| 標(biāo)題：論文：提高政府行政能力之思考 |
| 提高政府行政能力之思考 摘 要：政府行政能力是指政府依據(jù)法定職能和自身權(quán)力,通過制定政策和組織動(dòng)員,貫徹自己的意志,實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)的能力。政府行政能力是黨的執(zhí)政能力的重要組成部分。努力提高政府行政能力,是各級(jí)政府全面貫徹和落實(shí)黨的十八大精神,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的具體體現(xiàn),是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和以人為本執(zhí)政理念、建設(shè)和諧社會(huì)的具體要求。是實(shí)現(xiàn)十八大提出的宏偉目標(biāo)的根本保證。只不斷提高各級(jí)政府的行政能力才能實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。 關(guān)健詞：政府 行政能力 胡錦濤在黨的十八大報(bào)告中指出：發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出，科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱，資源環(huán)境約束加劇，制約科學(xué)發(fā)展的_機(jī)制障礙較多，深化改革開放和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式任務(wù)艱巨；城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民收入分配差距依然較大；社會(huì)矛盾明顯 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略619字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 二、提高“權(quán)力公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平”的能力 胡錦濤在十八大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)：要把制度建設(shè)擺在突出位置。因此，各級(jí)政府在制度建設(shè)和制度設(shè)計(jì)中，要充分體現(xiàn)“權(quán)力公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平”。任何事情都不可能決對(duì)的公平，只有相對(duì)公平。公平是政府執(zhí)政為民的體現(xiàn)，也是政府行政能力的充分表現(xiàn)，是減少各種矛盾沖突的有效手段。特別是“權(quán)力公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平”方面是提高政府形像取信于民的有效方法。政府是政策的制定者，因此，只要各級(jí)政府嚴(yán)格按照黨中央提出的“權(quán)力公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平”去認(rèn)真履行，政府的行政能力就會(huì)大大提高，同時(shí)政府的行政成本就會(huì)大幅降低，行政效能就會(huì)大大提高，政府在人民的心目中的形像就會(huì)大幅度的提升。 三、提高依法行政的能力 近年來，各級(jí)各部門在推進(jìn)依法行政方面做了大量工作取得了一定成效，但正如胡錦濤在十八大報(bào)告中指出：一些基層黨組織軟弱渙散，少數(shù)黨員干部理想信念動(dòng)搖、宗旨意識(shí)淡薄，形式主義、官僚主義問題突出，奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。且我國正處在各種矛盾多發(fā)期，廣大群眾依法維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)明顯增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)也日益復(fù)雜。因此提高政府依法行政的能力就更為重要。而我們不少行政機(jī)關(guān)和工作人員依法處置復(fù)雜局面的能力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)，必須引起足夠重視。提高政府依法行政的能力，總的是要按照《行政許可法》和國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的要求，進(jìn)一步在增強(qiáng)依法行政意識(shí)和依法行政能力上下大功夫。一是加強(qiáng)公務(wù)員法制教育和培訓(xùn)。要把法制教育和培訓(xùn)作為公務(wù)員培訓(xùn)的重要內(nèi)容，研究提高教育培訓(xùn)效果的有效形式和辦法，切實(shí)增強(qiáng)公務(wù)人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員的法治觀念，不斷提高依法行政和履行職務(wù)相適應(yīng)的法律素質(zhì)和能力。二是進(jìn)一步加強(qiáng)法制和制度建設(shè)，為政府工作有序高效開展提供保障。三是加快完善行政執(zhí)法_。主要是抓好相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作，推進(jìn)綜合執(zhí)法試點(diǎn)，解決多頭執(zhí)法問題；加強(qiáng)行政執(zhí)法主體和行政執(zhí)法人員的資格管理，嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制，建立過錯(cuò)追究制和評(píng)議考核制，進(jìn)一步明晰職責(zé)權(quán)限，規(guī)范執(zhí)法程序，提高執(zhí)法水平和質(zhì)量。四是進(jìn)一步完善行政監(jiān)督機(jī)制。完善對(duì)法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的備案審查和定期清理制度，完善行政復(fù)議和行政訴訟制度，完善行政機(jī)關(guān)內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督和專項(xiàng)監(jiān)督制度，特別要充分發(fā)揮監(jiān)察、審計(jì)等專門機(jī)構(gòu)的監(jiān)督作用，促進(jìn)依法行政。做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償。 五是全面落實(shí)行政許可法。在鞏固行政許可項(xiàng)目、收費(fèi)和實(shí)施主體的清理以及行政審批制度改革成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步抓緊 ……（未完，全文共2673字，當(dāng)前只顯示1609字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏論文：提高政府行政能力之思考） 上一篇：論文：維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義的思考 下一篇：論文：推進(jìn)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨建設(shè) 相關(guān)欄目：文教論文 綜合論文 政府 財(cái)政 民政 政府報(bào)告 人事 行政 調(diào)研報(bào)告 |