| 標(biāo)題：論文：“法治保障”的中國特色社會主義社會管理體系 |
| “法治保障”的中國特色社會主義社會管理體系 黨的十八大提出全面推進(jìn)依法_，圍繞構(gòu)建中國特色社會主義社會管理體系，加快形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會管理_，更加注重法治在社會治理和社會建設(shè)中的重要作用。這是新的時(shí)日為建設(shè)中國特色社會主義管理體系建設(shè)指明了方向，具有重大意義和現(xiàn)實(shí)啟迪。 一、中國特色社會主義社會管理體系的時(shí)代內(nèi)涵 中國特色社會主義社會管理體系中國特色社會主義社會建設(shè)的重要組成部分，是社會和諧穩(wěn)定的重要保證，是全面推進(jìn)小康社會的“烽火臺”，具有鮮明的時(shí)代特色。 1、民生為重。民生為重是社會主義的重大職責(zé)。立德樹人，辦好人民滿意的教育；尊重勞動(dòng)，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)；保障健康，提供人民滿意的醫(yī)療服務(wù)；縮小差距，完善社會階層結(jié)構(gòu)；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，推進(jìn)保障體系建設(shè)；提升服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化；強(qiáng)化法治保障，增強(qiáng)社會管理能力。 2、為民謀利。為民謀利是社會主義的光榮使命。深化分配改革，力爭實(shí)現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展、勞動(dòng)報(bào)酬增長和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的“雙同步”；兼顧效率與公平,注重再分配；公平合理，規(guī)范分配秩序；勇于探索，建立社會保護(hù)體系。 3、落實(shí)公平正義。公平正義是社會主義的鮮明旗幟。豐富民主形式，拓寬政治渠道；注重“紅利”，建立健全權(quán)利平等、機(jī)會平等、規(guī)則平等制度體系；保障權(quán)利，完善就業(yè)權(quán)、健康 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略972字，正式會員可完整閱讀）…… 四是要統(tǒng)籌兼顧、協(xié)商協(xié)調(diào)。中國特色社會主義五位一體的建設(shè)格局決定了中國特色社會主義社會管理體系建設(shè)有別于唯經(jīng)濟(jì)的翹足建設(shè)。并且，經(jīng)歷了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)歷史變遷的社會管理還帶有比較濃厚的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)_下的一些特征和色彩，社會管理模式的調(diào)轉(zhuǎn)力度幅度與快速變遷的經(jīng)濟(jì)、社會、思想、文化、利益格局的新要求還很不適應(yīng)，還需要節(jié)約市場資源和社會成本，攻克經(jīng)濟(jì)建設(shè)這只足翹、社會管理這只足掉，要兼顧群眾利益，考慮社會效果，構(gòu)筑起與發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)、民主政治、先進(jìn)文化、綠色生態(tài)以及全面推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)相適應(yīng)的中國特色社會主義社會管理體系。 五是要依法管理、綜合施策。中國特色社會主義法治建設(shè)決定了中國特色社會主義社會管理體系建設(shè)有別于章法不循的盲目建設(shè)。并且，中國的法制建設(shè)滯后于社會管理，加之社會管理的能力建設(shè)又是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，怎么樣遵循社會發(fā)展規(guī)律進(jìn)行社會建設(shè)和管理的招數(shù)不太多、思路不很明、知識不足夠，還需要節(jié)約人力資源和制度成本，加強(qiáng)社會管理知識的學(xué)習(xí)，不斷完善有關(guān)經(jīng)濟(jì)政策、社會政策，彌補(bǔ)社會政策領(lǐng)域的空白。 六是要立足國情、改革創(chuàng)新。中國特色人文歷史傳統(tǒng)決定了中國特色社會主義社會管理體系建設(shè)有別于_社會先社會后國家的逆向建設(shè)。并且，中國的經(jīng)濟(jì)、社會、思想文化正發(fā)生深刻的變化，傳統(tǒng)的社會管理模式、管理理念、管理_、管理機(jī)制、管理方式已不適應(yīng)，還需要節(jié)約文化資源和知識成本，立足社會主義初級階段的基本國情，堅(jiān)持社會主義，樹立世界的眼光，積極借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，改革社會管理理念，轉(zhuǎn)變社會管理觀念，創(chuàng)新社會管理思維，轉(zhuǎn)化社會管理方式。 