| 標(biāo)題：縣2016年上半年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告 |
| 關(guān)于安�？h2016年上半年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告 ——2016年8月23日在安�？h第十五屆人大常委會(huì)第41次會(huì)議上 縣發(fā)展和改革委員會(huì) 孫江偉 主任、各位副主任、各位委員： 受縣人民政府委托，我向縣人大常委會(huì)匯報(bào)我縣2016年上半年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況，請予審議。 一、上半年全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況 今年以來，面對持續(xù)下行的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，全縣上下牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，積極應(yīng)對，主動(dòng)作為，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了健康穩(wěn)定發(fā)展。上半年，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值50.7億元，增長9.2%；財(cái)政總收入9.68億元，增長11%，其中，地方財(cái)政收入8.08億元，增長16.2%。 （一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。一是特色帶動(dòng)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。上半年，早稻播面35.1萬畝，并喜獲豐收。富民特色產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大，烤煙種植面積4.68萬畝，連續(xù)五年領(lǐng)跑全省，新增井岡蜜柚0.71萬畝、龍腦樟0.6萬畝、油茶1萬畝，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園電商平臺(tái)及物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。新型經(jīng)營主體日益活躍，至6月底，全縣累計(jì)創(chuàng)辦家庭農(nóng)場465個(gè)，注冊農(nóng)民合作社353個(gè)，培育各類專業(yè)大戶1588戶，新增土地流轉(zhuǎn)面積1.5萬畝，累計(jì)流轉(zhuǎn)面積17.6萬畝，流轉(zhuǎn)比例達(dá)38.9%。二是轉(zhuǎn)型推動(dòng)，工業(yè)結(jié)構(gòu)企穩(wěn)向好。上半年，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成主營業(yè)務(wù)收入83.27億元，增長9.2%；實(shí)現(xiàn)利稅16.57億元，增長12.8%，完成規(guī)模工業(yè)增加值22億元，增長9.1%。新興產(chǎn)業(yè)加快集聚，上半年，液壓機(jī)電 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1144字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… （四）生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)卓有成效。一是生態(tài)優(yōu)勢鞏固提升�！叭齼簟毙袆�(dòng)強(qiáng)力推進(jìn)。首個(gè)大氣環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測站建設(shè)完工投入試運(yùn)行，入選全省農(nóng)村水環(huán)境污染治理整縣推進(jìn)示范項(xiàng)目，縣工業(yè)園區(qū)污水處理廠完成環(huán)保驗(yàn)收，明確了禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、適養(yǎng)區(qū)“三區(qū)”規(guī)劃；推廣測土配方施肥技術(shù)49.5萬畝，開展高效節(jié)水灌溉、滴灌施肥、噴灌施肥等技術(shù)0.6萬畝。提升森林資源質(zhì)量。全面禁止采伐天然闊葉林，完成人工造林6.1萬畝、封山育林1.88萬畝和森林撫育25萬畝，建立鄉(xiāng)村風(fēng)景林示范點(diǎn)11個(gè)。二是綠色制度不斷完善。嚴(yán)格落實(shí)“三條紅線”，生態(tài)紅線區(qū)劃方案已報(bào)省環(huán)保廳審批；按照最嚴(yán)格的水資源管理要求，建立水功能區(qū)限制納污紅線制度，明確了2016年水資源紅線；嚴(yán)守耕地紅線，城市周邊永久基本農(nóng)田劃定工作已經(jīng)省國土廳評審。積極推進(jìn)綠色制度創(chuàng)新。啟動(dòng)了“洲湖水”河長制試點(diǎn)。省政府已將安福納入全省自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制試點(diǎn)范圍，領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)責(zé)任離任審計(jì)前期準(zhǔn)備工作有序開展。積極開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作，選擇在平都鎮(zhèn)鳳陽村開展試點(diǎn)，目前對該村的資金、資產(chǎn)、資源清理核實(shí)已經(jīng)結(jié)束。積極探索健全國有林場經(jīng)營管理_機(jī)制改革，部分國有林場已出臺(tái)《國有林場森林經(jīng)營方案》。 （五）改革開放蹄疾步穩(wěn)。一是重點(diǎn)改革縱深推進(jìn)。加快推進(jìn)了省直管縣、行政審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、“12345”熱線服務(wù)、擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)、城市綜合執(zhí)法等20項(xiàng)重點(diǎn)改革項(xiàng)目。省直管縣改革成效明顯，上半年共有 92個(gè)部門單位赴省市對口主管部門進(jìn)行了180余項(xiàng)具體事項(xiàng)的對接；公務(wù)用車制度改革方案已獲市批復(fù)，車輛封存及拍賣工作全面完成，“一中心三平臺(tái)”正式運(yùn)營�！盃I改增”試點(diǎn)工作全面推開。