| 標(biāo)題：哈爾濱市電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究 |
| 哈爾濱市電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究 ——哈爾濱市發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)研究之三 市專(zhuān)顧委課題組 電子信息產(chǎn)業(yè)是從事電子信息設(shè)備制造以及電子信息生產(chǎn)、加工、存貯、流通與服務(wù)的新興產(chǎn)業(yè)_，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性支柱產(chǎn)業(yè)，對(duì)于促進(jìn)社會(huì)就業(yè)、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和維護(hù)國(guó)j-a全具有十分重要的作用。2010年，我國(guó)規(guī)模以上電子信息產(chǎn)業(yè)銷(xiāo)售收入7.8萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)29.5%。我國(guó)已成為全球最大的電子信息產(chǎn)品制造基地，為推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速發(fā)展起到了重要作用。電子信息產(chǎn)業(yè)是哈爾濱市主打戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，已逐步呈現(xiàn)作為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和形成支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭，進(jìn)入技術(shù)和產(chǎn)品全面更新?lián)Q代、規(guī)模和效益快速提升的新時(shí)期。 一、哈爾濱市電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和特點(diǎn) 哈爾濱市電子信息產(chǎn)業(yè)主要分為電子信息制造業(yè)、軟件業(yè)兩大類(lèi)。其中電子信息制造業(yè)又主要?jiǎng)澐譃殡娮釉骷鞍雽?dǎo)體材料、數(shù)字化裝備制造、電力電子、汽車(chē)電子、儀器儀表、計(jì)算機(jī)外設(shè)、廣播通信設(shè)備及家電制造等7大行業(yè)，主要產(chǎn)品300 余種。 經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，哈爾濱市電子信息產(chǎn)業(yè)逐步形成了以計(jì)算機(jī)及零部件、敏感元件與傳感器、電能儀器儀表、軟件開(kāi)發(fā)與系統(tǒng)集成、計(jì)算機(jī)應(yīng)用、汽車(chē)電子、機(jī)電一體化、智能卡應(yīng)用系統(tǒng)、無(wú)線通訊技術(shù)為優(yōu)勢(shì)與特色的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品格局。2010年和2011年，我市電子信息制造業(yè)分別實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入150億元和180億元，增幅達(dá)20%，年銷(xiāo)售收入過(guò)億元的企業(yè)2 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1038字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 二、哈爾濱市電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題 （一）企業(yè)規(guī)模較小，行業(yè)分布零散 在全國(guó)同行業(yè)中，哈爾濱市電子信息企業(yè)在國(guó)內(nèi)外具有較大影響力的知名企業(yè)少，沒(méi)有形成以龍頭企業(yè)為中心的電子信息產(chǎn)業(yè)群，導(dǎo)致市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。相對(duì)電子信息制造業(yè)而言，從政府到企業(yè)對(duì)電子信息服務(wù)業(yè)重視不足，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)鏈短缺，市場(chǎng)不完善，電子信息產(chǎn)品在哈爾濱市企業(yè)中增值的環(huán)節(jié)少。 （二）主打產(chǎn)品不多，缺乏核心技術(shù) 具有世界先進(jìn)水平和國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平的關(guān)鍵技術(shù)不多，在國(guó)內(nèi)外具有較高市場(chǎng)占有率的高附加值產(chǎn)品較少，沒(méi)有統(tǒng)一的品牌和名牌產(chǎn)品，缺乏特色產(chǎn)品和主打產(chǎn)品。產(chǎn)品大部分處在產(chǎn)業(yè)鏈的上游，屬于加工配套型企業(yè)，中間產(chǎn)品、配套產(chǎn)品居多，低端產(chǎn)品帶動(dòng)效應(yīng)不明顯，消化吸收和自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)。 （三）科研力量流失，人才支撐乏力 電子信息產(chǎn)業(yè)較之其他產(chǎn)業(yè)而言對(duì)人才的依賴(lài)程度更大，更多強(qiáng)調(diào)人才的集中。受地理?xiàng)l件、薪酬待遇、用人機(jī)制等因素制約，加之近年來(lái)國(guó)內(nèi)外對(duì)信息技術(shù)人才爭(zhēng)奪十分激烈，造成高端人才大量外流，產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏高層次人才的支撐。人才隊(duì)伍不穩(wěn)定對(duì)企業(yè)的原始創(chuàng)新、技術(shù)開(kāi)發(fā)、產(chǎn)品更新?lián)Q代造成了極大影響。 （四）企業(yè)關(guān)聯(lián)度低，資源共享不夠 電子信息企業(yè)間的關(guān)聯(lián)性較低，各企業(yè)主要處于各自為戰(zhàn)的狀態(tài)，電子信息產(chǎn)業(yè)體系還沒(méi)有形成，產(chǎn)業(yè)鏈條不完整，企業(yè)間資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)也不夠。 （五）成果轉(zhuǎn)化率低，產(chǎn)學(xué)研用不暢 雖然哈爾濱有眾多的高校和研究院所從事電子信息科學(xué)技術(shù)研究，但科研活動(dòng)與本地企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)結(jié)合不夠，企業(yè)吸納最新科研成果的積極性、主動(dòng)性不強(qiáng)，科研成果就地轉(zhuǎn)化的渠道也不夠通暢，高校、科研院所、企業(yè)、市場(chǎng)之間的產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合不緊密，沒(méi)有形成良好的協(xié)同創(chuàng)新效應(yīng)。 