| 標(biāo)題：市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)供地調(diào)研報告 |
| 市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)供地調(diào)研報告 **市國土資源局 一、基本情況 2011年，全市供地16839畝，按供地來源，占用農(nóng)用地7390畝，已有建設(shè)用地4708畝，未利用地4741畝，三類用地占比為44︰28︰28。商業(yè)住宅用地4634 畝，其中劃撥保障房用地558畝，農(nóng)民個人建房用地1826畝，商品住宅用地1741畝。工業(yè)用地4527畝，全部為出讓用地�；A(chǔ)設(shè)施用地6844畝，其中道路給排水電力等城建配套設(shè)施用地4453畝，公益性機關(guān)事業(yè)等單位用地2114畝。 2012年，全市供地19303畝，按供地來源，占用農(nóng)用地11456畝，已有建設(shè)用地2769畝，未利用地5078畝，三類用地占比為59︰14︰27。與2011年相比，農(nóng)用地增加了4066畝，建設(shè)用 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略555字，正式會員可完整閱讀）…… 三、存在問題及建議 1、土地市場特別房地產(chǎn)用地呈飽和狀態(tài)，除**區(qū)外，各縣區(qū)公開出讓的房地產(chǎn)用地流拍現(xiàn)象頻現(xiàn)。企業(yè)投資意愿下降，市場預(yù)期走弱，土地市場競爭強度有所回落，流拍現(xiàn)象頻現(xiàn)，底價成交成為市場主流。 2、現(xiàn)行用地審批制度及相關(guān)配套政策措施不完善。突出表現(xiàn)在工業(yè)用地供地程序中，按照國家政策，對工業(yè)用地實行招拍掛出讓，就是要運用市場機制，對工業(yè)用地實行市場化配置，因此工業(yè)用地出讓不先行確定用地者。但現(xiàn)行的建設(shè)用地審查報批制度和用地預(yù)審制度，均建立在用地主體既定的前提下，國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強和規(guī)范新開工項目管理的通知》則要求項目單位要依據(jù)項目的審批、核準(zhǔn)、備案文件向國土資源部門申請辦理正式用地手續(xù)。目前，工業(yè)用地已一律嚴(yán)格實行招拍掛公開出讓，即不能先行確定用地者，但在供地前進行用地預(yù)審和建設(shè)用地審查報批時，按現(xiàn)行的制度要求又必須按既定的項目用地者來審查報批。 3、存在重審批輕管理現(xiàn)象。供地前管理把握項目可行性論證，將有限的土地資源供給切實需要的項目。供地辦理用地手續(xù)時，按照有關(guān)部門的文件及土地管理規(guī)定，確定好各項用地參數(shù)，收繳用地的各項費用，確保供地合法。供地后要抓住各項用地指標(biāo)在實際建設(shè)中是否落實到位。目前在供地前和供地審批環(huán)節(jié)管理比較嚴(yán)格，但在批后監(jiān)管中還存在問題，如何實現(xiàn)好三個環(huán)節(jié)的互為承接，特別是抓前、后兩個環(huán)節(jié)，需要進一步加強。 建議及對策 一是創(chuàng)新思路，破解用地難題。為積極保障區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展用地需求，按照“有保有壓”的原則，在嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)用地定額指標(biāo)和土地投資強度指標(biāo)的基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新工作思路，優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)和布局，切實加強用地管理。做到主動創(chuàng)新堅決保障工業(yè)項目、重點基礎(chǔ)設(shè)施項目和科技含量高、經(jīng)濟效益好的招商引資項目用地需求，不斷挖潛存量、拓寬渠道積極保障其他項目用地。在保障用地工作中，實行分期、分批供地制度。對批準(zhǔn)立項的企業(yè)用地，根據(jù)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，采取分期分批供地的辦法，化解用地難問題。同時，全面清理盤活城郊和集鎮(zhèn)未利用地、廢棄地、荒山等作為發(fā)展用地，引導(dǎo)企業(yè)集中在工業(yè)集聚區(qū)使用土地，鼓勵工業(yè)企業(yè)建標(biāo)準(zhǔn)廠房和多層廠房，提高項目容積率。 二是提升集約節(jié)約用地水平，增加土地收益。面對我市房地產(chǎn)市場鋼性需求不足、國家調(diào)控房地產(chǎn)市場的大環(huán)境，要充分發(fā)揮我市未利用地資源豐富的特 ……（未完，全文共2399字，當(dāng)前只顯示1444字，請閱讀下面提示信息。收藏市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)供地調(diào)研報告） 上一篇：縣委辦信息科工作總結(jié) 下一篇：安全生產(chǎn)管理協(xié)議書 相關(guān)欄目：新農(nóng)村 城建 城建講話 建筑 調(diào)研報告 |