積極爭取并推進(jìn)城市綜合執(zhí)法局改革試點(diǎn)。12345市民服務(wù)熱線平臺(tái)建設(shè)得到了省市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。二是開放型經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。上半年實(shí)際引進(jìn)內(nèi)資19億元，增長15.15%；實(shí)際利用外資3353萬美元，增長1.8%；完成出口1.93億美元，增長18.4%，增幅列全市第2位。新增有出口實(shí)績生產(chǎn)型企業(yè)2家，出口備案生產(chǎn)型企業(yè)4家。 （六）民計(jì)民生持續(xù)改善。一是民生投入持續(xù)加大。上半年財(cái)政投入的民生支出高達(dá)11.85億元，占總支出的78.2%，增長17.6%。居民收入穩(wěn)定增長。上半年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12371元，增長9.7%；農(nóng)民居民人均可支配收入5183元，增長9.6%。二是民生保障水平逐步提高。上半年，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)3899人，新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力6522人。全縣參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)總?cè)藬?shù)15.12萬人，參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)49952人，城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)分別為95871人、47013人、28457人和19330人，均提前完成全年目標(biāo)任務(wù)；三是社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展。義務(wù)教育均衡發(fā)展通過省督導(dǎo)評估，安福中學(xué)提升改造、平二小、縣城幼兒園異地新建加速推進(jìn)；啟動(dòng)建設(shè)首個(gè)國家級非遺項(xiàng)目“吉安中秋燒塔習(xí)俗”保護(hù)基地，完成邊遠(yuǎn)地區(qū)“戶戶通”5500余戶。四是脫貧攻堅(jiān)扎實(shí)推進(jìn)。全面打響了精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，全縣共確定建檔立卡貧困戶5910戶，15302人，開展了縣直單位駐村幫扶、黨員干部結(jié)對幫扶等精準(zhǔn)脫貧工作。 上半年，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了一定成績，但也存在一些困難和問題，主要表現(xiàn)在：受宏觀環(huán)境影響，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)雖然有一定增長，但增速放緩，地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模工業(yè)增加值、社會(huì)消費(fèi)零售總額等指標(biāo)增幅分別比計(jì)劃目標(biāo)增幅低0.8、0.9、0.5個(gè)百分點(diǎn)。項(xiàng)目整體開工不足、進(jìn)度滯后；實(shí)體經(jīng)濟(jì)仍然困難，企業(yè)投資能力不足，支持政策見效還需一個(gè)過程。對于這些問題，我們務(wù)必引起高度重視，采取有效措施，切實(shí)加以解決。 二、下半年工作建議 下半年，我們將繼續(xù)以_總書記新的希望和“三個(gè)著力、四個(gè)堅(jiān)持”總體要求為動(dòng)力，以新理念引領(lǐng)發(fā)展行動(dòng)，緊扣加快發(fā)展、加快脫貧兩大中心任務(wù)，全力以赴做好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、優(yōu)生態(tài)、惠民生等各項(xiàng)工作，全面完成縣十五屆人大七次會(huì)議確定的年度工作目標(biāo)任務(wù)。 （一）突出項(xiàng)目建設(shè)，全力擴(kuò)大有效投入。一是加大項(xiàng)目前期工作力度。研究把握經(jīng)濟(jì)形勢變化和國家政策方向，加強(qiáng)與上級部門的聯(lián)系和溝通，圍繞重大基礎(chǔ)設(shè)施、棚戶區(qū)改造、社會(huì)事業(yè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等重點(diǎn)領(lǐng)域積極策劃申報(bào)項(xiàng)目，統(tǒng)籌考慮，科學(xué)安排，規(guī)范高效地做好項(xiàng)目可研、初設(shè)和施工圖設(shè)計(jì)以及規(guī)劃選址、建設(shè)用地、環(huán)評、節(jié)能評估等前期工作，為項(xiàng)目早日開工建設(shè)奠定基礎(chǔ)。二是積極推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。搶抓下半年的黃金施工季節(jié)，切實(shí)加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。對未按期開工和進(jìn)度滯后的項(xiàng)目，逐個(gè)項(xiàng)目、逐個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行詳細(xì)分析，有針對性地制定解決辦法和措施，確保各項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目盡早開工完工，形成更多的實(shí)物工作量。三是強(qiáng)化項(xiàng)目要素保障。進(jìn)一步簡化審批程序，優(yōu)化審批流程，千方百計(jì)為企業(yè)提供土地、資金、技術(shù)、人才、能源、原材料等要素保障，切實(shí)解決土地房屋征收、補(bǔ)償安置、桿線遷移等影響項(xiàng)目推進(jìn)的問題。通過積極爭取國家專項(xiàng)建設(shè)基金、積極抓好債券融資、積極推動(dòng) ……（未完，全文共6178字，當(dāng)前只顯示2975字，請閱讀下面提示信息。收藏縣2016年上半年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告） 上一篇：在村黨員和村民代表會(huì)議上的講話 下一篇：2016年全市水利工作完成情況及下半年主要工作安排 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