| 標(biāo)題：協(xié)商民主新格局中的人民政協(xié)工作 |
| 協(xié)商民主新格局中的人民政協(xié)工作 一、 協(xié)商民主理論概述： 最近幾年，我們會(huì)經(jīng)常在報(bào)紙中、電視新聞節(jié)目中、各種會(huì)議里聽(tīng)到協(xié)商民 主這個(gè)詞。那么，就有不少人會(huì)問(wèn)了，什么是協(xié)商民主，它與我們熟知的政治協(xié)商是不是一回事？如果不是，新提的協(xié)商民主與傳統(tǒng)的政治協(xié)商是什么關(guān)系？尤其是政治協(xié)商的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)人民政協(xié)的職能有沒(méi)有變？帶著這些疑問(wèn)我們首先了解一下協(xié)商民主理論，看看什么是協(xié)商民主？與政治協(xié)商是什么關(guān)系？ 協(xié)商民主一詞，最早是由_人、美國(guó)人畢塞特提出的，2003年我國(guó)一些學(xué)者把協(xié)商民主理論引入國(guó)內(nèi)。經(jīng)過(guò)一系列的改革，我們現(xiàn)在所說(shuō)的協(xié)商民主與_的有很大的不同，形成了具有中國(guó)特色的協(xié)商民主理論。 協(xié)商民主（重在民主），它是一種民主形式，它是相對(duì)于選舉民主提出來(lái)的。民主有兩種形式，一種是選舉，一種是協(xié)商。選舉大家都知道，簡(jiǎn)單說(shuō)就是投票，遇到什么問(wèn)題，有不同意見(jiàn)，投票，一人一票，票數(shù)多說(shuō)了算。請(qǐng)客吃飯，有人想吃火鍋，有人想吃燒烤，想吃火鍋的說(shuō)不了想吃燒烤的，想吃燒烤的說(shuō)服不了想吃火鍋的，怎么辦？最后，舉手表決，哪邊人多哪邊說(shuō)了算。選領(lǐng)導(dǎo)，有人說(shuō)張三好，有人說(shuō)李四好，支持張三李四的力量不相上下，怎么辦？最后，投票，誰(shuí)票多誰(shuí)上。這就是選舉。人們認(rèn)為用選票說(shuō)話(huà)是最公正和最民主的。尤其是_發(fā)達(dá)國(guó)家特別認(rèn)可選舉，他們普遍認(rèn)為，選舉是衡量一個(gè)國(guó)家是否民主的重要甚至是唯一的標(biāo)準(zhