| 標題：關(guān)于實施同步宜業(yè)宜居幸福工程加快推進殘疾人小康進程的意見 |
| 青南政發(fā)〔2016〕30號 青島市市南區(qū)人民政府關(guān)于實施同步宜業(yè)宜居幸福工程加快推進殘疾人小康進程的意見 區(qū)政府各部門，各街道辦事處，區(qū)直各單位： 為進一步保障和改善殘疾人民生,實現(xiàn)殘疾人與全區(qū)人民同步共享宜業(yè)宜居幸福生活,根據(jù)《國務院關(guān)于加快推進殘疾人小康進程的意見》《國務院關(guān)于全面建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度的意見》《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山東省殘疾人“整體趕平均、共同奔小康”行動方案(2014-2017年)的通知》和《青島市人民政府關(guān)于實施同步宜居幸福工程加快推進殘疾人小康進程的意見》，結(jié)合我區(qū)實際，現(xiàn)就實施同步宜業(yè)宜居幸福工程，加快推進殘疾人小康進程，提出以下意見。 一、指導思想 全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,以_理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹落實_總書記系列重要講話精神,堅持普惠與特惠相結(jié)合、兜底保障與就業(yè)增收相結(jié)合、政府扶持與社會幫扶相結(jié)合、統(tǒng)籌兼顧與分類指導相結(jié)合的原則,進一步健全殘疾人權(quán)益保障制度,完善殘疾人基本公共服務體系,使改革發(fā)展成果更多惠及廣大殘疾人,促進殘疾人收入水平大幅提高,生活質(zhì)量明顯改善,讓殘疾人安居樂業(yè)、衣食無憂,生活得更加殷實、更加幸福、更有尊嚴,與全區(qū)人民同步共享宜業(yè)宜居幸福生活。 二、工作目標 到2020年,殘疾人權(quán)益保障制度基本健全、殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。 1、殘疾人基本生活普遍得到穩(wěn)定保障并逐步提高,普遍享有安 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1089字，正式會員可完整閱讀）…… 7、提高全區(qū)殘疾人應對意外傷害保障能力。每年免費為全區(qū)殘疾人購買不低于5萬元的個人意外傷害保險，提高殘疾人家庭應對意外傷害的能力，并根據(jù)社會的發(fā)展適時提高保險標準。(責任單位：區(qū)殘聯(lián)、區(qū)財政局) （二）殘疾人就業(yè)保障工作 1、依法推進殘疾人按比例就業(yè)。建立用人單位按比例安排殘疾人就業(yè)公示制度和殘疾人就業(yè)崗位預留制度,各級各部門、事業(yè)單位和駐區(qū)國有企業(yè)及國有控股企業(yè)要帶頭開發(fā)預留適合殘疾人就業(yè)的崗位,實施專項招錄招聘。（責任單位：區(qū)人力資源和社會保障局） 2、進一步完善殘疾人就業(yè)崗位補助、保險補貼等扶持政策,加大超比例安置殘疾人就業(yè)獎勵力度,用人單位每超過規(guī)定比例安排1名殘疾人就業(yè),在合同有效期內(nèi),第一年和以后年度分別按照青島市上年度社會最低工資標準的80%、70%予以獎勵。進一步完善財政和地稅部門代扣代征殘疾人就業(yè)保障金制度,明確職責,對拒不安排殘疾人就業(yè)又不繳納殘疾人就業(yè)保障金的用人單位,可采取通報、強制執(zhí)行等措施,同時將用人單位是否履行按比例安排殘疾人就業(yè)義務納入各類評優(yōu)標準,切實增強用人單位履行法定義務的自覺性和積極性。(責任單位：區(qū)人力資源和社會保障局、區(qū)財政局、地稅征收市南分局、地稅市南分局、區(qū)殘聯(lián)) 3、加大殘疾人輔助性就業(yè)機構(gòu)建設，大力推進殘疾人集中就業(yè)。全面落實福利企業(yè)優(yōu)惠扶持政策,對簽訂3年以上勞動合同的就業(yè)特別困難殘疾人給予50%的社會保險補貼,對安置殘疾人就業(yè)超過規(guī)定比例的福利企業(yè),按照超過人數(shù)再給予每人每年3000元補貼。積極發(fā)展殘疾人輔助性就業(yè),建立完善相應的認定和獎補制度,規(guī)范輔助性就業(yè)機構(gòu)運行和管理。(責任單位：區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)殘聯(lián)) 4、積極扶持殘疾人自主創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)業(yè)初期的殘疾人在享受全市普惠性扶持政策的基礎(chǔ)上,可同時享受殘疾人創(chuàng)業(yè)專項扶持政策。