| 標(biāo)題：淺談公共場所的衛(wèi)生管理 |
| 淺談公共場所的衛(wèi)生管理 【摘要】 近年來，我國經(jīng)濟(jì)科技文化飛速發(fā)展，人民生活方式及環(huán)境條件大幅改善，新興的公共場所也不斷涌現(xiàn)，公共場所的衛(wèi)生情況因緊系著人民群眾的身體健康而成為重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)域，因此本文對其衛(wèi)生管理中 出現(xiàn)的問題進(jìn)行了剖析，并提出相應(yīng)的意見和建議。 【關(guān)鍵詞】 公共場所;衛(wèi)生管理;問題 公共場所是人們進(jìn)行購物、娛樂、生存交往活動中最為重要的場所，這里人群集中，人員復(fù)雜，如果衛(wèi)生監(jiān)管出現(xiàn)漏洞，則會對人類健康造成很大影響。 自 2011 年起，我國實(shí)施了新的《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》，完善了舊版《條例》中的一些缺陷，公共場所的衛(wèi)生狀況也得到了大幅提升，但社會在發(fā)展，人民對公共場所的衛(wèi)生情況的要求也更高，新法規(guī)在具體立法范圍的滯后和執(zhí)法力度無法平衡等方面仍存在不少問題。 1 公共場所衛(wèi)生管理存在的問題 1.1 相關(guān)法 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略632字，正式會員可完整閱讀）…… 預(yù)付性衛(wèi)生監(jiān)督是衛(wèi)生監(jiān)督工作的重要組成部分，在規(guī)范從業(yè)行為、預(yù)防違法行為的發(fā)生、保障人民群眾健康方面發(fā)揮了非常重要的作用。但在實(shí)際工作中存在許多建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)布局不合理、衛(wèi)生設(shè)施不配套、大部分新改、擴(kuò)建的公共場所的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督權(quán)并未得到認(rèn)可和落實(shí)等問題。我國各類公共場所在選址、設(shè)計(jì)時(shí)主動申請衛(wèi)生部門進(jìn)行衛(wèi)生審查的為數(shù)極少，多數(shù)是在待竣工并正式營業(yè)后，這時(shí)所建公共場所不符合衛(wèi)生要求也難以改造。行政干預(yù)衛(wèi)生管理現(xiàn)象也很突出。各地政府部門、領(lǐng)導(dǎo)干部等干預(yù)正常的衛(wèi)生監(jiān)督工作，預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率偏低。因此政府重視不夠、各職能部門配合不力、預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督工作法規(guī)和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)不完善、業(yè)主的衛(wèi)生法律意識淡薄，都直接影響了預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督工作，如不及時(shí)解決這類問題會給以后的經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督帶來隱患。 1.4 公共場所衛(wèi)生監(jiān)督的不足 首先，監(jiān)督手段落后。由于經(jīng)費(fèi)有限、基層衛(wèi)生監(jiān)測機(jī)構(gòu)的儀器設(shè)備陳舊不齊、人力和物力短缺，對健康危險(xiǎn)因素的全面監(jiān)測與評價(jià)很缺乏，影響了衛(wèi)生監(jiān)測進(jìn)度和質(zhì)量。其次，衛(wèi)生監(jiān)督員數(shù)量不足與素質(zhì)偏低。公共場所監(jiān)測現(xiàn)場點(diǎn)多面廣，人員少，一天監(jiān)測的場所有限，經(jīng)常性和預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督的任務(wù)十分繁重，難以實(shí)現(xiàn)公共場所監(jiān)測技術(shù)規(guī)范要求的頻次。監(jiān)督員的素質(zhì)普遍偏低，在繁重的監(jiān)督任務(wù)中更缺少時(shí)間來提高專業(yè)知識和整體素質(zhì)。同時(shí)，部分監(jiān)督員的操作技能不熟練、專業(yè)法律知識不足，一定程度上影響了衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測效果。隨著我國各類法律法規(guī)的完善，公共衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督人員的專業(yè)技能和素質(zhì)卻不是很高，這也成為了影響公共場所衛(wèi)生監(jiān)督不足的重要原因。 對以上問題的幾點(diǎn)建議 2.1 完善法律法規(guī)，查缺補(bǔ)漏 為適應(yīng)當(dāng)前社會發(fā)展的需要，相關(guān)部門應(yīng)盡快完善健全公共場所法律法規(guī)，統(tǒng)一執(zhí)法主體，理順執(zhí)法體系，明確職責(zé)，避免出現(xiàn)多頭管理和交叉執(zhí)法的現(xiàn)象，以使公共場所衛(wèi)生監(jiān)督工作有法可依，有章可循，保證公共場所衛(wèi)生監(jiān)督工作的順利進(jìn)行。使《公共場所衛(wèi)生管理實(shí)施細(xì)則》更符合當(dāng)前工作實(shí)際和公共場所衛(wèi)生現(xiàn)狀，擴(kuò)大應(yīng)監(jiān)督監(jiān)測的場所范圍，將新出現(xiàn)的公共場所納入監(jiān)管范圍，以行業(yè)類別、經(jīng)營方式、人群聚集程度為規(guī)范對象，補(bǔ)充和修改衛(wèi)生指標(biāo)，同時(shí)修改罰則，加大行政處罰力度，提升罰款額度。在此基礎(chǔ)上，將公共場所監(jiān)督管理盡早納入人大立法議程，通過基本法的形式加以確認(rèn)，提高法律的嚴(yán)肅性和威懾力，提供法律的執(zhí)行力。 2.2 嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)防性監(jiān)督工作 制定嚴(yán)格的預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督審批程序及相應(yīng)處罰措施和處罰條款，使過去可操作性不強(qiáng)的含糊其辭的內(nèi)容進(jìn)行修訂，保障公共場所預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督工作健康、有序發(fā)展。衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)更應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行其職責(zé)，把預(yù)防性監(jiān)督工作作為城建前置審批的必要條件，未取得《建設(shè)項(xiàng)目許可證》的一律不予許可，確保衛(wèi)生設(shè)施投入，消除公共場所安全隱患。 2.3 提高監(jiān)督、監(jiān)測人員素質(zhì)，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督建設(shè) 加強(qiáng)對衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測人員自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng);建立合格的、順應(yīng)時(shí)代的、具有較高法律素養(yǎng)和誠信可靠的監(jiān)督 ……（未完，全文共2730字，當(dāng)前只顯示1643字，請閱讀下面提示信息。收藏淺談公共場所的衛(wèi)生管理） 上一篇：濰坊市黨員干部德廉知識學(xué)習(xí)測試題庫（1045題） 下一篇：公共場所衛(wèi)生監(jiān)督檢測工作存在的問題及對策 相關(guān)欄目：綜合論文 公關(guān) 衛(wèi)生 醫(yī)院 管理 |