| 標題：在全省就業(yè)失業(yè)服務(wù)管理信息系統(tǒng)應(yīng)用工作視頻會議上的講話 |
| 在全省就業(yè)失業(yè)服務(wù)管理信息系統(tǒng)應(yīng)用工作視頻會議上的講話 同志們： 大家上午好！ 今天，我和田芬同志一起主持召開這次全省就業(yè)失業(yè)服務(wù)管理信息系統(tǒng)應(yīng)用工作視頻會，主要是對就業(yè)失業(yè)服務(wù)管理信息系統(tǒng)在全省進一步推廣應(yīng)用工作進行專題部署。剛才，滄州市人社局介紹了他們率先試點的經(jīng)驗做法和取得的成效。希望各地認真學(xué)習(xí)借鑒。一會兒，田芬同志還要講重要意見。下面，我先講三個問題。 一、深刻認識就業(yè)失業(yè)服務(wù)管理信息化建設(shè)的重要性和緊迫性 就業(yè)是民生之本，擴大就業(yè)是改善和保障民生的頭等大事，促進就業(yè)是經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)先目標。構(gòu)建互聯(lián)、高效、安全、統(tǒng)一的全省就業(yè)失業(yè)服務(wù)管理信息系統(tǒng)，是進一步強化政府指導(dǎo)作用、提高人力資源配置效率、解決我省就業(yè)難題的迫切要求，是提高就業(yè)失業(yè)服務(wù)管理質(zhì)量和水平的重要基礎(chǔ)工作。溫家寶總理在今年的《政府工作報告》中明確提出，“加快就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實現(xiàn)全國互聯(lián)互通”。張德江副總理在今年初國務(wù)院就業(yè)工作部際聯(lián)席會議上，強調(diào)要加強信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實現(xiàn)就業(yè)信息的統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)發(fā)布、勞動力資源的統(tǒng)一管理制度。在3月份全省就業(yè)和農(nóng)民工會議電視電話會議上，宋恩華副省長專門提出要求，要完善就業(yè)信息化系統(tǒng)，在全省統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)硬件平臺基礎(chǔ)上，加快就業(yè)服務(wù)軟件的推廣應(yīng)用。 （一）加強就業(yè)失業(yè)服務(wù)管理信息化建設(shè)，是實現(xiàn)人力資源社會保障工作信息化的重要內(nèi)容。國家12金工程之一的金保工程，主要包括社會保障和人力資源市場兩大系統(tǒng)。就業(yè)失業(yè)服務(wù)管理信息化是人力資源社會保障核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)之一，是人力資源市場信息化的重要支撐。就業(yè)失業(yè)服務(wù)管理信息系統(tǒng)，具有先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、普遍性的特點，不僅為就業(yè)工作，也為人力資源社會保障其他工作提供有力支撐，是人力資源社會保障信息系統(tǒng)的重要支柱之一。實現(xiàn)不了就業(yè)失業(yè)服務(wù)管理信息化,金保工程就殘缺不全。就業(yè)失業(yè)服務(wù)管理信息化就是要實現(xiàn)人力資源市場供求信息的動態(tài)管理，構(gòu)建起面向社會統(tǒng)一的就業(yè)服務(wù)平臺，加強勞動者與崗位有效的對接，通 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1403字，正式會員可完整閱讀）…… 總得看，我省就業(yè)失業(yè)服務(wù)管理信息化工作的基礎(chǔ)不斷加強，其主要表現(xiàn)在：一是全省以信息化為支撐提升就業(yè)失業(yè)服務(wù)工作質(zhì)量水平的共識基本形成，各地普遍認識到信息化對提高管理和服務(wù)水平的重要性、必要性。二是信息系統(tǒng)普及率不斷提高。全省各市、縣有80%以上的公共就業(yè)人才服務(wù)機構(gòu)都使用了相應(yīng)的信息系統(tǒng)。三是基層平臺的信息化應(yīng)用逐步擴展。部分市、縣可以通過信息系統(tǒng)在街道、社區(qū)基層平臺就地就近提供職業(yè)供求服務(wù)、辦理享受政策相關(guān)手續(xù)。四是提供公共信息服務(wù)的功能普遍增強。一些市、縣就業(yè)服務(wù)網(wǎng)站已經(jīng)發(fā)展成為具有很大社會影響力的公共招聘網(wǎng)站，發(fā)揮出了很好的政策宣傳和信息服務(wù)作用。