| 標題：對日技能實習生合作存在的問題及對策淺議 |
| 對日技能實習生合作存在的問題及對策淺議 上個世紀八十年代末期，日本開始實行“外國人研修生制度”，以為發(fā)展中國家培養(yǎng)人才、轉(zhuǎn)移先進技術(shù)、從而做出國際貢獻為宗旨，以達到緩解本國中小企業(yè)勞動力短缺的目的。至今二十多年來，日本已成為中國及東南亞一些國家派出研修生和技能生的主要勞務(wù)市場。 優(yōu)勢和差距 赴日本“技術(shù)研修”作為一種短期工作形式，使大批中國的農(nóng)村年輕人和城市工人去了日本，在中小企業(yè)從事各類生產(chǎn)作業(yè)。上個世紀九十年代至本世紀前十年，中國外派公司招募赴日本研修生可以說是“一呼百應(yīng)”，報名者踴躍。 日本是非常現(xiàn)代化的國家，社會文明穩(wěn)定，國民素質(zhì)好，生活水平高，人居環(huán)境非常適宜。在這些基本方面，中國還有很大的差距。日本是高收入的國家，與此相比，在九十年代的中國，農(nóng)民工和普通工人收入很低，研修生和技能生在日本工作一年的收入是國內(nèi)年收入的十倍左右。日元和人民幣匯率一直在10000日元兌800元人民幣左右，甚至兌到1000元人民幣的程度。外國人在日本工作收入穩(wěn)定，生活安全方便舒適，企業(yè)講信用。日本的這些明顯優(yōu)勢，對中國人具有很強的吸引力，一度形成了去日本工作、留學(xué)和旅游的潮流。當時的農(nóng)民工和普通工人能去日本工作、開眼界長見識、多掙錢，是體面自豪、令人羨慕的事情。 一個時期以來，中日關(guān)系是“政冷經(jīng)熱”，政治上“冷而不凍”，經(jīng)貿(mào)、旅游、文化等方 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略965字，正式會員可完整閱讀）…… 第七、勞動者素質(zhì)。現(xiàn)在二十歲左右的年輕人與十幾年前的同齡人相比，在人生價值、道德品質(zhì)、法規(guī)意識、生活追求、職業(yè)選擇、勞動態(tài)度、個性特點等方面都有明顯的變化。按日本企業(yè)的管理嚴格、絕對服從、工作緊張、敬業(yè)耐勞、自覺自律、文明禮貌等基本要求，再加上工作地點偏僻，消費不便、娛樂條件缺乏等狀況，對現(xiàn)在的中國年輕人來說，能完全接受和適應(yīng)這些要求、狀況的人越來越少。在外人員的諸多不適應(yīng)、發(fā)生的問題和傳回國內(nèi)的消極反映，也減弱了國內(nèi)人員的出國愿望，動搖了他們想出國掙錢的信心。 第八、日方的擔憂和轉(zhuǎn)向。已經(jīng)長時間、大批量接收中國人的日本接收方，看到或感受到了中國人力資源日趨短缺、人員素質(zhì)的不良變化、工資快速增長的現(xiàn)狀，并對自身用人的前途感到擔憂，同時對中國技能生的不滿意也在加深。因此，一些日本企業(yè)和團體開始轉(zhuǎn)向越南等東南亞國家，尋求新的勞動力資源，越南人也趁機爭攬日本客戶，這使中國外派公司感到了致命的壓力。 第九、外派企業(yè)沒有制約技能生的有效措施。國家和政府部門出臺的一些規(guī)定，一是給外派企業(yè)增加了很多業(yè)務(wù)規(guī)則和不必要的經(jīng)濟負擔，二是雖然有利于政府管理外派企業(yè)，但不利于外派企業(yè)管理勞務(wù)人員。由于多種原因，在日的勞務(wù)人員擅自脫離雇用企業(yè)、違約違規(guī)、提不合理要求、借故提前回國等等問題，比以往明顯增多，嚴重影響了外派公司和日方合作的穩(wěn)定。對此，日方和外派公司只能口頭做工作，別無任何合法有效的制約措施。 第十、日本技能實習制度的不合理規(guī)定。