3、+法治保障的中國特色社會主義社會管理體系的幾重關(guān)系 一是處理好社會管理與有法可依的關(guān)系，確保社會主義法制的高度統(tǒng)一。一面完善社會管理的法律_，依靠法律來規(guī)范個(gè)人、組織的行為，維護(hù)公民合法權(quán)益，推進(jìn)社會管理的全面法制化。一面協(xié)調(diào)、指導(dǎo)地方社會管理法律制度建設(shè)。把地方社會管理創(chuàng)新的好政策上升為社會管理法規(guī)，協(xié)調(diào)好社會關(guān)系。再一面監(jiān)督和保護(hù)公共權(quán)力，防止地方政府借社會管理創(chuàng)新的政策超越法治的邊界，侵犯公民權(quán)利，從而確保2020年依法_基本方略全面落實(shí)。 二是處理好社會管理與有法必依的關(guān)系, 確保社會主義法制的崇高權(quán)威。一面推進(jìn)依法行政，堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。一面進(jìn)一步強(qiáng)化行政工作人員證據(jù)意識、程序意識、權(quán)限意識和接受監(jiān)督意識，推進(jìn)理性平和文明執(zhí)法。 再一面不斷提升行政機(jī)關(guān)執(zhí)法公信力，努力實(shí)現(xiàn)法律效果、政治效果和社會效果的有機(jī)統(tǒng)一，從而確保2020年法治政府基本建成。 三是處理好社會管理與執(zhí)法必嚴(yán)的關(guān)系，確保社會主義法制的終局效力。一面繼續(xù)深化司法職權(quán)配置，把法治的重心建立在司法之上。一面將憲法賦予的司法機(jī)關(guān)獨(dú)立行使職權(quán)的原則落到實(shí)處。再一面，通過提升司法機(jī)關(guān)的政治地位和落實(shí)其憲法地位來樹立司法權(quán)威，從而確保2020年司法公信力顯著提高。 四是處理好社會管理與違法必究的關(guān)系，確保社會主義法制的糾錯(cuò)功能。一面全面推進(jìn)問責(zé)制，建立健全問責(zé)長效機(jī)制。一面大力加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，積極構(gòu)建具有中國特色的懲治和預(yù)防腐敗體系，努力培育干部清正、機(jī)關(guān)清廉、政治清明的清風(fēng)正氣。 再一面用“法律面前人人平等”法治原則去反人治、反特權(quán)、反腐敗，從而確保2020年人權(quán)得到切實(shí)尊重和保障。 三、+“法治保障”的中國特色社會主義社會管理體系的建設(shè)舉措 以“群眾信任、群眾參與、群眾滿意”為出發(fā)點(diǎn)，準(zhǔn)確判斷社會管理內(nèi)涵和條件的變化,積極探索社會管理的_機(jī)制，創(chuàng)新社會管理的工作模式,加強(qiáng)信息化建設(shè)，著力提升社會管理科學(xué)化水平,為全面推進(jìn)小康社會創(chuàng)造良好的秩序和法治環(huán)境。 1、做好總體規(guī)劃，轉(zhuǎn)變理念思路。一要樹立中國特色的社會主義市場經(jīng)濟(jì)_有與之相適應(yīng)的中國特色的社會管理_的總體理念。二要實(shí)現(xiàn)五個(gè)轉(zhuǎn)變：思想觀念上,從重經(jīng)濟(jì)建設(shè)、輕社會管理向更加重視社會管理和經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變；管理主體上,從重政府管理、輕多元參與向黨政主導(dǎo)型的社會共同治理轉(zhuǎn)變；管理方式上，從重管制控制、輕協(xié)商協(xié)調(diào)向更加重視協(xié)商協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)變；管理環(huán)節(jié)上，從重事后處置、輕源頭治理向更加重視源頭治理轉(zhuǎn)變；管理手段上，要從重行政手段、輕法律道德手段向多種手段綜合運(yùn)用轉(zhuǎn)變。三要編制社會管理中長期規(guī)劃和專項(xiàng)工作規(guī)劃，認(rèn)真梳理確定社會管理創(chuàng)新的項(xiàng)目、投資，兼顧好社會效益。 2、完善工作機(jī)制，破解基層管理難題。一要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）職能轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c(diǎn),將職能定位的“三辦一所”和“三個(gè)中心”轉(zhuǎn)向社會管理和公共服務(wù)。二要探索建立政府購買公共服務(wù)的長效 ……（未完，全文共4547字，當(dāng)前只顯示2526字，請閱讀下面提示信息。收藏論文：“法治保障”的中國特色社會主義社會管理體系） 上一篇：論文：美麗中國背景下的城鄉(xiāng)環(huán)境整治 下一篇：論文：十八大對民主政治的新主張 相關(guān)欄目：文教論文 綜合論文 法制 政法武裝 勞動(dòng)保障 大學(xué)生 社會實(shí)踐 管理 |