| 標(biāo)題：麗水經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、問題及對(duì)策 |
| 轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式謀科學(xué)發(fā)展 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型升級(jí) 麗水經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū) 近年來，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境發(fā)生了深刻變化，全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入到加速轉(zhuǎn)型升級(jí)階段，麗水經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)緊緊圍繞省委省政府、市委市政府戰(zhàn)略部署，把工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)做為全面貫徹落實(shí)市委“綠色崛起，科學(xué)跨越”戰(zhàn)略要求的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，始終堅(jiān)持“四個(gè)先行”，著力推進(jìn)“四大轉(zhuǎn)變”，積極打造“3＋*”產(chǎn)業(yè)集群。在國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)生深刻變化和開發(fā)區(qū)工業(yè)素質(zhì)性、結(jié)構(gòu)性矛盾凸現(xiàn)的雙重倒逼下，正確認(rèn)清形勢，直面工業(yè)經(jīng)濟(jì)由高速發(fā)展轉(zhuǎn)向次高速發(fā)展現(xiàn)狀。開發(fā)區(qū)大力轉(zhuǎn)變工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，努力優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，限制淘汰落后產(chǎn)能，引進(jìn)符合經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展規(guī)律的項(xiàng)目，始終把工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)作為麗水經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工作重點(diǎn)。 一、麗水經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀 經(jīng)濟(jì)規(guī)模：2013年上半年完成工業(yè)產(chǎn)值119.19億元,其中規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值107.33億元，實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入2.72億元，國稅稅收收入1.81億元，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額9027萬美元，出口8869萬美元。累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資24.28億元，其中工業(yè)投資13.8億元，制造業(yè)投資11.37億元，工業(yè)技改投資6.07億元，設(shè)備工器具購置投資占比29.04%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)不斷夯實(shí)，投資結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。 經(jīng)濟(jì)效益：2013年上半年完成全部工業(yè)增加值20.47億元，同比增長10.5%，工業(yè)增加值占GDP比重的82.0%。其中：完成規(guī)上工業(yè)增加值19.7億元，完成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值4.9億元，完成裝備制造業(yè)增加值3.4億元，完成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值4.3億元，完成新產(chǎn)品產(chǎn)值22.5億元。165家規(guī)上工業(yè)中屬高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)36家，戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)78家。經(jīng)濟(jì)效益不斷提高，高新企業(yè)逐年增加。 招商引資：成功引進(jìn)了一批切合“3+*”產(chǎn)業(yè)集聚導(dǎo)向的好項(xiàng)目大項(xiàng)目，截止2013年上半年，東擴(kuò)區(qū)塊已累計(jì)引進(jìn)企業(yè)152家，總投資約220億元，其中投資額超億元項(xiàng)目有68個(gè)。2013年上半年，實(shí)際引進(jìn)內(nèi)資20.98億元，實(shí)際利用外資660萬美元，浙商回歸到位資金6.13億元。招商領(lǐng)域不斷拓寬，引資舉措逐步創(chuàng)新。 產(chǎn)業(yè)培育：建立 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1523字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… （三）加快平臺(tái)建設(shè)，優(yōu)化工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)環(huán)境 1、加快標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)。啟動(dòng)《開發(fā)區(qū)十萬平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)》，采取“三合一”的復(fù)合模式，即科技孵化器、標(biāo)準(zhǔn)廠房及資金扶持政策相結(jié)合，解決對(duì)一定規(guī)模的科技孵化器和符合小微企業(yè)要求的標(biāo)準(zhǔn)廠房的迫切需求。設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)廠房租賃專項(xiàng)扶持資金，針對(duì)承租開發(fā)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房、閑置廠房且符合開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向的企業(yè)提供一定的租金補(bǔ)貼，為初創(chuàng)企業(yè)全程免費(fèi)代辦相關(guān)手續(xù)，全面激發(fā)創(chuàng)業(yè)激情。 2、加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)培育。完善重點(diǎn)骨干企業(yè)庫、股改上市后備企業(yè)庫培育，引導(dǎo)企業(yè)高效組織生產(chǎn)要素，優(yōu)化資源配置，加快科技創(chuàng)新體系建設(shè)，爭取在科研平臺(tái)、展示平臺(tái)、投資平臺(tái)、營銷平臺(tái)、管理平臺(tái)上有新的突破，政府加大政策傾斜力度，提升科研成果對(duì)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的力度，促進(jìn)企業(yè)整體檔次提升，切實(shí)提質(zhì)增效，形成核心競爭力。 （四）強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)培育，優(yōu)化工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)結(jié)構(gòu) 1、合成革產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)合成革企業(yè)建設(shè)水性生產(chǎn)線，加快合成革產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，編制了《麗水經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)合成革產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升實(shí)施方案》，先后出臺(tái)了《麗水經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)扶持水性生態(tài)合成革產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的若干意見》、《合成革產(chǎn)業(yè)水性生態(tài)化改造“三年行動(dòng)”計(jì)劃》等政策，以強(qiáng)大的政策優(yōu)勢持續(xù)推動(dòng)合成革產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。先后獲“全國合成革行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)先進(jìn)試點(diǎn)基地”、“十一五全國輕工業(yè)特色區(qū)域和產(chǎn)業(yè)集群先進(jìn)集體” 、“中國水性生態(tài)合成革示范基地”等榮譽(yù)稱號(hào)，成功舉辦國際水性生態(tài)合成革產(chǎn)業(yè)大會(huì)。 2、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是開發(fā)區(qū)“3+*”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，屬高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，符合浙江省戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的方向。開發(fā)區(qū)全力打造推進(jìn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展的建設(shè)平臺(tái)，制定出臺(tái)了《生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)扶持政策》，編制《生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》，3-5個(gè)平方公里的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目正快速推進(jìn)，引進(jìn)的臺(tái)灣生物科技醫(yī)藥企業(yè)有力的提升了行業(yè)整體發(fā)展水平，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。 3、裝備制造業(yè)。圍繞浙江省新興產(chǎn)業(yè)目錄，拓展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，培育和發(fā)展現(xiàn)代裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)揮優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)度。目前已引進(jìn)高低壓電器，環(huán)保裝備，智能設(shè)備，節(jié)能裝備等工業(yè)企業(yè)120多家，其中投資額超億元項(xiàng)目有59個(gè)，高新技術(shù)企業(yè)、中國馳名（著名）商標(biāo)企業(yè)23家。開工建設(shè)50多家，投產(chǎn)23家。鼓勵(lì)提升方正電機(jī)、中廣電器、俊達(dá)儀表等智能節(jié)能設(shè)備企業(yè)，加大科研技改投入，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。 （五）推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)速度 1、建立項(xiàng)目評(píng)價(jià)機(jī)制。出臺(tái)《麗水經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)關(guān)于進(jìn)一步提高工業(yè)項(xiàng)目基本條件和完善項(xiàng)目入園決策評(píng)價(jià)服務(wù)機(jī)制的實(shí)施意見》，組建入園項(xiàng)目專家評(píng)審庫，從項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益、投資規(guī)模、發(fā)展前景等方面進(jìn)行量化計(jì)分，科學(xué)把關(guān)，著重引進(jìn)裝備制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，確保項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展。 2、組建項(xiàng)目集中開工。組織百億投資工業(yè)項(xiàng)目集中開工、臺(tái)商看麗水、浙商僑商投資等項(xiàng)目集中簽約活動(dòng)，開展項(xiàng)目攻堅(jiān)“雙推月”活動(dòng)，形成了謀項(xiàng)目、引項(xiàng)目、建項(xiàng)目、促項(xiàng)目的浩大聲勢，將擴(kuò)大有效投資作為調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型最直接最有效的實(shí)施手段。 3、建立工業(yè)項(xiàng)目庫。按照綜合管理和對(duì)口管理相結(jié)合的原則，編制重大工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)度表，及時(shí)跟蹤項(xiàng)目進(jìn)度；編制重大工業(yè)項(xiàng)目年度計(jì)劃表，加快推動(dòng)企業(yè)抓緊實(shí)施對(duì)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)有積極促進(jìn)作用的重大工業(yè)項(xiàng)目。 （六）開展“四換三名”工作，促使工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)成熟 1、深化“騰籠換鳥”，提高經(jīng)濟(jì)效益。一是加大低效閑置用地處理力度，實(shí)施畝產(chǎn)倍增計(jì)劃，推進(jìn)低效用地二次開發(fā)，鼓勵(lì)企業(yè)原地轉(zhuǎn)型升級(jí)或兼并重組。今年，力帆革業(yè)有限公司資產(chǎn)重組為優(yōu)質(zhì)企業(yè)，積極推進(jìn)卡帝奧尼工貿(mào)公司閑置土地廠房的二次開發(fā)。二是制定一系列傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和幫扶政策，開展合成革、閥門等低效行業(yè)整治提升的專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃方案。