五是就業(yè)失業(yè)信息監(jiān)測制度初步建立。全省多數(shù)設(shè)區(qū)城市開展了就業(yè)監(jiān)測工作，定期上報監(jiān)測數(shù)據(jù)。有4個設(shè)區(qū)城市參加了全國就業(yè)供求信息分析工作，為宏觀決策提供了有力支撐，為我們進一步推進就業(yè)失業(yè)服務(wù)管理信息化建設(shè)奠定了堅實的基礎(chǔ)。 （二）高度重視當(dāng)前我省就業(yè)失業(yè)服務(wù)管理系統(tǒng)在推廣應(yīng)用方面存在的不足和問題。一是就業(yè)失業(yè)服務(wù)管理信息網(wǎng)絡(luò)尚未完全實現(xiàn)橫向互聯(lián)互通。省、市、縣人力資源社會保障部門信息中心實現(xiàn)了專網(wǎng)縱向連接貫通，但部分市、縣信息部門與就業(yè)失業(yè)部門及服務(wù)經(jīng)辦機構(gòu)未實現(xiàn)連接，不少市、縣的就業(yè)失業(yè)服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)還沒有延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和社區(qū)。二是各項業(yè)務(wù)不統(tǒng)一、不規(guī)范，甚至各行其是。盡管國家和省里已經(jīng)制定頒布了就業(yè)失業(yè)信息化的相關(guān)標準規(guī)范和技術(shù)指標體系，但在一些地方還沒有得到切實有效的貫徹落實，影響了整個信息化建設(shè)工作的進程。各地的就業(yè)失業(yè)服務(wù)管理、《就業(yè)失業(yè)登記證》發(fā)放、困難人員認定和就業(yè)扶持政策落實、失業(yè)保險管理和失業(yè)保險金發(fā)放工作各有自己的業(yè)務(wù)流程和軟件系統(tǒng)，數(shù)據(jù)不全、不完整，甚至存在錯誤數(shù)據(jù)、無效數(shù)據(jù)，垃圾數(shù)據(jù)問題較為突出。有些地方一味強調(diào)本地化管理服務(wù)工作，相關(guān)工作業(yè)務(wù)流程不統(tǒng)一、不規(guī)范。有關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)間信息不相往來、互為孤島的現(xiàn)象還依然存在，跨區(qū)域的信息共享難以實現(xiàn)，已嚴重地影響了工作的整體推進。三是業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高。部分經(jīng)辦工作人員對新信息系統(tǒng)的設(shè)計功能、業(yè)務(wù)規(guī)范和業(yè)務(wù)流程熟悉程度不夠，操作使用熟練程度不強，專業(yè)素質(zhì)有待提高，與當(dāng)前業(yè)務(wù)的迅速發(fā)展需要不相適應(yīng)的矛盾日益突出。四是工作進展很不平衡。滄州、秦皇島兩市就業(yè)失業(yè)服務(wù)管理信息系統(tǒng)應(yīng)用工作已經(jīng)全部展開；石家莊、承德、張家口、唐山、邢臺、邯鄲六個市重點業(yè)務(wù)應(yīng)用正在積極推進并有初步效果；廊坊、保定、衡水三個市因各種原因工作進展慢一些。從全省情況看，這項工作整體推進任務(wù)還相當(dāng)艱巨。 信息化建設(shè)不僅僅是先進的信息技術(shù)和科學(xué)的管理手段，更重要的是對傳統(tǒng)的就業(yè)失業(yè)服務(wù)管理思想和模式創(chuàng)新，將極大提升就業(yè)服務(wù)管理能力和水平。我認為，一些地方負責(zé)同志思想認識不到位是制約信息化建設(shè)的主要因素，主要是對應(yīng)用信息化提升改造就業(yè)服務(wù)管理工作認識不到位，特別是一些負責(zé)同志和經(jīng)辦人員由于長期形成的工作思想觀念，習(xí)慣于面對面服務(wù)、傳統(tǒng)管理的手段，影響了信息化建設(shè)的深入與推開。目前看，全省面向街道、社區(qū)，特別是面向農(nóng)村的就業(yè)失業(yè)服務(wù)管理信息系統(tǒng)建設(shè)還沒有覆蓋到位，在支持基層平臺經(jīng)辦各項業(yè)務(wù)和向群眾提供就業(yè)信息服務(wù)等方面功能還不強，用信息化手段實現(xiàn)更加便捷、更加優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)目標還沒有完全做到。另外，資金投入不到位。部分市、縣終端設(shè)備老化嚴重，尤其是街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)終端設(shè)備配置普遍不足，部分地方信息系統(tǒng)運行維護經(jīng)費未得到真正落實。