| 標(biāo)題：關(guān)于對(duì)我市十大公共文化基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行視察的報(bào)告 |
| 關(guān)于對(duì)我市十大公共文化基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行視察的報(bào)告 市政府辦公廳： 公共文化基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是一項(xiàng)民心工程和城市形象工程，公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與人民群眾文化生活相互關(guān)聯(lián)，密不可分，是有效開(kāi)展城市文化生活的前提和場(chǎng)所。我市十大公共文化基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目是**文廟恢復(fù)性修建項(xiàng)目、**泛亞文化傳媒中心、市文化館、市中心圖書(shū)館、市美術(shù)館、市青少年活動(dòng)中心、市婦女兒童活動(dòng)中心、市泛亞藝術(shù)中心、市民族民俗博物館和市民族文化宮。為進(jìn)一步推進(jìn)我市十大公共文化基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，由市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，市政協(xié)教文衛(wèi)體委員會(huì)于2014年6月組織部分市政協(xié)委員、顧問(wèn)，對(duì)我市十大公共文化基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行了視察。視察組對(duì)**文廟、五大公共文化設(shè)施選址和前期初規(guī)進(jìn)行實(shí)地視察，并召開(kāi)了專(zhuān)題座談會(huì)，聽(tīng)取了責(zé)任單位市文廣體局、市文產(chǎn)辦、市文聯(lián)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市民委和政府職能部門(mén)市規(guī)劃局、市財(cái)政局、市國(guó)土資源局、市發(fā)改委的情況匯報(bào)，了解了我市十大重點(diǎn)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)展情況，針對(duì)存在的困難和問(wèn)題，委員、專(zhuān)家們借鑒省外部分城市相關(guān)建設(shè)的一些做法，結(jié)合**的實(shí)際提出了意見(jiàn)建議�，F(xiàn)將視察情況報(bào)告如下。 一、 項(xiàng)目推進(jìn)的基本情況 近年來(lái)，市委、市政府高度重視公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，城鄉(xiāng)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了發(fā)展，先后出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略998字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 2.公共文化基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的推進(jìn)情況。一是市委、市政府高度重視公共文化基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的推進(jìn)工作，召開(kāi)了公共文化基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)工作會(huì)，全面部署了項(xiàng)目的推進(jìn)工作，明確了相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目單位和相關(guān)職能部門(mén)的責(zé)任。二是各項(xiàng)目責(zé)任單位加強(qiáng)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的前期工作，對(duì)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了前期調(diào)研和可行性研究，多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，研究部署項(xiàng)目建設(shè)工作，初步確定了項(xiàng)目名稱、功能、投資規(guī)模以及時(shí)間進(jìn)度，并按要求進(jìn)行了項(xiàng)目的選址說(shuō)明、投資說(shuō)明、優(yōu)勢(shì)分析及項(xiàng)目的功能設(shè)計(jì)等方面的規(guī)劃分析，正在進(jìn)行項(xiàng)目建議書(shū)及可行性研究。各項(xiàng)目責(zé)任單位重視項(xiàng)目建設(shè)管理，均成立了項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)辦公室，定人、定崗、定責(zé)，統(tǒng)籌推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。在推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，各項(xiàng)目責(zé)任單位創(chuàng)新工作方法，籌措前期工作經(jīng)費(fèi)，探索招商投融資合作建設(shè)方式，積極推進(jìn)建設(shè)工作。如市文廣體局作為十個(gè)項(xiàng)目的牽頭單位，多次召開(kāi)重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任單位和相關(guān)部門(mén)座談會(huì)，研究推進(jìn)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題；市婦聯(lián)加強(qiáng)了項(xiàng)目的推進(jìn)工作，上報(bào)《**市婦聯(lián)關(guān)于婦女兒童文化發(fā)展中心建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的報(bào)告》，召開(kāi)了建設(shè)項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì)；市民委積極爭(zhēng)取前期工作經(jīng)費(fèi)，協(xié)調(diào)市發(fā)改委、市規(guī)劃局、市土地局等部門(mén)落實(shí)兩個(gè)項(xiàng)目的規(guī)劃用地和選址范圍。