標(biāo)題:**縣農(nóng)村老人權(quán)益保障狀況調(diào)查與思考 |
**縣農(nóng)村老人權(quán)益保障狀況調(diào)查與思考 **縣政協(xié)經(jīng)濟(jì)委主任 已進(jìn)入老齡化社會(huì)的**縣,目前有兩萬(wàn)多老人,其中八成半以上在農(nóng)村,有老年人口“空巢家庭”近兩千戶,近半數(shù)在農(nóng)村。從調(diào)查情況看,農(nóng)村老人養(yǎng)老問(wèn)題異常嚴(yán)峻,維護(hù)老年人權(quán)益的工作亟待加強(qiáng)。 虐老現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生 通過(guò)對(duì)老人的生存狀況調(diào)查發(fā)現(xiàn),老年人權(quán)益受到侵害的現(xiàn)象正在逐年增多,主要表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)上受歧視,精神上受虐待,家庭里受暴力,非正常死亡不斷出現(xiàn)。 A鎮(zhèn)一家兩個(gè)花甲老人,早年夭子,中年將僅有的一個(gè)女兒嫁出山外,年老時(shí),將山里的房屋、家具、果樹(shù)出賣了2萬(wàn)多塊錢,搬住在女兒家。女兒再婚,既要撫養(yǎng)6個(gè)老人,又要供養(yǎng)3個(gè)孩子上學(xué)。面對(duì)女兒的負(fù)擔(dān),老人將早年省吃儉用積攢的3萬(wàn)多塊錢全部交給了女兒女婿,將出賣房屋的2萬(wàn)來(lái)塊錢存入銀行,想留著將來(lái)給自己辦后事用。可是,女婿整天惦記著這筆錢,老人不肯給,就處處刁難,比豬罵狗。無(wú)奈之下,老漢天天出門(mén)打 ……(快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略674字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 不孝惡行種種類型 通過(guò)調(diào)查,在農(nóng)村,老人權(quán)益被侵害的類型主要有以下幾種: 一是精神虐待型。有了小家晚輩,忘了老人長(zhǎng)輩,把老人看做累贅,公開(kāi)指責(zé)辱罵,甚至毆打,或者給予無(wú)形精神摧殘,一些老人受不了這種虐待,甚至選擇了絕路。這類情形占到調(diào)查總數(shù)的31.5%。 二是患病等死型。人到老年,往往疾病多發(fā),需要子女悉心照料。盡管有農(nóng)村合療,但保障水平較低,老年人看不起病、吃不起藥的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。有些子女相互推托、以種種借口不給老人診治,只好等死。這類情形多達(dá)25.6%。 三是經(jīng)濟(jì)侵害型。農(nóng)村老人沒(méi)有其他經(jīng)濟(jì)來(lái)源,生活一般都是靠責(zé)任田、兒女接濟(jì)和惠民補(bǔ)貼?墒,一些子女不但不給老人生活費(fèi)、醫(yī)療費(fèi),還侵占老人的田地卻不給老人口糧,代領(lǐng)國(guó)家高壽補(bǔ)貼和低保資金卻不給老人使用,一些老人的日子因此分外艱難。這種形式的侵害占到調(diào)查總數(shù)的18.2%。 四是無(wú)人贍養(yǎng)型。老人雖有多個(gè)子女,卻將老人分戶另居,你等我,我看你,靠國(guó)家養(yǎng)活,不履行贍養(yǎng)義務(wù)。這種類型也高達(dá)15.8%。 五是暴力奪財(cái)型。有些兒女圖謀父母財(cái)產(chǎn),想方設(shè)法,威逼利誘,甚至將老人趕出家門(mén)。通過(guò)打、逼、趕等暴力手段侵害父母權(quán)益的,占到總侵害數(shù)的5.4%。 還有一部分老人,因?yàn)橛性倩榛蛘咂渌恍┨厥饨?jīng)歷,而被雙方子女遺棄,晚景凄慘。 現(xiàn)在的老年人,出生在戰(zhàn)亂年代,成長(zhǎng)在困難時(shí)期,年輕時(shí)生活在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)_下,進(jìn)入老年階段時(shí)又適逢國(guó)家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,可以說(shuō)是一生艱辛,卻鮮有個(gè)人資產(chǎn)。而在當(dāng)今農(nóng)村,養(yǎng)老主要依賴家庭。失去了勞動(dòng)能力的老年人,往往也就失去了家庭經(jīng)濟(jì)的支配權(quán)。一旦遇到忤逆子,境況就可想而知。 助養(yǎng)體系亟待建立 調(diào)查還了解到,許多農(nóng)村家庭收入微薄,經(jīng)濟(jì)常常捉襟見(jiàn)肘,在養(yǎng)老和供小發(fā)生矛盾時(shí),首先犧牲的往往也是老人,就算是子女比較孝順的家庭,老年人的養(yǎng)老依然存在問(wèn)題。 目前,“五保”供養(yǎng)和最低生活保障制度在全縣農(nóng)村較為普遍,但五保老人供養(yǎng)僅占老年人總數(shù)的8.32%,每人每年的基本生活費(fèi)也只有4700至5200元;低保方面,覆蓋面也比較窄,且供養(yǎng)水平很低,一類低保每人每月65元、二類125元、三類165元,且其發(fā)放經(jīng)常受到宗族_和村組干部個(gè)人素質(zhì)的影響,距應(yīng)保盡保還有不少差距。 面對(duì)農(nóng)村老人的生存現(xiàn)實(shí),許多人都在思考和尋求解決問(wèn)題的辦法。黨的十八大報(bào)告指出:“要在改善民生和創(chuàng)新管理中加強(qiáng)社會(huì)建設(shè),積極應(yīng)對(duì)人口老齡化,大力發(fā)展老齡服務(wù)事業(yè)和產(chǎn)業(yè)!币虼,在今后相當(dāng)一段時(shí)間里,養(yǎng)老雖然還是以居家為基礎(chǔ),但政府也應(yīng)盡快建立一個(gè)助養(yǎng)體系,以便幫助、鼓勵(lì)乃至監(jiān)督子女贍養(yǎng)和孝敬老人。 一是加快推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建設(shè)。要盡快實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋,并隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷提高保障水平。建立老齡事業(yè)發(fā)展基金,按照國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)有60歲以上人口數(shù)來(lái)籌集,由縣財(cái)政支付、政府支配,用于支持養(yǎng)老能力薄弱的地方與環(huán)節(jié)。在此基礎(chǔ)上,政府應(yīng)按照老齡事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)總體發(fā)展水平相適應(yīng)的原則,根據(jù)地方財(cái)政收入增長(zhǎng)比例和GDP增長(zhǎng)比例建立老齡事業(yè)發(fā)展基金自然增長(zhǎng)機(jī)制 ……(未完,全文共3154字,當(dāng)前只顯示1752字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏**縣農(nóng)村老人權(quán)益保障狀況調(diào)查與思考) 上一篇:關(guān)于基層流動(dòng)人口_工作存在的問(wèn)題、原因及對(duì)策 下一篇:關(guān)于改進(jìn)和創(chuàng)新移民搬遷_管理的調(diào)查與思考 相關(guān)欄目:衛(wèi)生 三農(nóng) 新農(nóng)村 其他重大節(jié)日紀(jì)念日專題 勞動(dòng)保障 調(diào)研報(bào)告 文教論文 綜合論文 |