| 標(biāo)題：在全縣扶貧開(kāi)發(fā)暨農(nóng)村低保和扶貧開(kāi)發(fā)政策有效銜接動(dòng)員會(huì)上的講話 |
| 在全縣扶貧開(kāi)發(fā)暨農(nóng)村低保和扶貧開(kāi)發(fā)政策有效銜接動(dòng)員會(huì)上的講話 同志們： 今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣扶貧開(kāi)發(fā)暨農(nóng)村低保和扶貧開(kāi)發(fā)政策有效銜接動(dòng)員大會(huì)。主要任務(wù)是：深入貫徹中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議及省農(nóng)村工作暨扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神，重點(diǎn)安排部署農(nóng)村低保和扶貧開(kāi)發(fā)“兩項(xiàng)制度”有效銜接工作任務(wù)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，掌握政策，規(guī)范程序，為圓滿完成工作任務(wù)打好基礎(chǔ)。剛才，**局長(zhǎng)宣讀了全縣“兩項(xiàng)制度”有效銜接工作實(shí)施方案，并對(duì)此項(xiàng)工作做了具體安排，同時(shí)，會(huì)議還安排了“兩項(xiàng)制度”銜接工作的相關(guān)培訓(xùn)，大家一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，深入貫徹，嚴(yán)格執(zhí)行。下面，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)： 一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好扶貧開(kāi)發(fā)及開(kāi)展“兩項(xiàng)制度”有效銜接工作的緊迫感和責(zé)任感 深入推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)是全面建設(shè)小康社會(huì)、促進(jìn)社會(huì)和諧的必然要求。今年的中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議，把盡快穩(wěn)定解決扶貧對(duì)象溫飽并實(shí)現(xiàn)脫貧致富作為新階段扶貧開(kāi)發(fā)的首要任務(wù)，將國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)提高到2800元，向全社會(huì)發(fā)出了打好新一輪扶貧開(kāi)發(fā) ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略732字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確各級(jí)各部門的工作職責(zé) （一）搞好部門協(xié)調(diào)。“兩項(xiàng)制度”有效銜接涉及到扶貧開(kāi)發(fā)和農(nóng)村低保兩個(gè)不同的政策框架，特別是涉及到扶貧、民政、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、殘聯(lián)、農(nóng)經(jīng)中心、農(nóng)商銀行等不同的職能部門。具體實(shí)施過(guò)程中，協(xié)調(diào)任務(wù)很重。因此，各級(jí)政府和工作領(lǐng)導(dǎo)組要建立分工明確，定期協(xié)商，協(xié)同推進(jìn)的工作機(jī)制；各有關(guān)部門要在工作中積極配合，加強(qiáng)溝通，相互支持，共同努力發(fā)揮整體效益。 （二）注重發(fā)揮鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一級(jí)作用。為確保這項(xiàng)工作順利推進(jìn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)組由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，成員由分管扶貧、民政的副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和統(tǒng)計(jì)、農(nóng)經(jīng)等部門負(fù)責(zé)人、各行政村村官等構(gòu)成。具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)“兩項(xiàng)制度”銜接工作的宣傳，識(shí)別對(duì)象的調(diào)查、登記和審核，電子版本錄入、上傳，辦理相關(guān)手續(xù)及發(fā)放低保、五保資金和實(shí)施扶貧項(xiàng)目等工作。具體工作中要堅(jiān)決制止違背或超越政策界限的做法，做好利益調(diào)整、矛盾調(diào)解工作、及時(shí)化解不穩(wěn)定不和諧因素，嚴(yán)格防止政策走樣，防止上訪事件發(fā)生。 （三）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查�？