| 標(biāo)題：在全市2025年服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效與企業(yè)培育會(huì)議上的講話 |
| 在全市2025年服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效與企業(yè)培育會(huì)議上的講話 同志們： 今天，我們在這里召開全市服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效與企業(yè)培育會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)省、市關(guān)于服務(wù)業(yè)發(fā)展的決策部署，總結(jié)上半年我市服務(wù)業(yè)運(yùn)行情況及規(guī)上企業(yè)培育成效，分析當(dāng)前服務(wù)業(yè)發(fā)展面臨的新形勢新挑戰(zhàn)，安排部署下一階段重點(diǎn)工作，全力推動(dòng)服務(wù)業(yè)企業(yè)進(jìn)規(guī)入庫，促進(jìn)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效，為全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。參加今天會(huì)議的有市發(fā)改委、市商務(wù)局、市財(cái)政局、市統(tǒng)計(jì)局等相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志及業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人，各縣（市、區(qū)）政府分管領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)改局局長，部分重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人，以及行業(yè)協(xié)會(huì)代表。剛才，市發(fā)改委匯報(bào)了1月至6月規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)培育、服務(wù)業(yè)運(yùn)行情況和下一步工作建議，*區(qū)、*縣人民政府，市商務(wù)局、市統(tǒng)計(jì)局作了匯報(bào)發(fā)言，既總結(jié)了成績，也指出了問題，提出了切實(shí)可行的措施，講得都很好，我都同意，大家一定要結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。下面，結(jié)合工作實(shí)際，我再講幾點(diǎn)意見。 一、深刻認(rèn)識(shí)推動(dòng)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感 服務(wù)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是衡量一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和現(xiàn)代化程度的重要標(biāo)志。當(dāng)前，我市正處于轉(zhuǎn)型升級、爬坡過坎的關(guān)鍵時(shí)期，推動(dòng)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效，培育壯大規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)，對于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大就業(yè)、提升城市綜合競爭力具有十分重要的意義。我們必須站在戰(zhàn)略和全局的高度，深刻認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作的重大意義，以更大的決心和力度推動(dòng)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。 （一）這是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的必然選擇。服務(wù)業(yè)占比是反映經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化程度的重要指標(biāo)。近年來，我市服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展態(tài)勢，2024年服務(wù)業(yè)增加值達(dá)到*億元，占GDP比重為*%，較2020年提高了個(gè)百分點(diǎn)，但與全省平均水平相比仍低個(gè)百分點(diǎn)，與先進(jìn)地區(qū)相比差距更大。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，我市傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)占比偏高，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)如金融、科技服務(wù)、現(xiàn)代物流等占比僅為*%，低于全省*%的平均水平。推動(dòng)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效，能夠有效提升服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向更高層次、更優(yōu)形態(tài)轉(zhuǎn)變。例如，*市通過大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，2024年服務(wù)業(yè)占比達(dá)到%，帶動(dòng)GDP增速提高了*個(gè)百 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1526字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… （二）清醒看到服務(wù)業(yè)發(fā)展存在的問題和不足，增強(qiáng)緊迫感。在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，我市服務(wù)業(yè)發(fā)展還存在不少問題和不足，與高質(zhì)量發(fā)展的要求還有較大差距。一是規(guī)上企業(yè)數(shù)量偏少、規(guī)模偏小。截至2024年底，我市規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)僅有家，在全省排名第*位，比市少家，比市少家。