標(biāo)題:縣城公共交通存在的問題原因及對策 |
再說縣城公共交通 縣城公共交通問題是我縣老生常談的話題,“兩代表一委員”多次通過建議、提案進(jìn)行呼吁反映,縣人大常委會和縣政協(xié)常委會也專題作出過調(diào)研報告,縣政府和相關(guān)部門也為此做了大量工作,交通狀況得到了一些改善,但市民仍然反映強(qiáng)烈。對此,縣政協(xié)經(jīng)濟(jì)委、經(jīng)濟(jì)部門政協(xié)聯(lián)絡(luò)處組織部分政協(xié)委員,再度采取走訪、座談等方式,廣泛聽取相關(guān)部門和市民的意見建議,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。 一、縣城公共交通存在的主要問題 調(diào)研中,對縣城公共交通反映較為強(qiáng)烈的問題主要集中在“三難”: (一)出行難。在公汽方面,沒有固定的?空军c、招手即停,開動兩三分鐘停五、六分鐘,從東門大橋到大別山商貿(mào)廣場40分鐘也未必能到,有時候還不如走路快;公交線路少、分布不合理,有些地段公汽扎堆,多數(shù)地段難得一見,城南新區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等一些重要路段都沒有公交線路,整個城區(qū)沒有形成公交網(wǎng)絡(luò)。而且,公交車運(yùn)行時間短,沒有夜班,晚7點以后就無車可乘。在的士方面:扎堆停放、挑載拒載現(xiàn)象嚴(yán)重,集中在老城區(qū)繁華地段等客,在經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、城南新區(qū)、城郊結(jié)合部基本打不到車;收費極不規(guī)范,漫天要價,從人民廣場到開發(fā)區(qū)管 ……(快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略814字,正式會員可完整閱讀)…… 二、產(chǎn)生問題的主要原因 帶著群眾反映的問題,我們與相關(guān)部門一起走訪調(diào)查,開展討論,將主要原因歸納為以下幾個方面。 (一)公交功能弱。城市公汽應(yīng)該是市民在城區(qū)內(nèi)出行、上班的主要交通工具,是市民的一項重要福利,但由于過去公汽不姓“公”,一直存在“網(wǎng)絡(luò)缺、線路少、時段窄、速度慢”的問題。幾年前,縣政協(xié)就在關(guān)于我縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)發(fā)展建設(shè)的專題調(diào)研中提出公交車覆蓋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的問題,至今仍未解決;城南新區(qū)已有多家部門入駐,到目前還沒有公交線路布局,無論是部門干部職工上班,還是群眾辦事都極為不便。所以,在我縣路線教育征求意見活動中,市民針對公交車問題所提意見高達(dá)130多條,反映了我縣公交在發(fā)揮惠民、利民、便民的功能上存在種種不足。目前,公交_改革已初步解決公交姓“公”的問題,但如何發(fā)揮好公交的公共功能作用,尚須以此為契機(jī),在規(guī)劃、機(jī)制、日常管理上深入研究,綜合整治。 (二)配套設(shè)施缺。全城不足500個泊位的公共停車設(shè)施,對于近2萬臺汽車的停車需求可謂杯水車薪;公汽首末站、停靠點、候車亭等配套設(shè)施基本沒有,公汽上下客只能占道為站,嚴(yán)重削弱道路的通行能力;幾乎所有的道路都沒有配建非機(jī)動車道,非機(jī)動車與機(jī)動車混道行駛也嚴(yán)重影響通行速度,降低道路通行能力。 (三)規(guī)劃約束軟。老城區(qū)、老建筑群缺乏交通規(guī)劃約束已成“癌癥”,新城區(qū)新建筑群又面臨交通專業(yè)規(guī)劃尚未完全配套、規(guī)劃約束力不硬、配套建設(shè)滯后而又添“新病”。如老城區(qū)改造建設(shè)中只添建筑群,很少配套公共停車設(shè)施;一些已規(guī)劃的公共停車場建設(shè)項目因缺乏資金投入而沒有動工建設(shè);新老城區(qū)因商業(yè)網(wǎng)點分布不平衡,導(dǎo)致交通流量分布不均衡;公交網(wǎng)絡(luò)體系因受利益驅(qū)使,導(dǎo)致布局規(guī)劃難以落實;城市功能布局與交通規(guī)劃結(jié)合不緊密,交通壓力分布不均;街道改造更是缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃,頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳,加劇了交通混亂;新建小區(qū)規(guī)劃的配套停車設(shè)施,在執(zhí)行過程中往往被緩建、少建。 (四)管理機(jī)制亂。一方面,道路交通管理_中的部門分割、職能交叉問題仍然未改變,管理執(zhí)行中多頭、交叉、重疊、“真空”等狀況依舊沒有得到改善,交通、住建、城管、公安、物價等部門依舊是各唱各的調(diào)、各有各的難,職責(zé)不清、互相推諉。另一方面,看似管理的部門很多,但責(zé)任難落實。如公汽亂停、的士亂收費,這些市民強(qiáng)烈反映的眼皮底下的行為始終沒有有效遏制。如政協(xié)在《關(guān)于城區(qū)停車設(shè)施建設(shè)管理的調(diào)研報告》中提出的,“以治理‘車輛亂停亂放’為切入點,疏堵結(jié)合,從嚴(yán)執(zhí)法”等一系列建議,沒有一條建議被哪個部門系統(tǒng)研究。 三、對加強(qiáng)我縣城區(qū)交通管理的建議 (一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。交通擁堵的“城市病”已不再是大城市的專利,正在向中小城市蔓延。我縣城區(qū)公共交通的“出行難、行車難、停車難”矛盾已十分突出。已成為城市基本功能的瓶頸和影響城市綜合競爭力的重要因素,更成為直接影響文明城市的關(guān)鍵因素。加大規(guī)劃、建設(shè)、治理的力度已迫在眉睫,必須立足于早、立足于嚴(yán)、立足于遠(yuǎn),否則越遲越難,越遲成本越大。建議縣政府對縣城公共交通既要列入重要議事日程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),更要系統(tǒng)研究和建立機(jī)制。要建立綜合領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),整合管理資源,形成管理合力,統(tǒng)一制定城市公共交通發(fā)展戰(zhàn)略、專業(yè)規(guī)劃及實施策略,切實理順相關(guān)職能部門的工作關(guān)系,真正解決城市交通多頭管理、責(zé)任懸空的問題。 (二)優(yōu)化規(guī)劃,狠抓落實。一是合理規(guī)劃城市功能布局。充分考慮包括車站、農(nóng)貿(mào)市場、商場、學(xué)校等人口集 ……(未完,全文共3808字,當(dāng)前只顯示2115字,請閱讀下面提示信息。收藏縣城公共交通存在的問題原因及對策) 上一篇:街道2016年黨建工作總結(jié) 下一篇:我眼中的現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 相關(guān)欄目:公關(guān) 交通 調(diào)研報告 工商 文教論文 綜合論文 |