h“兩項(xiàng)制度”有效銜接工作領(lǐng)導(dǎo)組，特別是扶貧、民政等有關(guān)部門，要有針對(duì)性地對(duì)工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)工作的每一個(gè)步驟進(jìn)行跟蹤檢查和指導(dǎo)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，切忌圖形式、走過(guò)場(chǎng)。對(duì)這項(xiàng)工作誰(shuí)不重視，就要承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；誰(shuí)不盡責(zé)，就要承擔(dān)直接責(zé)任。年底，省、市將對(duì)這項(xiàng)工作組織統(tǒng)一檢查驗(yàn)收。 三、把握關(guān)鍵，明確開(kāi)展“兩項(xiàng)制度”有效銜接工作的具體程序和工作方法。 開(kāi)展“兩項(xiàng)制度”有效銜接，涉及面廣，政策性強(qiáng)，任務(wù)艱巨，要求細(xì)致，做好這項(xiàng)工作，必須把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，規(guī)范操作程序。在具體工作中要做到以下幾點(diǎn)： （一）確定低收入人口規(guī)模。政府已經(jīng)把**人的農(nóng)村低收入人口規(guī)模分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)縣確定的農(nóng)村低收入人口規(guī)模，確定所轄行政村的農(nóng)村低收入人口規(guī)模。各村要在規(guī)�？刂葡拢局e極穩(wěn)妥的原則開(kāi)展這項(xiàng)工作，并按照要求逐級(jí)上報(bào)。 （二）突出工作重點(diǎn)范圍。按照保重點(diǎn)、扶最弱，優(yōu)先扶持困難戶的原則，找準(zhǔn)對(duì)象，特別是要把扶貧低保戶作為扶貧工作的重點(diǎn)對(duì)象。 （三）抓好各方面銜接工作。一是程序上銜接。 各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要在“兩項(xiàng)制度”有效銜接工作領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一組織下，做到農(nóng)村低保和扶貧對(duì)象識(shí)別工作在時(shí)間和程序上同步進(jìn)行。對(duì)于申請(qǐng)享受“兩項(xiàng)制度”的村民，村民委員會(huì)要按照規(guī)定分別進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，集中進(jìn)行民主評(píng)議，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核后，屬于扶貧對(duì)象的，報(bào)扶貧部門審批，屬于農(nóng)村低保對(duì)象的，報(bào)民政部門審批。在這些過(guò)程中，對(duì)識(shí)別出的各類貧困對(duì)象要進(jìn)行3榜公告公示，接受群眾監(jiān)督。二是政策上的銜接。對(duì)農(nóng)村低保對(duì)象，按照政策規(guī)定發(fā)放最低生活保障金；對(duì)扶貧對(duì)象，根據(jù)不同情況，享受專項(xiàng)扶貧和行業(yè)扶貧等方面的扶持政策，確保扶貧對(duì)象受益。三是管理上的銜接。對(duì)農(nóng)村低保和扶貧對(duì)象實(shí)行動(dòng)態(tài)管理�？h級(jí)扶貧和民政部門，以及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要分別建立農(nóng)村低保和扶貧對(duì)象檔案，做到戶有卡、村有冊(cè)、鄉(xiāng)有簿、縣有檔。并會(huì)同統(tǒng)計(jì)、殘聯(lián)等部門，對(duì)“兩項(xiàng)制度”涉及的對(duì)象同步進(jìn)行調(diào)整。對(duì)收入達(dá)到或超過(guò)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)的，要按照規(guī)定辦理退保手續(xù)；對(duì)已實(shí)現(xiàn)脫貧致富的，經(jīng)過(guò)民主評(píng)議和公示無(wú)意見(jiàn)后，要停止相關(guān)到戶扶貧開(kāi)發(fā)政策的扶持；對(duì)收入下降到農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)以下的，要將其納入低保范圍；對(duì)返貧的，要將其吸納為扶貧 ……（未完，全文共3426字，當(dāng)前只顯示1903字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在全縣扶貧開(kāi)發(fā)暨農(nóng)村低保和扶貧開(kāi)發(fā)政策有效銜接動(dòng)員會(huì)上的講話） 上一篇：班子及個(gè)人四風(fēng)問(wèn)題對(duì)照檢查材料 下一篇：局黨組“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育開(kāi)展情況匯報(bào) 相關(guān)欄目：三農(nóng) 扶貧 農(nóng)業(yè)講話 衛(wèi)生 新農(nóng)村 民政 統(tǒng)戰(zhàn)民政 動(dòng)員大會(huì) |