三、哈爾濱市電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議 為加快哈爾濱市電子信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)哈爾濱市電子信息產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，提出如下對(duì)策建議： （一）完善產(chǎn)業(yè)管理_ 哈爾濱市目前電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展尚處于“自發(fā)”的狀態(tài)，政府、行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)、服務(wù)還不到位。應(yīng)加強(qiáng)對(duì)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌規(guī)劃和宏觀引導(dǎo)，強(qiáng)化規(guī)劃的組織實(shí)施，轉(zhuǎn)變思想觀念，加強(qiáng)服務(wù)與協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌優(yōu)化資源配置，增強(qiáng)政府對(duì)產(chǎn)業(yè)的調(diào)控能力，打破地域、行業(yè)、所有制和隸屬關(guān)系界限，擺脫條塊束縛，有效集成各方面力量，為電子信息產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展奠定基礎(chǔ)。 （二）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展軟硬件環(huán)境 我們以往多注重對(duì)園區(qū)、基地等大手筆建設(shè)，而忽視監(jiān)管、服務(wù)、文化等方面的軟環(huán)境建設(shè)，發(fā)展不可持續(xù)。因此，我們既要加大對(duì)產(chǎn)業(yè)基地、園區(qū)的投入和政策支持力度，最大限度地降低投資成本，又要打造政府引導(dǎo)、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督的誠(chéng)信體系，增強(qiáng)政策信息透明度，構(gòu)建和諧的政策、金融與誠(chéng)信支撐環(huán)境。要積極轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)環(huán)境發(fā)展觀念，從重視硬環(huán)境建設(shè)向優(yōu)化硬環(huán)境與軟環(huán)境并舉轉(zhuǎn)變，從單純的投資吸引等各類(lèi)優(yōu)惠政策向形成系統(tǒng)、公平、有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境轉(zhuǎn)變，從單純的“項(xiàng)目招商”向“產(chǎn)業(yè)鏈招商”和“環(huán)境招商”轉(zhuǎn)變。在強(qiáng)化資金、項(xiàng)目、平臺(tái)支持作用的同時(shí)，進(jìn)一步構(gòu)建以市場(chǎng)為導(dǎo)向、政府服務(wù)跟進(jìn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)體系，支持行業(yè)協(xié)會(huì)、咨詢(xún)?cè)u(píng)估、產(chǎn)權(quán)交易、教育培訓(xùn)等機(jī)構(gòu)的發(fā)展，重點(diǎn)推進(jìn)航空電子、汽車(chē)電子、電力電子、電子傳感器、LED和軟件產(chǎn)業(yè)的公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，不斷完善產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地的公共服務(wù)功能。 （三）構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才高地 要做好培養(yǎng)、引進(jìn)和使用人才三個(gè)環(huán)節(jié)，努力形成人盡其才、才盡其用、優(yōu)秀人才脫穎而出的局面。以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向，依托哈工大、哈工程等高校，有重點(diǎn)地培養(yǎng)、引進(jìn)重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的人才。支持建立校企結(jié)合的電子信息人才綜合培訓(xùn)和實(shí)驗(yàn)基地。充分利用和提升現(xiàn)有公共實(shí)訓(xùn)基地，培養(yǎng)企業(yè)急需的實(shí)用技能型和創(chuàng)業(yè)型人才。建立開(kāi)放的人才流動(dòng)機(jī)制，鼓勵(lì)專(zhuān)業(yè)研究人員、高校教師和企業(yè)科技人員間的互聘互兼，著力培養(yǎng)熟悉市場(chǎng)、具有較強(qiáng)創(chuàng)新能力和管理能力的人才隊(duì)伍，留住、用好高技能人才。營(yíng)造有利于人才集聚的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，支持和資助國(guó)內(nèi)外高新技術(shù)人才攜帶創(chuàng)新成果在哈市創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)。 （四）引導(dǎo)企業(yè)提升技術(shù)創(chuàng)新能力 通過(guò)稅收優(yōu)惠、科技項(xiàng)目、創(chuàng)新激勵(lì)等政策途徑，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)科技創(chuàng)新積極性，引導(dǎo)企業(yè)加大科研技改投入和人才智力引進(jìn)力度，引導(dǎo)企業(yè)提升品牌觀念，打造一批創(chuàng)新型企業(yè)和拳頭產(chǎn)品，力爭(zhēng)在汽車(chē)電子產(chǎn)品、電力電子、軟件和電子儀器儀表等特色優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域培育實(shí)力雄厚、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大企業(yè)，使之成為我市信息產(chǎn)業(yè)的支柱和參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的主要力量。引導(dǎo)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體，建立和完善以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。支持企業(yè)建立技術(shù)研發(fā)平臺(tái)和研發(fā)機(jī)構(gòu)，開(kāi)展核心 ……（未完，全文共4855字，當(dāng)前只顯示2697字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏哈爾濱市電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究） 上一篇：開(kāi)發(fā)與共享名校優(yōu)質(zhì)教育資源促進(jìn)哈爾濱市義務(wù)教育均衡發(fā)展研究 下一篇：關(guān)于解決哈爾濱市城市交通擁堵問(wèn)題的幾點(diǎn)建議 相關(guān)欄目：電力 信息 科技 黨務(wù)講話 科學(xué)發(fā)展 大學(xué)生 調(diào)研報(bào)告 綜合論文 |