這些問題的存在，必須引起各地的高度重視，需要下更大的決心，采取切實有效的措施，盡快加以解決。 去年以來，國家人力資源和社會保障部相繼建立了全國就業(yè)信息監(jiān)測、失業(yè)保險聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)上報和全國招聘信息公共服務(wù)平臺發(fā)布制度，從我省各設(shè)區(qū)城市參與情況看，以《就業(yè)失業(yè)登記證》發(fā)放、就業(yè)扶持政策享受、失業(yè)保險待遇落實三項重點內(nèi)容為主的就業(yè)信息監(jiān)測制度，11個設(shè)區(qū)市全部參加，但三塊內(nèi)容覆蓋率偏低，部分市就業(yè)扶持政策享受和失業(yè)保險待遇落實內(nèi)容一直沒有提供數(shù)據(jù)。失業(yè)保險聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)只有邢臺市上報，數(shù)據(jù)入庫率低于10%。省本級和石家莊、秦皇島兩市已經(jīng)加入全國招聘信息公共服務(wù)發(fā)布平臺，唐山、張家口、邯鄲三個市作為第二批參加城市還沒有進入。這些問題的存在，也反映出我省一些地方就業(yè)失業(yè)服務(wù)管理信息系統(tǒng)還沒有完全應(yīng)用到位。 三、進一步明確加快推進全省就業(yè)失業(yè)服務(wù)管理信息系統(tǒng)建設(shè)的具體要求 按照去年我廳下發(fā)的《關(guān)于在全省推廣就業(yè)失業(yè)服務(wù)管理信息系統(tǒng)應(yīng)用工作的通知》要求，進一步體現(xiàn)“數(shù)據(jù)向上集中，服務(wù)向下延伸”的信息化建設(shè)工作思路，我廳決定加快相關(guān)就業(yè)失業(yè)服務(wù)管理信息系統(tǒng)主要業(yè)務(wù)省級集中步伐，將全省就業(yè)失業(yè)服務(wù)管理信息系統(tǒng)中的“就業(yè)失業(yè)登記證管理”、“就業(yè)困難人員認定”、“就業(yè)扶持政策落實”三個核心業(yè)務(wù)經(jīng)辦子系統(tǒng)實施省級集中，其他未實現(xiàn)全省統(tǒng)一的業(yè)務(wù)功能，各地可以根據(jù)本地需要，按照全省就業(yè)失業(yè)服務(wù)管理信息系統(tǒng)軟件統(tǒng)一的數(shù)據(jù)接口標準，實現(xiàn)與全省統(tǒng)一系統(tǒng)的連接。目前，省廳信息中心調(diào)配相關(guān)設(shè)備，完成了上述三個核心業(yè)務(wù)子系統(tǒng)軟件的安裝、集成、調(diào)試工作，軟硬件應(yīng)用環(huán)境已部署完成，投入運行的技術(shù)條件已經(jīng)具備。下一步省和各地工作的具體要求，概括的講，就是要明確“一個目標”，堅持“三個原則”，打好“一個基礎(chǔ)”抓好“五項工作”。 （一）明確“一個目標”。力爭在今年6月底前，全面支持全省跨地區(qū)制發(fā)新《就業(yè)失業(yè)登記證》與管理工作。年底前，實現(xiàn)三項業(yè)務(wù)系統(tǒng)全部投入運行，從而全面支撐全省就業(yè)監(jiān)測數(shù)據(jù)抽取、管理和上報工作。其后，根據(jù)數(shù)據(jù)集中情況和就業(yè)失業(yè)業(yè)務(wù)部門的需求，增加軟件的數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析功能，為決策分析提供支持，為城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)提供高效、優(yōu)質(zhì)、便捷的服務(wù)。到“十二五”末，全省所有就業(yè)管理和服務(wù)業(yè)務(wù)實行省級集中，就業(yè)服務(wù)與就業(yè)失業(yè)管理業(yè)務(wù)處理實現(xiàn)統(tǒng)一流程和規(guī)范管理，公共就業(yè)信息服務(wù)實現(xiàn)多渠道、全方位，基本業(yè)務(wù)信息實現(xiàn)“一點登陸、全省查詢”。 （二）堅持“ ……（未完，全文共10100字，當(dāng)前只顯示3647字，請閱讀下面提示信息。收藏在全省就業(yè)失業(yè)服務(wù)管理信息系統(tǒng)應(yīng)用工作視頻會議上的講話） 上一篇：在全省就業(yè)失業(yè)管理服務(wù)信息系統(tǒng)應(yīng)用工作視頻會議上的主持詞 下一篇：**縣人力資源和社會保障局2014年上半年工作總結(jié) 相關(guān)欄目：就業(yè) 服務(wù) 管理 信息 電信 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 |