| 標(biāo)題：關(guān)于全民創(chuàng)業(yè)工作的調(diào)研與思考 |
| 關(guān)于全民創(chuàng)業(yè)工作的調(diào)研與思考 創(chuàng)業(yè)潮涌催人進(jìn)，風(fēng)勁揚(yáng)帆正當(dāng)時(shí)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新因其蘊(yùn)藏著無(wú)窮創(chuàng)意和無(wú)限財(cái)富，已成為一個(gè)地方推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要引擎，同時(shí)也成為各級(jí)黨委政府謀劃發(fā)展、致富百姓的重要方略。為了解和推動(dòng)我市全民創(chuàng)業(yè)工作，近期我們深入這方面工作做得比較好的**區(qū)進(jìn)行調(diào)研，了解其推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)的有關(guān)做法，并走訪了相關(guān)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)和企業(yè)，既為他們?nèi)〉玫某煽?jī)而點(diǎn)贊，又深感其一些做法具有較強(qiáng)的借鑒和推廣價(jià)值。 （一） **區(qū)是淮安市的主城區(qū)，明清鼎盛時(shí)期，清江浦一帶“僑民宿賈、巨室鱗次”，商賈云集，盛極一時(shí)，有著良好的創(chuàng)業(yè)傳統(tǒng)；現(xiàn)在的**，市場(chǎng)繁榮，社會(huì)服務(wù)業(yè)高度活躍，人民生活更加殷實(shí)，創(chuàng)業(yè)始終是百姓致富的重要選擇。然而不可否認(rèn)的是，**人口密度較大，勞動(dòng)力供大于求的矛盾比較突出，城鎮(zhèn)大齡就業(yè)困難_、高校畢業(yè)生和新成長(zhǎng)勞動(dòng)力仍是就業(yè)工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，特別是城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的失地農(nóng)民就業(yè)問(wèn)題很難從根本上解決。面對(duì)這一現(xiàn)狀，**區(qū)委、區(qū)政府以創(chuàng)業(yè)型城區(qū)建設(shè)為引領(lǐng)，舉全區(qū)之力、集全區(qū)之智，建機(jī)構(gòu)、出政策、搭載體，有力地促進(jìn)了全區(qū)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的蓬勃開(kāi)展，創(chuàng)業(yè)之花在**綻放得格外絢麗。主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面： ——持續(xù)推進(jìn)，創(chuàng)業(yè)實(shí)體穩(wěn)步增長(zhǎng)。自2012年以來(lái)，該區(qū) ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略925字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 一是建立了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織機(jī)構(gòu)。按照省級(jí)創(chuàng)業(yè)型城區(qū)要求，**區(qū)建立健全了“組織領(lǐng)導(dǎo)、政策支持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、工作考核”五大工作體系，完善了65項(xiàng)工作指標(biāo)。成立了以區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)、各單位主要負(fù)責(zé)人為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)創(chuàng)業(yè)型城區(qū)創(chuàng)建工作；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)組、政策落實(shí)組、宣傳報(bào)道組、考核驗(yàn)收組，分別由區(qū)政府辦、發(fā)改委、人社局、宣傳部、軟建辦等部門(mén)牽頭，完備的工作體系為推動(dòng)創(chuàng)業(yè)工作順利開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)的組織領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)。 二是制定了較為健全的政策體系。在扎實(shí)落實(shí)好中央及省市等各級(jí)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，**區(qū)通過(guò)充分調(diào)研，先后出臺(tái)了《**區(qū)創(chuàng)業(yè)型城區(qū)建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》、《**區(qū)創(chuàng)業(yè)扶持資金使用管理辦法》、《**區(qū)創(chuàng)業(yè)人員申請(qǐng)小額貸款無(wú)擔(dān)保實(shí)施管理辦法》等一系列政策措施，形成了具有**特色的“六扶持、十補(bǔ)貼和一獎(jiǎng)勵(lì)”創(chuàng)業(yè)扶持體系。區(qū)政府專(zhuān)門(mén)設(shè)立創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)資金，用于創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼和小額貸款，并在市場(chǎng)準(zhǔn)入、稅費(fèi)優(yōu)惠等方面為創(chuàng)業(yè)者提供政策支持。2012年以來(lái)該區(qū)共為各類(lèi)創(chuàng)業(yè)者發(fā)放初次創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)租金補(bǔ)貼等扶持資金427.94萬(wàn)元，爭(zhēng)取創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)補(bǔ)貼290萬(wàn)元，為4976名創(chuàng)業(yè)者減免稅費(fèi)1439.87萬(wàn)元，為3722名創(chuàng)業(yè)者落實(shí)社保補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼2115.08萬(wàn)元。 三是打造了各具特色的載體平臺(tái)。