標(biāo)題:對我市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的思考 |
對我市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的思考 近期,我們深入部分企業(yè)和市直服務(wù)部門,以走訪和座談的形式,對我市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)行了專題調(diào)研。 一、我市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境取得長足進(jìn)展 近幾年來,市委、市政府從戰(zhàn)略高度出發(fā),始終把提高行政效率、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為一項(xiàng)重要工作來抓,采取了一系列重大舉措,促進(jìn)了投資環(huán)境的改善。 1、注重窗口建設(shè),打造綜合服務(wù)平臺。2003年1月,市行政服務(wù)中心正式運(yùn)行,現(xiàn)已從成立之初單一的行政審批窗口,發(fā)展為21個職能委局的31個審批業(yè)務(wù)辦事窗口平臺,“一個窗口辦理、一條龍服務(wù)、一站式辦公”的運(yùn)行機(jī)制,做到了承諾時限、收費(fèi)公開、透明操作。通過行政服務(wù)資源整合,創(chuàng)新_機(jī)制,轉(zhuǎn)變了政府職能,有力推動了環(huán)境優(yōu)化的進(jìn)程。今年1-11月份,共受理各相關(guān)行政審批事項(xiàng)43037項(xiàng),全部按時辦結(jié),完成率100%。 2、注重城市建設(shè),不斷提升承載能力。幾年來,市委、市政府持之以恒地狠抓水、電、路、 ……(快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略693字,正式會員可完整閱讀)…… 二、當(dāng)前優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境存在的主要問題 近幾年,我市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)及特色園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以良好的基礎(chǔ)設(shè)施和配套的優(yōu)惠政策吸引了大量外商。但我們在思想認(rèn)識、服務(wù)環(huán)境、企業(yè)經(jīng)營環(huán)境等諸多方面仍存在許多問題,有的問題還比較突出,很大程度上影響了我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合競爭力。這些問題主要表現(xiàn)為: 1、思想觀念還不夠解放。人人都是投資環(huán)境的觀念尚未在少數(shù)政府執(zhí)法部門工作人員中形成共識,上通下阻,上熱下冷的現(xiàn)象還時有發(fā)生。通過與企業(yè)代表座談反映,少數(shù)執(zhí)法部門的工作人員優(yōu)化投資環(huán)境的意識與市委、市政府的指導(dǎo)思想反差比較大,政府出臺的改善投資環(huán)境的政策和措施在這些工作人員中有的貫徹執(zhí)行還不到位。有的單位僅僅從部門利益出發(fā),不能站在大局的高度和企業(yè)角度靈活運(yùn)用政策。 2、服務(wù)環(huán)境有待進(jìn)一步改善。一是企業(yè)辦事難的問題并未根本解決。有的企業(yè)代表們在發(fā)言中談到,目前在我市一些部門辦事,門好進(jìn)、臉好看,但是事仍然難辦。投資一個項(xiàng)目或搞一項(xiàng)建設(shè),審批周期仍比較長。二是個別行政執(zhí)法部門重收費(fèi)、輕管理,甚至于為收費(fèi)而收費(fèi),以罰代管、罰而不管的問題時有發(fā)生。三是重招商、輕安商的問題還在一定范圍內(nèi)存在。在某些情況下,安商、扶商甚至要比招商更加重要。 3、經(jīng)營環(huán)境還需進(jìn)一步優(yōu)化。從調(diào)查的情況看,大部分企業(yè)認(rèn)為在經(jīng)營環(huán)境中存在的主要問題集中在以下幾個方面:一是“洼地”效應(yīng)不太明顯。據(jù)企業(yè)代表反映我市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)土地出讓金每畝均高于周邊縣市,高額的土地出讓金讓擬入項(xiàng)目望而卻步。二是融資環(huán)境偏緊,企業(yè)發(fā)展缺乏資金支持。大多數(shù)中小企業(yè)很難得到銀行的貸款,融資難已成為嚴(yán)重制約企業(yè)做大做強(qiáng)的“瓶頸”。三是基礎(chǔ)性配套措施跟不上,增加了企業(yè)的經(jīng)營成本。 4、人文環(huán)境仍需進(jìn)一步提高。一些基層群眾的思想觀念相對比較封閉保守,沒有長遠(yuǎn)眼光,不少村民借政府開發(fā)建設(shè)之機(jī)提出一些不合理要求,甚至少數(shù)村干部也參與其中,對于已經(jīng)開工建設(shè)的項(xiàng)目采取堵路、阻撓施工、強(qiáng)買強(qiáng)賣等辦法,導(dǎo)致工程無法正常進(jìn)行。如今年4月份,市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)萬家物流工地即遭到馬某等人敲詐勒索,導(dǎo)致項(xiàng)目方無法正常施工。 三、對優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的幾點(diǎn)建議 當(dāng)前,投資環(huán)境競爭更多體現(xiàn)在政府服務(wù)質(zhì)量的競爭上,努力創(chuàng)建服務(wù)型政府已經(jīng)成為投資環(huán)境改善的焦點(diǎn)和重心。調(diào)研中,根據(jù)企業(yè)代表反映的情況和服務(wù)部門座談交流的意見、建議,借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我市實(shí)際,提出以下建議: 1、進(jìn)一步優(yōu)化政策環(huán)境,形成政策“洼地效應(yīng)”。 一是不斷完善現(xiàn)有的優(yōu)惠政策。結(jié)合實(shí)際,對全市行政執(zhí)法單位所有審批項(xiàng)目進(jìn)行再清理,力爭做到在政策的優(yōu)惠程度上,決不低于周邊地區(qū);在費(fèi)用的收取標(biāo)準(zhǔn)上,決不高于周邊地區(qū)。二是進(jìn)一步加大園區(qū)開發(fā)力度,加大基礎(chǔ)設(shè)施先期投入,盡快形成一流的公用工程配套設(shè)施;進(jìn)一步降低門檻、放寬入駐園區(qū)條件,讓有限的資源發(fā)揮出最大效益。三是狠抓政策落實(shí)兌現(xiàn)。認(rèn)真制定具體的獎勵兌現(xiàn)措施,確保承諾得到切實(shí)、及時的兌現(xiàn)。 2、努力創(chuàng)建服務(wù)型政府,深化“效能革命”。一是進(jìn)一步增強(qiáng)親商、安商、扶商的意識,想企業(yè)之所想,急企業(yè)之所急,真誠、主動、熱情地為企業(yè)提供服務(wù),營造人人都是投資環(huán)境良好氛圍。二是要充分發(fā)揮商務(wù)局全程代辦服務(wù),并建立長效管理機(jī)制。堅(jiān)持 ……(未完,全文共3241字,當(dāng)前只顯示1800字,請閱讀下面提示信息。收藏對我市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的思考) 上一篇:關(guān)于推進(jìn)我市老城區(qū)成片改造工作的調(diào)查與思考 下一篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部調(diào)查報(bào)告 相關(guān)欄目:教師 黨務(wù)講話 科技 科學(xué)發(fā)展 環(huán)保 城建講話 其他重大節(jié)日紀(jì)念日專題 調(diào)研報(bào)告 文教論文 綜合論文 |