| 標(biāo)題：鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部隊(duì)伍現(xiàn)狀的發(fā)展要求 |
| 鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部隊(duì)伍現(xiàn)狀的發(fā)展要求 “以民為本，為民解困”的宗旨，昭示了民政服務(wù)社會(huì)，扶貧濟(jì)困的本質(zhì)。在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)這一大前題下，欠發(fā)達(dá)地區(qū)的民政工作有自己的特色，但更多的是施助能力弱的困惑，越貼進(jìn)基層，這種困惑越是濃烈。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層民政隊(duì)伍建設(shè)迫在眉睫。 一、近幾年基層民政工作的變化 全國(guó)第十一次民政工作會(huì)議召開后，全國(guó)各地的民政工作形勢(shì)發(fā)生了深刻的變化。就湖南西部的山區(qū)縣市來說，主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是社會(huì)救助體系建設(shè)初顯成效。城市低保水平不斷提高，運(yùn)作規(guī)范有序，在動(dòng)態(tài)管理前提下實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保，緩解了企業(yè)改制和破產(chǎn)給社會(huì)帶來的壓力。救災(zāi)救濟(jì)有序開展，受災(zāi)群眾和特困戶的基本生活得到保障。大病醫(yī)療救肋全面啟動(dòng)，對(duì)緩解重病群眾 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略546字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作事多人少，上面千根線，下頭一針穿。 當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦普遍只有一名工作人員，在編制管理上雖為民政助理員，但實(shí)際上很多民政員還肩負(fù)了駐村、武裝、辦公室、計(jì)生等工作，綜合估計(jì)，民政員只有60%的精力能放到民政工作上來，所以，嚴(yán)格來說，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政員都是兼職的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政員的人事和待遇都由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)，當(dāng)上級(jí)部署的業(yè)務(wù)工作與當(dāng)?shù)刂行墓ぷ髟跁r(shí)間上有沖突時(shí)，他們無疑會(huì)先完成當(dāng)?shù)攸h委政府交辦的工作。也因?yàn)檫@個(gè)原因，在財(cái)政較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，民政資金容易被滯留和挪用。近幾年民政工作量不斷增加，特別是救災(zāi)救濟(jì)、優(yōu)撫、低保、農(nóng)村基層_建設(shè)等工作，直接深入群眾，需要大量精力同群眾接觸和交流，但在實(shí)際操作中，以民政員個(gè)人的精力根本無法深入群眾，所以對(duì)群眾真實(shí)困難的了解浮于表面，一些調(diào)查走訪流于形式，各項(xiàng)民政政策難以真正惠及千家萬戶。 二是基層民政基礎(chǔ)設(shè)施簡(jiǎn)陋，不適應(yīng)現(xiàn)代民政要求。不深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)，難以了解基層民政辦公設(shè)施現(xiàn)狀。在很多地方，民政辦都是一房一桌一椅一柜子，不但設(shè)施簡(jiǎn)陋，而且非常陳舊，在這樣的辦公環(huán)境下，上級(jí)一浪高過一浪的打造“數(shù)字民政、現(xiàn)代民政”的呼聲，都會(huì)“牛入泥海”。雖沒有一樣入時(shí)的辦公設(shè)施，但民政辦的工作責(zé)任不輕，工作要求不低，所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政員會(huì)付出更多的艱辛和努力。受通訊條件的限制，為了報(bào)一份簡(jiǎn)單的報(bào)表或材料，部分民政員需要往返上百公里，有些甚至第二天才能返回。在這樣的工作條件下，對(duì)民政員“素質(zhì)不高”或“工作效率不高”的指責(zé)是不切實(shí)際的。 三、對(duì)今后民政工作的幾點(diǎn)建議 1、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作力量，主張推行條條直管 從構(gòu)建和諧社會(huì)的目標(biāo)出發(fā)，民政工作只能加強(qiáng)不能削弱，但民政工作擔(dān)負(fù)的職能和鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政的地位極不相稱，推行條條直管勢(shì)在必行。一是推行條條直管具有現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)大部分站所都由縣級(jí)部門垂直管理，其人、財(cái)、物都不歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)節(jié)制，如國(guó)土、林業(yè)、公安、計(jì)生、財(cái)政、房管等等，從加強(qiáng)民政工作的角度出發(fā)，我們也可以而且有必要爭(zhēng)取條條直管，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政員也都由縣局直管的要求。二是推行條條直管可以杜絕民政資金被滯留和挪用，從而提高民政資金的使用效率。民政資金在鄉(xiāng)鎮(zhèn)被滯留和挪用的現(xiàn)象比較普遍，這主要是因?yàn)猷l(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政緊張，民政辦缺乏獨(dú)立性，在明知資金被挪用的情況下，無法堅(jiān)持自己的立場(chǎng)，推行條條直管，可以有效的解決這一問題。三是推行條條直管有利于激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政員的工作積極性。推行條條直管，民政員可以從繁雜的鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)中解脫出來，才能有更多的精力投身在本職工作上，形成干一行專一行的模 ……（未完，全文共2359字，當(dāng)前只顯示1420字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部隊(duì)伍現(xiàn)狀的發(fā)展要求） 上一篇：淺談如何加強(qiáng)民政資金的管理 下一篇：基層民政能力建設(shè)情況匯報(bào) 相關(guān)欄目：鄉(xiāng)鎮(zhèn) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū) 民政 統(tǒng)戰(zhàn)民政 干部 公務(wù)員 組工 組織講話 黨會(huì)報(bào)告 部隊(duì) 八一雙擁專題 綜合論文 科技 黨務(wù)講話 科學(xué)發(fā)展 |