三是各相關(guān)職能部門(mén)加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的指導(dǎo)和管理，為涉及十個(gè)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目的審批創(chuàng)造了條件。如市規(guī)劃局對(duì)十大公共文化設(shè)施項(xiàng)目的規(guī)劃選址事項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真梳理，專(zhuān)人負(fù)責(zé)，多次與責(zé)任單位溝通協(xié)調(diào)，實(shí)地踏勘，積極推進(jìn)項(xiàng)目規(guī)劃選址；市發(fā)改委借鑒省外部分城市文化設(shè)施建設(shè)情況，結(jié)合**實(shí)際，提出了我市十大公共文化基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目規(guī)模建議；市國(guó)土資源局在編制土地利用年度供應(yīng)計(jì)劃中，已預(yù)留公共文化基礎(chǔ)設(shè)施用地的相關(guān)計(jì)劃指標(biāo)。 二、項(xiàng)目推進(jìn)存在的困難和問(wèn)題 從本次視察情況看，我市的十大公共文化設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)近期將要開(kāi)工的只有**文廟恢復(fù)性修建項(xiàng)目，取得項(xiàng)目建議書(shū)批復(fù)的有市文化傳媒中心(一期)項(xiàng)目，其它8個(gè)項(xiàng)目正在進(jìn)行項(xiàng)目建議書(shū)及可行性研究。委員、顧問(wèn)們認(rèn)為10個(gè)項(xiàng)目建設(shè)總體進(jìn)展較慢，項(xiàng)目研究還不深入、項(xiàng)目建設(shè)資金缺乏、項(xiàng)目管理還需要加強(qiáng)，項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)力度還需加大，主要存在以下困難和問(wèn)題。 1. 重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的前期工作準(zhǔn)備不充分。在公共文化基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作中，項(xiàng)目責(zé)任單位和相關(guān)職能部門(mén)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作過(guò)程中碰到的總量需求、項(xiàng)目規(guī)模、規(guī)劃立項(xiàng)、用地規(guī)模、投資規(guī)模等問(wèn)題研究和指導(dǎo)不夠，項(xiàng)目責(zé)任單位提出的可行性研究方案與相關(guān)職能部門(mén)提出的建設(shè)規(guī)模有較大出入。如市民族民俗博物館和民族文化宮項(xiàng)目上報(bào)建筑面積為14萬(wàn)平方米，上報(bào)估算投資11.88億元，市發(fā)改委參考北京民族文化宮建筑面積3.2萬(wàn)平方米、貴州省民族文化宮建筑面積3.1萬(wàn)平方米等周邊城市的建設(shè)情況，提出建筑面積只需1萬(wàn)平方米，資金估算只需0.25-0.3億元；市中心圖書(shū)館上報(bào)建筑面積為6萬(wàn)平方米，上報(bào)估算投資3.8億元，市發(fā)改委參考成都市圖書(shū)館建筑面積2萬(wàn)平方米等周邊城市的建設(shè)情況，提出建筑面積只需2萬(wàn)平方米，資金估算只需0.5-0.6億元。 2.規(guī)劃編制工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。項(xiàng)目責(zé)任單位在項(xiàng)目規(guī)劃編制中存在對(duì)城市人口規(guī)模、功能定位和建設(shè)規(guī)模研究不夠，與政府相關(guān)職能部門(mén)溝通不夠，文化設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的定位、布局和規(guī)模認(rèn)識(shí)還不統(tǒng)一，規(guī)劃編制工作進(jìn)展較慢。如在視察中部分項(xiàng)目責(zé)任單位反映，項(xiàng)目自2014年起至今已近一年，項(xiàng)目規(guī)劃和用地還沒(méi)有確定，給下一步工作帶來(lái)一定的難度。市級(jí)文化中心項(xiàng)目(文化館、中心圖書(shū)館、美術(shù)館、青少年活動(dòng)中心、婦女兒童活動(dòng)中心)五個(gè)項(xiàng)目統(tǒng)一規(guī)劃，至今未確定各項(xiàng)目建設(shè)用地、具體位置、占地規(guī)模，致使項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃等審批手續(xù)不能盡快辦理。 3. 投資模式還需進(jìn)一步研究。在視察的10個(gè)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目中資金缺口是影響項(xiàng)目推進(jìn)重要因素，重點(diǎn)項(xiàng)目前期啟動(dòng)資金缺乏，投資模式還未確定，建設(shè)資金難于落實(shí)，項(xiàng)目推進(jìn)緩慢。如**文廟恢復(fù)性修建項(xiàng)目于2014年9月啟動(dòng)，雖然已經(jīng)完成了總體詳規(guī)審批、可研審批、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、項(xiàng)目造價(jià)、地勘和項(xiàng)目一期拆遷準(zhǔn)備等一系列工作，但項(xiàng)目的建設(shè)資金問(wèn)題一直無(wú)法落實(shí)，近期才確定一期項(xiàng)目以BT模式進(jìn)行建設(shè)，項(xiàng)目建成后將由市財(cái)政出資回購(gòu)；市文化傳媒中心(一期)項(xiàng)目反映，項(xiàng)目在前期工作、設(shè)計(jì)、用地等方面投入較大，融資困難；市文化館、市中心圖書(shū)館、市美術(shù)館、市青少年活動(dòng)中心、市婦女兒童活動(dòng)中心、市民族民俗博物館和民族文化宮等7個(gè)項(xiàng)目，自 ……（未完，全文共5388字，當(dāng)前只顯示2594字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于對(duì)我市十大公共文化基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行視察的報(bào)告） 上一篇：關(guān)于對(duì)**市小額擔(dān)保貸款工作的視察報(bào)告 下一篇：市民族文化宮和市民族民俗博物館建設(shè)推進(jìn)工作的情況報(bào)告 相關(guān)欄目：公關(guān) 文化 宣傳講話 建筑 工作總結(jié) 工作匯報(bào) |