通過(guò)對(duì)轄區(qū)內(nèi)閑置樓宇和廠房改造提升，該區(qū)打造了大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)園、大學(xué)生創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)大廈、萬(wàn)達(dá)金街等31個(gè)各具特色的創(chuàng)業(yè)（孵化）基地，建成省級(jí)創(chuàng)業(yè)基地2個(gè)、市級(jí)創(chuàng)業(yè)基地12個(gè)、區(qū)級(jí)創(chuàng)業(yè)基地17個(gè)，為有志在**創(chuàng)業(yè)的各類(lèi)人員提供了優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。同時(shí)，該區(qū)突出校園載體，建立7個(gè)省、市級(jí)大學(xué)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地，5個(gè)市、區(qū)級(jí)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地，4個(gè)區(qū)級(jí)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)和實(shí)訓(xùn)基地，并且專(zhuān)門(mén)出臺(tái)了鼓勵(lì)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策，對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持實(shí)行學(xué)歷、年齡、地域“三放寬”，有效調(diào)動(dòng)了知識(shí)強(qiáng)、技能高、思維活的大學(xué)生_創(chuàng)業(yè)熱情。此外，該區(qū)還充分發(fā)揮市場(chǎng)的力量，引進(jìn)順豐電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，為群眾從初次創(chuàng)業(yè)到發(fā)展壯大各階段提供全流程、個(gè)性化定制等全方位服務(wù)。 四是營(yíng)造了鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。近年來(lái)，**區(qū)依托市級(jí)電視臺(tái)、報(bào)刊雜志、政府網(wǎng)站、街道社區(qū)電子屏等平臺(tái)，打造了電視專(zhuān)欄《創(chuàng)業(yè)**》、專(zhuān)題網(wǎng)站、創(chuàng)業(yè)微信微博等宣傳陣地，大張旗鼓地傳播創(chuàng)業(yè)政策、創(chuàng)業(yè)文化、創(chuàng)業(yè)典型，努力讓創(chuàng)業(yè)文化根植腦海、讓創(chuàng)業(yè)基因融入血脈。與此同時(shí)，該區(qū)開(kāi)展了近百期政策咨詢、項(xiàng)目推介、專(zhuān)家指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)沙龍等系列活動(dòng)，推出了“創(chuàng)業(yè)**——每周一星”、“創(chuàng)富商學(xué)院”、“創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目大賽”等創(chuàng)業(yè)者和群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、參與度高的傳播活動(dòng)，在全區(qū)營(yíng)造全民崇尚創(chuàng)業(yè)、競(jìng)相創(chuàng)業(yè)、和諧創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的“**模式”先后被中央電視臺(tái)、人民日?qǐng)?bào)、江蘇衛(wèi)視、江蘇經(jīng)濟(jì)報(bào)等高端媒體宣傳報(bào)道，“創(chuàng)業(yè)**”的品牌效應(yīng)初步呈現(xiàn)。 （三） 大眾創(chuàng)業(yè)的春天已悄然來(lái)臨，在大眾創(chuàng)業(yè)的大“苗圃”中，政府扮演的越來(lái)越像一個(gè)“園丁”的角色。各地各部門(mén)都可以從**區(qū)的做法中得到啟示，通過(guò)加強(qiáng)引導(dǎo)和扶持，把政府層面該做的事做好，讓創(chuàng)業(yè)之花獲取更多養(yǎng)料、得以_生長(zhǎng)。 首先，認(rèn)識(shí)必須再提升，切實(shí)將創(chuàng)業(yè)工作擺上突出位置。實(shí)踐證明，越是創(chuàng)業(yè)活躍的地方，經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增長(zhǎng)機(jī)制就越強(qiáng)，發(fā)展的基礎(chǔ)就越扎實(shí)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也就越快。當(dāng)前我市正處于新一輪跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，迫切需要把推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新放在更加突出的位置。在走訪調(diào)研中我們了解到，雖然我市“全民創(chuàng)業(yè)、淮商崛起”戰(zhàn)略層次高、起勢(shì)早，但仍有部分地區(qū)和部門(mén)存在重視程度不夠、落實(shí)措施不力等問(wèn)題。比如，有的認(rèn)為抓創(chuàng)業(yè)不如抓招商、抓項(xiàng)目見(jiàn)效快、顯成績(jī)；有的認(rèn)為推動(dòng)創(chuàng)業(yè)是人社部門(mén)一家之事，事不關(guān)己高高掛起；有的基層單位認(rèn)為自身資源有限，推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作力不從心，等等。對(duì)此，各級(jí)各部門(mén)一定要提高認(rèn)識(shí)，高位推進(jìn)創(chuàng)業(yè)工作各項(xiàng)舉措的落實(shí)，讓“要素動(dòng)起來(lái)、業(yè)態(tài)活起來(lái)、路子寬起來(lái)、百姓富起來(lái)”，形成人人抓創(chuàng)業(yè)、人人參與創(chuàng)業(yè)的工作格局。 其次，重點(diǎn)必須再聚焦，充分釋放全社會(huì)創(chuàng)業(yè)致富熱情。創(chuàng)業(yè)工作千頭萬(wàn)緒，不能“眉毛胡子一把抓”，必須加強(qiáng)引導(dǎo)、有所側(cè)重 ……（未完，全文共4326字，當(dāng)前只顯示2403字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于全民創(chuàng)業(yè)工作的調(diào)研與思考） 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