積極推動殘疾人“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)業(yè)模式,對從事電子商務創(chuàng)業(yè)的殘疾人按照殘疾人個體創(chuàng)業(yè)相關(guān)扶持政策予以扶持。對輻射帶動殘疾人創(chuàng)業(yè)的企業(yè)和社會組織按照每帶動1人給予2000元的一次性補貼。 (責任單位：各街道辦事處、區(qū)人力資源和社會保障局、區(qū)財政局、區(qū)殘聯(lián)) 5、加強對殘疾人就業(yè)技能培訓力度。區(qū)殘聯(lián)每年舉辦至少2期殘疾人就業(yè)技能培訓班。建設殘疾人技能培訓、實訓基地,向殘疾人免費實施職業(yè)技能培訓,有針對性地組織“訂單式”培訓和“送服務到門”活動,使每個有勞動能力的困難殘疾人或者重度殘疾人家庭中的1名有勞動能力殘疾人掌握1-2門就業(yè)技能。每年安排不低于8%的殘疾人就業(yè)保障金,用于開展殘疾人各項勞動技能和職業(yè)技術(shù)培訓。（責任單位：各街道辦事處、區(qū)人力資源和社會保障局、區(qū)殘聯(lián)） 6、完善殘疾人失業(yè)登記、拓展殘疾人就業(yè)渠道。落實殘疾人就業(yè)實名統(tǒng)計制度和崗位信息多渠道發(fā)布制度,區(qū)殘聯(lián)、區(qū)人力資源社會保障局要切實幫助失業(yè)和未就業(yè)殘疾人制定個性化培訓計劃和人生職業(yè)規(guī)劃,使適合就業(yè)的殘疾人都能得到就業(yè)創(chuàng)業(yè)援助服務。積極拓展殘疾人就業(yè)渠道，讓有需求、有能力就業(yè)的殘疾人能夠找到適合自己的就業(yè)崗位。區(qū)殘聯(lián)與區(qū)人社局每年組織1-2次殘疾人就業(yè)專場招聘會。（責任單位：區(qū)人力資源和社會保障局、區(qū)殘聯(lián)） （三）殘疾人康復工作 1、落實殘疾人重點康復項目。持續(xù)實施殘疾兒童搶救性康復工程,在實施專業(yè)定點機構(gòu)康復訓練救助的基礎(chǔ)上,對不能進入定點機構(gòu)進行康復訓練的重度殘疾兒童少年給予居家康復服務與救助。(責任單位：區(qū)殘聯(lián)) 2、完善困難和重度精神殘疾人免費服用基本藥物制度和救助措施,積極構(gòu)建社會化、綜合性的精神疾病防治體系，逐步提高困難和重度精神殘疾人免費服藥標準，免費服藥標準由每年1000元提高到每年2000元。(責任單位：區(qū)殘聯(lián)、區(qū)衛(wèi)生計生局) 3、逐步提高困難成年肢體殘疾人在定點機構(gòu)康復訓練的救助標準,并根據(jù)實際需要延長康復訓練周期;對因病傷等因素造成殘疾的貧困家庭人員,要先期介入,參照現(xiàn)行標準給予康復救助;對患有關(guān)節(jié)、股骨頭損壞等疾病的困難人員,在實施人工器件置換手術(shù)過程中,符合救助條件的,納入救助范圍。(責任單位：區(qū)殘聯(lián)、區(qū)財政局、區(qū)衛(wèi)生計生局) 4、加大對殘疾人輔助器具適配力度,完善殘疾人基本型輔助器具適配目錄和配發(fā)機制,對有需求的困難家庭殘疾人免費配發(fā)基本型輔助器具。 (責任單位：各街道辦事處、區(qū)財政局、區(qū)衛(wèi)生計生局、區(qū)殘聯(lián)) 5、不斷提升康復服務水平。積極開展康復服務人員專業(yè)技能培訓,建立和完善康復專業(yè)人員持證上崗制度。區(qū)殘聯(lián)每年舉辦1-2期殘疾人康復訓練培訓班。加強社區(qū)殘疾人康復機構(gòu)和人員隊伍建設,將其納入社區(qū)配套建設規(guī)劃和服務人員培訓計劃,并將殘疾人社區(qū)康復與社區(qū)衛(wèi)生服務工作有機結(jié)合,確�？祻头⻊赵鷮嵱行�。(責任單位：區(qū)殘聯(lián)、區(qū)衛(wèi)生計生局) 6、積極開展殘疾預防。健全出生缺陷綜合防治工作體系,積極推行免費婚前和孕前檢查,開展新生兒殘疾疾病免費篩查,有效控制殘疾發(fā)生與發(fā)展。(責任單位：區(qū)衛(wèi)生計生局 ……（未完，全文共5882字，當前只顯示2832字，請閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于實施同步宜業(yè)宜居幸福工程加快推進殘疾人小康進程的意見） 上一篇：局直屬機關(guān)黨委關(guān)于在“兩學一做”學習教育中強化問題導向做好邊查邊改立行立改工作的通知 下一篇：縣直部門二季度服務企業(yè)情況監(jiān)測評估報告 相關(guān)欄目：教師 就業(yè) 建筑 計劃規(guī)劃 |