特別是技能生必須是相關(guān)企業(yè)的員工并由“企業(yè)派遣”的規(guī)定，不符合中國企業(yè)的實際情況，使外派公司繼續(xù)無奈艱難地去做虛假材料，因而拒簽之劍一直無理地懸在頭上，隨時可以一劍封喉，讓你無話可說。 上述情況的變化與存在，給對日技能實習生合作事業(yè)帶來的都是不利影響，并已經(jīng)造成了極為不利的局面。首先是招不到人，想去日本的人明顯減少，這是決定對日勞務(wù)合作的關(guān)鍵條件之一；二是能招到的人中，素質(zhì)不好、質(zhì)量不高的比例增加，再加上現(xiàn)在年輕人的那些特點弱點，人員條件難以符合各方要求；三是由于人員素質(zhì)變化和質(zhì)量下降，在日收入減少，外派公司和日方管理不到位等因素，在日勞務(wù)人員發(fā)生各種問題的情況明顯增多，雇用方和派出方的管理難度由此加大，雇用方與派出方、勞務(wù)人員與雇用方、勞務(wù)人員與派出方的“兩國三方”的矛盾糾紛也在增加。 外派公司在本地招不到人就轉(zhuǎn)到外地去招，這個看似簡單的轉(zhuǎn)移，卻使公司的費用大幅增加，收入明顯減少，工作效率下降，相關(guān)手續(xù)難辦等等。按照勞務(wù)人員出國屬地化管理的規(guī)定，有的省市擔心外地公司派本地人員出國，發(fā)生問題會給本地帶來麻煩，因此采取一些限制措施，這又為到外地招人增加了行政上的難度。 有的公司用降低收費的辦法來吸引勞務(wù)人員報名，以付介紹費來爭取中介方送人，不惜以降低身段和減少收入為代價。 日本勞務(wù)市場對中國人的吸引力正在減弱，中國外派公司對日勞務(wù)事業(yè)面臨前所未有的困局，明顯感受到對日勞務(wù)進入了最難做的時期。如果困局不能得到緩解，那么，對日勞務(wù)有沒有做不下去的可能？中國外派公司雖然不會輕易放棄日本勞務(wù)市場，但會不會逐漸失去日本勞務(wù)市場？ 思考和對策 上述一些問題是國際問題、是國家問題、是政府問題、是社會問題，沒有哪一個問題是外派公司能夠改變和克服的。然而這些問題不同程度地影響著中日勞務(wù)合作的順利進行，甚至會將合作事業(yè)推向艱難的路途。面對這些問題，我們只能屈服，無奈是唯一選擇。在屈服和無奈之中，要么死亡、要么求生。 事業(yè)干不下去了，公司只能死亡，不再有屈服的痛苦和無奈的悲哀。求生則要付出代價，同樣會有痛苦和悲哀。在此關(guān)頭，權(quán)衡生死之策是多么艱難！ 面對嚴峻的形勢和存在的問題，悲觀可以理解，放棄難以接受。那么我們能做些什么呢？我以求生的愿望來面對問題并談些想法，也是拋磚引玉，求計問策，與大家一道，期望在那些大問題之下能解決一些小問題，使我們在生存的道路上能走得更遠一些。 第一、擴大招人的地域。在挖掘本地潛力的同時，到勞動力比較多的地方去招人。這要付出艱苦努力和經(jīng)濟代價，要辦好許多不好辦的事情，這主要靠公司自己去做。同時，政府部門和行業(yè)協(xié)會應(yīng)為企業(yè)提供一些指導(dǎo)和幫助。 第二、優(yōu)化招人條件。一是在招人難的情況下，可以考慮降低收費，以減輕勞務(wù)人員的負擔；簡化和方便勞務(wù)人員報名、面試、辦手續(xù)等事項，特別是招外省市的人員會有些麻煩，需要有這樣的考慮。二是與外方協(xié)商，適當放寬選人的條件，如在年齡、性別、婚否、技能、戶籍等方面。 第三、創(chuàng)新和強化教育培訓(xùn)。一是由于人選的素質(zhì)特點與以前有所不同，因此，在培訓(xùn)上要 ……（未完，全文共5211字，當前只顯示2509字，請閱讀下面提示信息。收藏對日技能實習生合作存在的問題及對策淺議） 上一篇：關(guān)于目前對外勞務(wù)合作的困局分析及其應(yīng)對措施建議 下一篇：如何破解赴日技能實習生招募難題 相關(guān)欄目：大學(xué)生 社會實踐 調(diào)研報告 工商 文教論文 綜合論文 |