時(shí)掌握和動(dòng)態(tài)管理，提高社區(qū)治理的精準(zhǔn)性和高效性。2024年，全市共建成智慧社區(qū)120個(gè)，搭建智慧治理平臺(tái)120個(gè)，錄入各類基礎(chǔ)信息350萬(wàn)條，通過(guò)平臺(tái)解決各類問(wèn)題8500余件。市區(qū)*社區(qū)建設(shè)的智慧社區(qū)平臺(tái)，整合了社區(qū)警務(wù)、物業(yè)服務(wù)、居民服務(wù)等功能，居民可以通過(guò)手機(jī)APP實(shí)現(xiàn)報(bào)修、投訴、繳費(fèi)等功能，社區(qū)工作人員可以通過(guò)平臺(tái)實(shí)時(shí)掌握社區(qū)動(dòng)態(tài)，及時(shí)處理居民訴求，工作效率提高了60%以上。 五是加強(qiáng)文化“德治教化”。深入開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育活動(dòng)，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化，培育良好的社區(qū)風(fēng)尚，提高居民的道德素質(zhì)和文明素養(yǎng)。2024年，全市社區(qū)共開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育活動(dòng)2500余次，舉辦文化道德講堂1200余場(chǎng)，評(píng)選表彰“文明家庭”“身邊好人”“最美居民”等先進(jìn)典型3800余人。縣社區(qū)通過(guò)舉辦“鄰里節(jié)”“文化藝術(shù)節(jié)”等活動(dòng)，開展鄰里互助、文明評(píng)比等活動(dòng)，營(yíng)造了“鄰里和睦、守望相助”的良好氛圍，社區(qū)矛盾糾紛發(fā)生率較上年下降了20%。 在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，我市社區(qū)治理工作還存在一些不容忽視的問(wèn)題和不足： 一是社區(qū)治理體系還不夠完善。部分社區(qū)存在黨建引領(lǐng)作用發(fā)揮不充分，多元治理主體協(xié)同聯(lián)動(dòng)不夠緊密，居民參與社區(qū)治理的積極性不高，自治能力有待進(jìn)一步提升等問(wèn)題。 二是社區(qū)服務(wù)水平有待進(jìn)一步提高。社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施還不夠完善，服務(wù)供給與居民需求之間還存在一定差距，特別是在養(yǎng)老、托幼、醫(yī)療等方面的服務(wù)還不能滿足居民的多樣化需求。 三是社區(qū)治理隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。社區(qū)工作者隊(duì)伍存在年齡結(jié)構(gòu)老化、專業(yè)素質(zhì)不高、待遇保障偏低等問(wèn)題，影響了社區(qū)治理工作的開展。 四是智慧社區(qū)建設(shè)推進(jìn)不平衡。部分社區(qū)智慧治理平臺(tái)建設(shè)滯后，信息技術(shù)在社區(qū)治理中的應(yīng)用還不夠廣泛，智能化水平有待進(jìn)一步提高。 對(duì)于這些問(wèn)題，我們要高度重視，采取有效措施，切實(shí)加以解決。 三、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，全力推動(dòng)我市社區(qū)治理工作再上新臺(tái)階 當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我市社區(qū)治理工作的總體要求是：以_新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于基層治理的決策部署，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，以黨建為引領(lǐng)，以滿足居民需求為導(dǎo)向，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，不斷完善社區(qū)治理體系，提升社區(qū)治理能力，推動(dòng)形成黨建引領(lǐng)有力、服務(wù)精準(zhǔn)高效、治理多元協(xié)同、家園溫馨和諧的社區(qū)治理新格局，為全市高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的基層基礎(chǔ)保障。 到2026年底，實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用更加突出，多元治理機(jī)制更加健全，社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施更加完善，服務(wù)水平顯著提升，居民滿意度達(dá)到90%以上；智慧社區(qū)建設(shè)覆蓋面達(dá)到80%以上，社區(qū)治理智能化水平明顯提高；社區(qū)工作者隊(duì)伍結(jié)構(gòu)更加合理，專業(yè)素質(zhì)和服務(wù)能力顯著增強(qiáng)；社區(qū)矛盾糾紛化解率達(dá)到95%以上，社區(qū)治安狀況持續(xù)向好，居民的獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。 為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作： （一）強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，筑牢社區(qū)治理“壓艙石” 黨建引領(lǐng)是社區(qū)治理的根本保證。我們要進(jìn)一步強(qiáng)化社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為社區(qū)治理優(yōu)勢(shì)，不斷夯實(shí)社區(qū)治理的組織基礎(chǔ)。 一是健全社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的治理體系。進(jìn)一步完善社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、社會(huì)組織等多方參與的治理架構(gòu)，明確各方職責(zé)，形成工作合力。建立健全社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的議事協(xié)商機(jī)制，定期召開聯(lián)席會(huì)議，研究解決社區(qū)治理中的重大問(wèn)題。2025年，要實(shí)現(xiàn)全市所有社區(qū)都建立健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的多方聯(lián)動(dòng)治理機(jī)制，確保社區(qū)治理各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。例如，*區(qū)要在每個(gè)街道選取2-3個(gè)社區(qū)作為試點(diǎn)，探索建立“社區(qū)黨組織+居民委員會(huì)+業(yè)主委員會(huì)+物業(yè)服務(wù)企業(yè)+共建單位”的“五位一體”治 ……（未完，全文共11935字，當(dāng)前只顯示4310字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在全市社區(qū)治理創(chuàng)新提升工作會(huì)議上的講話） 上一篇：在全市鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果防返貧工作會(huì)議上的講話 下一篇：在全縣醫(yī)共體建設(shè)推進(jìn)工作會(huì)議上的講話 相關(guān)欄目：社區(qū) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū) 電信 會(huì)議致辭 會(huì)議主持 會(huì)議發(fā)言 |