企業(yè)平均營業(yè)收入僅為萬元，低于全省萬元的平均水平，其中營業(yè)收入過億元的企業(yè)僅有家，占規(guī)上企業(yè)總數(shù)的%，而*市營業(yè)收入過億元的服務(wù)業(yè)企業(yè)占比達(dá)到%。部分行業(yè)“小、散、弱”問題突出，如居民服務(wù)業(yè)企業(yè)平均從業(yè)人員僅為人，營業(yè)收入僅為萬元，難以形成規(guī)模效應(yīng)。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理。傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)占比仍然偏高，2024年批發(fā)零售、住宿餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)增加值的比重為*%，高于全省*個(gè)百分點(diǎn)；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展相對滯后，金融、科技服務(wù)、信息服務(wù)等占比偏低，特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)融合不夠深入，對制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的支撐作用不強(qiáng)。例如，我市工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)企業(yè)僅有*家，年?duì)I業(yè)收入*億元，難以滿足制造業(yè)企業(yè)的設(shè)計(jì)需求。三是企業(yè)培育質(zhì)量不高。部分企業(yè)進(jìn)規(guī)后發(fā)展不穩(wěn)定，2024年有家規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)因營業(yè)收入下滑退出規(guī)上企業(yè)庫，占規(guī)上企業(yè)總數(shù)的*%�！敖�(guī)”企業(yè)培育力度不夠，全市營業(yè)收入在萬元至萬元的“近規(guī)”服務(wù)業(yè)企業(yè)僅有*家，且部分企業(yè)成長性不足，短期內(nèi)難以達(dá)規(guī)入庫。企業(yè)創(chuàng)新能力不強(qiáng)，規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)研發(fā)投入占營業(yè)收入的比重僅為%，低于全省*%的平均水平，缺乏核心競爭力。四是服務(wù)保障還需加強(qiáng)。部分政策措施落實(shí)不到位，企業(yè)反映的融資難、融資貴問題仍然突出，2024年規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)平均融資成本為*%，高于工業(yè)企業(yè)*個(gè)百分點(diǎn)。部門之間協(xié)同配合不夠，在企業(yè)培育、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等方面存在信息不共享、工作不同步的問題。對企業(yè)的指導(dǎo)服務(wù)不夠精準(zhǔn)，部分基層工作人員對規(guī)上企業(yè)入庫標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)流程掌握不夠熟練，導(dǎo)致一些符合條件的企業(yè)未能及時(shí)入庫。 （三）準(zhǔn)確把握服務(wù)業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，明確工作方向。當(dāng)前，服務(wù)業(yè)發(fā)展面臨著復(fù)雜的形勢，既有國家政策支持、消費(fèi)升級等機(jī)遇，也面臨著市場競爭加劇、要素約束趨緊等挑戰(zhàn)。一是機(jī)遇方面。國家高度重視服務(wù)業(yè)發(fā)展，出臺(tái)了《“十四五”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等一系列政策文件，為服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了有力的政策支撐。隨著居民收入水平提高和消費(fèi)觀念轉(zhuǎn)變，消費(fèi)升級趨勢明顯，為服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了廣闊的市場空間。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速推進(jìn)，數(shù)字技術(shù)與服務(wù)業(yè)深度融合，催生了平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)新模式，為服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級注入了新動(dòng)能。我市區(qū)位優(yōu)勢明顯，交通便利，隨著*高鐵、*機(jī)場等重大基礎(chǔ)設(shè)施建成投用，為服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。二是挑戰(zhàn)方面。區(qū)域競爭日趨激烈，周邊城市都在加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，紛紛出臺(tái)優(yōu)惠政策吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)和資源，我市服務(wù)業(yè)發(fā)展面臨著巨大的競爭壓力。要素約束日益趨緊，土地、資金、人才等要素成本不斷上升，特別是高端人才短缺問題突出，全市服務(wù)業(yè)領(lǐng)域具有高級職稱的專業(yè)技術(shù)人才僅為*人，難以滿足現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展需求。疫情防控常態(tài)化對服務(wù)業(yè)特別是接觸性服務(wù)業(yè)帶來持續(xù)影響，2024年住宿餐飲業(yè)營業(yè)收入仍未恢復(fù)到2019年水平，部分企業(yè)經(jīng)營困難。 面對機(jī)遇和挑戰(zhàn)，我們要堅(jiān)定信心、迎難而上，抓住有利時(shí)機(jī)，化解不利因素，著力在擴(kuò)大規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升質(zhì)量上下功夫，推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展邁上新臺(tái)階。 