| 標題：淺談如何建設區(qū)域性中心城市——以德江縣為例 |
| 淺談如何建設區(qū)域性中心城市——以德江縣為例 摘要：德江建設黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市正處在轉型發(fā)展、跨越發(fā)展的關鍵時期，抓住國發(fā)〔2012〕2號文件、《武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃》和國家第二輪西部大開發(fā)政策機遇，充分利用好德江在銅仁、遵義、重慶等大中城市中的地理區(qū)位優(yōu)勢，加快建設黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市，努力培育銅仁市西部經濟增長極，真正使德江成為銅仁與遵義的“連接點”、黔中經濟圈與武陵山經濟協(xié)作區(qū)的“橋頭堡”。 關鍵詞：區(qū)位優(yōu)勢 交通樞紐 中心城市 連接點 黔中經濟圈 橋頭堡 建設黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市是德江縣委、縣政府近年來提出的奮斗目標，需要通過大家的共同努力，使這一目標最終能夠實現(xiàn)。在省、市“四化”同步戰(zhàn)略的總體部署下，德江縣提出建設黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市，具有重要的戰(zhàn)略性和前瞻性，與全國、全省、全市發(fā)展的大環(huán)境相符，適合德江發(fā)展的實際。 1.德江建設區(qū)域性中心城市的條件 德江地處貴州省東北部、銅仁市西部，距省會城市貴陽334公里、銅仁市主城區(qū)260公里，從貴州省地圖上看，德江地理位置極其特殊，地處黔東北中心，是銅仁、遵義的“連接點”，與貴陽、銅仁呈三角形，是黔中經濟圈與武陵山經濟協(xié)作區(qū)的“橋頭堡”，是貴州省委、省政府明確定位建設的黔東北鐵路 ……（快文網http://www.hancun.net省略944字，正式會員可完整閱讀）…… 1.4德江產業(yè)發(fā)展步伐加快。近年來，德江根據(jù)建設區(qū)域黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市要求，扎實抓好三大產業(yè)發(fā)展。工業(yè)方面：規(guī)劃了20平方公里城北工業(yè)園區(qū)、20平方公里煎茶農特產業(yè)園區(qū)，全面完成了城北工業(yè)園區(qū)配套設施建設，入駐園區(qū)企業(yè)45家，已建成投產26家，涉及電子科技、機械制造、生物制藥等方面。省級開發(fā)區(qū)已獲省政府批復。農業(yè)方面：德江被列為國家現(xiàn)代農業(yè)（生態(tài)茶園建設）示范縣、現(xiàn)代煙草農業(yè)基地單元示范縣、天麻標準化種植示范縣，是上海煙草集團“中華”品牌卷煙訂單生產基地、浙江中煙公司“利群”品牌卷煙訂單生產基地、福建中煙公司“七匹狼”品牌卷煙訂單生產基地。同時，我們把農業(yè)作為工業(yè)發(fā)展的“第一車間”，規(guī)劃了5個農業(yè)產業(yè)園、2個農業(yè)觀光園，逐步把農民轉化為產業(yè)工人。三產方面：把旅游作為戰(zhàn)略新興產業(yè)來抓，特別是每年春節(jié)期間舞龍炸龍活動吸引各地數(shù)十萬游客前來觀看；正在加快煎茶、共和港口、城北火車站等現(xiàn)代物流園區(qū)建設，現(xiàn)代物流體系逐步形成，將打造成為貴州東北部的物流中心。 1.5德江對外開放形勢良好。近年來，德江人民始終堅持“讓大利、招大商，抓大項目、促大發(fā)展”思想，做到以誠招商，以利惠商，引進貴州德江職業(yè)學院、德江五星級酒店、溫州商貿城、黔東北機電產業(yè)園等一批重大項目，來自四川、廣東、重慶、浙江、福建等地客商絡繹不絕。 2.德江建設區(qū)域性中心城市面臨的困難和問題 德江在黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市建設上邁出了實質性步伐，但面臨的困難和問題仍然不少，集中表現(xiàn)在以下幾方面： 一是經濟總量小，財政實力弱。2012年，全縣實現(xiàn)地方生產總值49.43億元，增長16.8%；完成財政總收入4.57億元，增長40.4%，公共財政收入3.37億元，增長44.8%。在全省增比進位綜合排名中，德江經濟增速居全省第44位、全市第3位，經濟發(fā)展速度高于全省3.2個百分點、高于全市1.5個百分點。盡管如此，德江的經濟實力仍然薄弱。 二是基礎設施滯后。境內至今沒有一條高速公路通車，也沒有一條鐵路修建，德江機場也正處于比選階段；縣境內工程性缺水問題依然突出；城市處于大發(fā)展、大建設階段，尚未真正成型，公益設施不完善。 三是產業(yè)集聚未形成規(guī)模。盡管德江在工業(yè)化、農業(yè)現(xiàn)代化和三產發(fā)展方面作了大量努力，但這些都處于爬坡上坎階段，尚未真正形成大規(guī)模，特別是旅游產業(yè)，尚處于摸索階段。 3.德江建設區(qū)域性中心城市應采取的舉措 德江要建成真正意義上的區(qū)域性中心城市，必須進一步解放思想，積極進取，突出重點，加快發(fā)展。 3.1牢牢把握政策機遇。德江建設區(qū)域中心城市的政策已具備，關鍵在于落實。當前，德江要切實抓住國發(fā)〔2012〕2號文件、《武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃》和國家第二輪西部大開發(fā)機遇，緊盯政策，緊盯國家投向，科學謀劃、建設一批大項目，要大力開展招商引資，著力構建以企業(yè)為主體、產學研一體化、多層次互動的創(chuàng)新合作激勵機制，創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，吸納更多的優(yōu)質生產要素向中心城市集聚。要按照國家和省市確定的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，理清今后一段時期的發(fā)展思路和目標，明確工作任務和措施，助推區(qū)域性中心城市的快速建設。 3.2加快做大經濟總量和城市規(guī)模。建設區(qū)域性中心城市，如果經濟總量上不去，最終只能是空談。德江要按照省委、省政府“兩加一推”主基調，超前謀劃，奮勇爭先，將經濟發(fā)展增比進位作為壓倒一切的任務來抓，圍繞既定目標，大力調整經濟結構，大力發(fā)展實體經濟，努力將經濟總量做上去，使經濟總量進入黔東北區(qū)域各縣的前列，進入全省先進行列。同樣，建設區(qū)域性中心城市，如果城市沒有形成規(guī)模，就很難形成輻射效應，帶動作用就不明顯。德江要把做大城市規(guī)模，提高城市品位，完善城市功能放在突出位置來抓。要圍繞“一城三區(qū)”的戰(zhàn)略規(guī)劃，高標準、高質量推進城市建設，要認真做好各功能分區(qū)，努力使城市做到布局合理，功能完善。要切實抓好撤縣建市相關工作，確保在“十二五”期間完成撤縣建市。要著力抓好保障性住房建設，著力抓好商品 ……（未完，全文共5096字，當前只顯示2453字，請閱讀下面提示信息。收藏淺談如何建設區(qū)域性中心城市——以德江縣為例） 上一篇：縣文教系統(tǒng)深化作風建設“四項治理”方案 下一篇：村干部個人自薦公告 相關欄目：綜合論文 建筑 縣域 財政 城建 城建講話 |