| 標(biāo)題：長(zhǎng)島縣事業(yè)單位績(jī)效考核的實(shí)踐與啟示 |
| 有破有立 且行且進(jìn) ——長(zhǎng)島縣事業(yè)單位績(jī)效考核的實(shí)踐與啟示 長(zhǎng)島縣編辦 自2013年開(kāi)展事業(yè)單位績(jī)效考核工作以來(lái)，長(zhǎng)島縣編辦按照“試點(diǎn)先行、以點(diǎn)帶面、梯次推開(kāi)”的思路，圍繞“考實(shí)、考準(zhǔn)、考出成效”的目標(biāo)，從零做起，從縣域特點(diǎn)出發(fā)，逐步構(gòu)建起科學(xué)的考核體系、完善的考核辦法，取得初步成效。 一、考核范圍既“兼收并蓄”又“涇渭分明” ——切中肯綮，破解考核“分組難”問(wèn)題 隨著事業(yè)單位績(jī)效考核范圍的逐年擴(kuò)大，事業(yè)單位差異大的問(wèn)題日益凸顯。從業(yè)務(wù)類(lèi)型看，覆蓋教育、衛(wèi)生、社保、文化、環(huán)保等各行各業(yè)，種類(lèi)繁多，職責(zé)各異；從規(guī)模人數(shù)看，實(shí)有人員多至上百，少則幾人，相差懸殊；從主管部門(mén)下屬事業(yè)單位的數(shù)量上看，從1個(gè)到10多個(gè)，數(shù)量不等，如何合理劃分考核范圍，科學(xué)進(jìn)行分組，成為保證考核取得實(shí)效的重要前提。長(zhǎng)島縣編辦本著“應(yīng)考盡考、切中肯綮”的原則，在考核范圍確定上，實(shí)行“三除外”——已納入全縣崗位目標(biāo)考核范圍的除外，新設(shè)立不足 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略693字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… ——真槍實(shí)彈，破解能力素質(zhì)“濫竽充數(shù)”問(wèn)題 “工欲善其事,必先利其器�！笔聵I(yè)單位要更好地服務(wù)群眾，必須練好內(nèi)功。能力建設(shè)考核是體現(xiàn)內(nèi)功的關(guān)鍵。以往能力考核主要以檢查學(xué)習(xí)筆記、培訓(xùn)記錄及內(nèi)部制度執(zhí)行情況等方式開(kāi)展，程序單一、極易流于形式。2015年，該縣重點(diǎn)對(duì)能力建設(shè)考核指標(biāo)進(jìn)行了改進(jìn)，組織執(zhí)法人員進(jìn)行了統(tǒng)一的業(yè)務(wù)能力測(cè)試，人員的素質(zhì)和能力高低立顯，能力強(qiáng)的脫穎而出，能力弱的無(wú)法再“濫竽充數(shù)”。通過(guò)“真槍實(shí)彈”的業(yè)務(wù)能力測(cè)試，強(qiáng)化了同志們的危機(jī)意識(shí)，激發(fā)了“比學(xué)趕超”的工作氛圍，切實(shí)提高了人員的整體業(yè)務(wù)能力水平。 ——因地制宜，破解加分項(xiàng)目“望塵莫及”問(wèn)題 獎(jiǎng)勵(lì)加分難是事業(yè)單位普遍反映的問(wèn)題，每次考核符合加分條件的事業(yè)單位寥寥無(wú)幾。久而久之，事業(yè)單位認(rèn)為加分項(xiàng)根本是夠不到、摸不著的“空中樓閣”，加分項(xiàng)成了擺設(shè)，未發(fā)揮其激勵(lì)效用。針對(duì)這個(gè)問(wèn)題，該縣靈活調(diào)整了加分指標(biāo)設(shè)置，結(jié)合事業(yè)單位實(shí)際，因地制宜，將加分項(xiàng)表彰主體由上三級(jí)主管部門(mén)擴(kuò)大為上三級(jí)主管部門(mén)及所屬事業(yè)單位，讓事業(yè)單位伸伸手就能摸得到，抬抬腳就夠得著，充分激發(fā)其干事創(chuàng)業(yè)的積極性，在全縣營(yíng)造了爭(zhēng)先進(jìn)位、爭(zhēng)創(chuàng)一流的良好氛圍。 三、考核過(guò)程既“陽(yáng)光透明”又“明察秋毫” ——借力發(fā)力，破解考核過(guò)程“暗箱操作”問(wèn)題 事業(yè)單位考核涉及范圍廣、任務(wù)重，且各單位職責(zé)任務(wù)各異。該縣事考辦受人力、物力、時(shí)間等因素制約，很難全面深入地掌握事業(yè)單位的業(yè)務(wù)運(yùn)行情況，很大程度上不得不依賴(lài)各主管部門(mén)組織實(shí)施，而主管部門(mén)與事業(yè)單位存在“千絲萬(wàn)縷”的聯(lián)系，難免受主觀印象和關(guān)系遠(yuǎn)近等人為因素影響。為保證考核過(guò)程客觀公正、陽(yáng)光透明，該縣在事考辦、主管部門(mén)共同監(jiān)督的基礎(chǔ)上，引入第三方監(jiān)督機(jī)制，按考核組從被考核單位推薦選派考核監(jiān)督員，對(duì)考核進(jìn)行全程監(jiān)督，提高了考核的透明度、可信度，進(jìn)一步提升了考核公信力。 四、考核方法既“靈活多樣”又“滴水不漏” ——統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，破解考核單位“隔山跨�！眴�(wèn)題 長(zhǎng)島是海島縣，有其獨(dú)特的地理位置和氣候條件。從地域分布看，事業(yè)單位分布在縣直和8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中，8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)位于8個(gè)不同的島嶼，交通不便。尤其是冬天，因風(fēng)停航更是司空見(jiàn)慣，拉長(zhǎng)了考核周期，增加了考核難度。針對(duì)此問(wèn)題，該縣及時(shí)建立起事考辦、主管部門(mén)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)相互配合的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項(xiàng)考核任務(wù)。比如，在滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)環(huán)節(jié)，由各主管部門(mén)提前組織好服務(wù)對(duì)象，縣事考辦按照順序進(jìn)行測(cè)評(píng)，確保1個(gè)小時(shí)內(nèi)完成一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3類(lèi)事業(yè)單位（綜合事務(wù)服務(wù)中心、學(xué)校和衛(wèi)生院）的滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)工作；在紙質(zhì)資料審核環(huán)節(jié)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織將3類(lèi)事業(yè)單位的紙質(zhì)材料集中到同一會(huì)議室， ……（未完，全文共3243字，當(dāng)前只顯示1802字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏長(zhǎng)島縣事業(yè)單位績(jī)效考核的實(shí)踐與啟示） 上一篇：縣五年脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃 下一篇：市編辦推進(jìn)行政審批制度改革經(jīng)驗(yàn)材料 相關(guān)欄目：人事 大學(xué)生 社會(huì)實(shí)踐 經(jīng)驗(yàn)交流 |