三是鼓勵(lì)企業(yè)加快淘汰落后工藝技術(shù)和設(shè)備，加大節(jié)能減排技術(shù)改造力度，推行清潔生產(chǎn)。 2、利用“空間換地”，實(shí)現(xiàn)節(jié)約、集約用地。一是支持企業(yè)通過生產(chǎn)性用房加層提高工業(yè)用地面積，鼓勵(lì)企業(yè)壓縮超標(biāo)的綠地面積和輔助設(shè)施用地，翻建、改建擴(kuò)大生產(chǎn)性用房。二是出臺(tái)《麗水經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)“畝產(chǎn)倍增”計(jì)劃行動(dòng)方案》，制定土地節(jié)約集約利用的政策措施，強(qiáng)化用地保障，鼓勵(lì)企業(yè)“零增地”技改和低效用地“退二優(yōu)二、退二進(jìn)三”等試點(diǎn)項(xiàng)目工作。三是加快推進(jìn)十萬平米標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，以多層廠房替代單層廠房，以較小的土地資源支撐更大企業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)增長。 3、開展“機(jī)器換人”，實(shí)現(xiàn)減員增效。一是出臺(tái)“機(jī)器換人”政策，重點(diǎn)鼓勵(lì)合成革、汽摩配、閥門等行業(yè)，通過引進(jìn)先進(jìn)信息技術(shù)工藝、設(shè)備等方式，全面推動(dòng)工業(yè)機(jī)器人、自動(dòng)化生產(chǎn)線建設(shè)。二是積極扶持“機(jī)器換人”項(xiàng)目取成效，推廣首批10家“機(jī)器換人”試點(diǎn)企業(yè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，出臺(tái)分行業(yè)“機(jī)器換人”項(xiàng)目設(shè)備、裝備、關(guān)鍵技術(shù)指導(dǎo)目錄，編印 “機(jī)器換人”典型案例。三是發(fā)揮現(xiàn)有企業(yè)技術(shù)中心、研發(fā)中心作用，加大對(duì)現(xiàn)有技術(shù)設(shè)備改造更新，加大技改投入，聯(lián)合科研院校，研發(fā)科研產(chǎn)品，展示科研成果。四是按照《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造的實(shí)施意見》落實(shí)扶持政策。以“機(jī)器換人”項(xiàng)目計(jì)劃為重點(diǎn)，促進(jìn)銀行金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)企業(yè)機(jī)器換人項(xiàng)目的信貸支持。 4、探索“電商換市”，大力發(fā)展電子商務(wù)。一是幫助各工業(yè)企業(yè)跳出對(duì)電子商務(wù)認(rèn)識(shí)的傳統(tǒng)觀念，組織企業(yè)開展電子商務(wù)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，吸引電子商務(wù)企業(yè)入駐開發(fā)區(qū)。二是發(fā)揮龍頭企業(yè)鴻匯醫(yī)藥物流建立的占地1萬平方米的線下配送中心和線上醫(yī)藥網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，推動(dòng)生物醫(yī)藥企業(yè)探索在線交易平臺(tái)和協(xié)作平臺(tái)建立。 5、推進(jìn)“三名工程”，打造龍頭企業(yè)。一是完善品牌培育庫，根據(jù)《品牌建設(shè)三年行動(dòng)品牌規(guī)劃表》以13家省級(jí)著名商標(biāo)企業(yè)為主，創(chuàng)建馳名商標(biāo)，成為行業(yè)龍頭企業(yè)。二是加快名牌建設(shè)，推進(jìn)品牌發(fā)展，開展“十強(qiáng)品牌”評(píng)選和推薦活動(dòng)，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)牌熱情，提升企業(yè)知名度和美譽(yù)度。三是邀請(qǐng)清華、浙大等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為企業(yè)開展生產(chǎn)運(yùn)營管理培訓(xùn)和品牌策劃、咨詢等，建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，打造善于生產(chǎn)管理、懂得營銷、勇于創(chuàng)新的企業(yè)，加快品牌建設(shè)。 三、麗水經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中存在的問題 近年來，開發(fā)區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到“外部嚴(yán)峻環(huán)境”和“內(nèi)部深度改革”的雙重因素影響。一方面，外部宏觀經(jīng)濟(jì)總體下行的大環(huán)境，使得工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長壓力遠(yuǎn)大于預(yù)期，工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長由兩位數(shù)的高位增長到個(gè)位數(shù)次高位增長，甚至到今年下半年的持平狀態(tài)。另一方面，開發(fā)區(qū)已進(jìn)入改革深水區(qū)，傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)在轉(zhuǎn)型升級(jí)中產(chǎn)能持續(xù)下滑，企業(yè)缺乏核心競爭力，抵御市場風(fēng)險(xiǎn)能力較弱；新興產(chǎn)業(yè)正處于培育階段，外部環(huán)境嚴(yán)峻導(dǎo)致部分企業(yè)投資意愿不足，投資強(qiáng)度收窄，經(jīng)濟(jì)內(nèi)生性投資需求受到制約；戰(zhàn)略性大項(xiàng)目尚處于建設(shè)初期，規(guī)模效益不夠突出，全面支撐和強(qiáng)勢帶動(dòng)的作用尚未顯現(xiàn)。一系列問題制約著工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 （一）產(chǎn)業(yè)層次較低，工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)緩慢。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)帶動(dòng)力不強(qiáng)，規(guī)模偏小， 2012年產(chǎn)值超10億元的企業(yè)僅1家，5-10億元企業(yè)只有6家，唯一的一家大型企業(yè)今年又面臨停產(chǎn)狀態(tài)，外來企業(yè)大多把研發(fā)、設(shè)計(jì)留在本部，先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)管理和生產(chǎn)帶動(dòng)十分有限。大部分產(chǎn)業(yè)屬勞動(dòng)、資金密集型產(chǎn)業(yè)，處于價(jià)值鏈低 ……（未完，全文共9868字，當(dāng)前只顯示3959字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏麗水經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、問題及對(duì)策） 上一篇：青田縣現(xiàn)代裝備制造業(yè)發(fā)展?fàn)顩r研究 下一篇：淺析青田農(nóng)民收入“倍增”之路 相關(guān)欄目：教師 黨務(wù)講話 工業(yè) 企業(yè)講話 科技 科學(xué)發(fā)展 綜合論文 工商 調(diào)研報(bào)告 文教論文 |