三、全力以赴推動(dòng)服務(wù)業(yè)企業(yè)進(jìn)規(guī)入庫，提升服務(wù)業(yè)發(fā)展質(zhì)效 推動(dòng)服務(wù)業(yè)企業(yè)進(jìn)規(guī)入庫是當(dāng)前服務(wù)業(yè)工作的重中之重，也是促進(jìn)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效的關(guān)鍵舉措。我們要采取有力措施，全面摸排挖潛，強(qiáng)化分類培育，優(yōu)化服務(wù)保障，全力以赴抓好企業(yè)進(jìn)規(guī)入庫工作。 （一）全面摸排挖潛，建立動(dòng)態(tài)清單，筑牢升規(guī)基礎(chǔ)。只有全面掌握企業(yè)情況，才能做到有的放矢。要加大摸排力度，建立健全企業(yè)動(dòng)態(tài)清單，為企業(yè)升規(guī)入庫打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一是開展拉網(wǎng)式排查。各縣（市、區(qū)）、各行業(yè)主管部門要組織力量，對轄區(qū)內(nèi)、行業(yè)內(nèi)的服務(wù)業(yè)企業(yè)進(jìn)行全面摸排，做到“底數(shù)清、情況明”。要重點(diǎn)排查營業(yè)收入接近規(guī)上標(biāo)準(zhǔn)（年?duì)I業(yè)收入萬元及以上）的企業(yè)，以及成長潛力大、有望在短期內(nèi)達(dá)規(guī)的企業(yè)。排查內(nèi)容包括企業(yè)營業(yè)收入、從業(yè)人員、納稅情況、經(jīng)營狀況等，確保信息準(zhǔn)確無誤。2024年，區(qū)通過拉網(wǎng)式排查，發(fā)現(xiàn)“近規(guī)”服務(wù)業(yè)企業(yè)家，其中家在當(dāng)年成功入庫。我們要學(xué)習(xí)*區(qū)的做法，今年8月底前完成全市服務(wù)業(yè)企業(yè)摸排工作，建立企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，確保不遺漏任何一家有潛力的企業(yè)。二是建立動(dòng)態(tài)培育清單。在全面摸排的基礎(chǔ)上，要建立“近規(guī)”企業(yè)培育清單、已達(dá)規(guī)未入庫企業(yè)清單、退庫風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)清單等動(dòng)態(tài)清單，實(shí)行分類管理、動(dòng)態(tài)更新。對“近規(guī)”企業(yè)，要重點(diǎn)跟蹤培育，幫助其盡快達(dá)規(guī)入庫；對已達(dá)規(guī)未入庫企業(yè)，要督促其及時(shí)申報(bào)入庫；對存在退庫風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)，要采取措施幫助其穩(wěn)定經(jīng)營。要建立清單管理制度，每月更新一次清單信息，每季度分析一次企業(yè)發(fā)展情況，確保清單管理精準(zhǔn)有效。今年1—6月，全市已建立“近規(guī)”企業(yè)培育清單，共有企業(yè)家，其中家營業(yè)收入已超過*萬元，有望在三季度入庫。三是加強(qiáng)企業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)監(jiān)測。要建立健全企業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)監(jiān)測機(jī)制，定期收集“近規(guī)”企業(yè)和規(guī)上企業(yè)的經(jīng)營數(shù)據(jù)，及時(shí)掌握企業(yè)營業(yè)收入、利潤、稅收等指標(biāo)變化情況。對“近規(guī)”企業(yè)，要每周跟蹤其營業(yè)收入進(jìn)度，預(yù)測其達(dá)規(guī)時(shí)間；對規(guī)上企業(yè)，要每月分析其經(jīng)營狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題。要利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，建立企業(yè)監(jiān)測預(yù)警平臺(tái)，對企業(yè)發(fā)展異常情況及時(shí)預(yù)警，為決策提供依據(jù)。縣建立了服務(wù)業(yè)企業(yè)監(jiān)測平臺(tái)，實(shí)時(shí)監(jiān)測家“近規(guī)”企業(yè)和家規(guī)上企業(yè)的經(jīng)營數(shù)據(jù)，今年已對家經(jīng)營下滑的規(guī)上企業(yè)發(fā)出預(yù)警，并及時(shí)采取了幫扶措施。 （二）強(qiáng)化分類培育，開展精準(zhǔn)幫扶，提升入庫實(shí)效。企業(yè)情況千差萬別，必須采取分類培育、精準(zhǔn)幫扶的方式，才能提高企業(yè)入庫實(shí)效。一是對已達(dá)規(guī)企業(yè)，督促及時(shí)入庫。要加強(qiáng)對已達(dá)規(guī)企業(yè)的政策宣傳，告知其入庫的好處和申報(bào)流程，引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)申報(bào)入庫。對符合條件但未申報(bào)的企業(yè)，要上門指導(dǎo)，幫助其準(zhǔn)備申報(bào)材料，確保應(yīng)入盡入。要簡化申報(bào)流程，優(yōu)化服務(wù)方式，為企業(yè)入庫提供便利。2024年，全市有家已達(dá)規(guī)服務(wù)業(yè)企業(yè)未及時(shí)入庫，通過專項(xiàng)督促和指導(dǎo)，最終全部完成入庫。今年要確保已達(dá)規(guī)企業(yè)入庫率達(dá)到%，做到“成熟一家、入庫一家”。二是對龍頭型企業(yè)，支持做大做強(qiáng)。龍頭企業(yè)具有較強(qiáng)的帶動(dòng)作用，要加大對龍頭型規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)的支持力度，幫助其擴(kuò)大規(guī)模、提升競爭力 ……（未完，全文共9885字，當(dāng)前只顯示3966字，請閱讀下面提示信息。收藏在全市2025年服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效與企業(yè)培育會(huì)議上的講話） 上一篇：在全市2025年改善農(nóng)村人居環(huán)境工作會(huì)議上的講話 下一篇：在全市規(guī)范校外培訓(xùn)秩序工作推進(jìn)會(huì)議上的講話 相關(guān)欄目：服務(wù) 公司 企業(yè)講話 電信 會(huì)議致辭 會(huì)議主持 會(huì)議發(fā)言 |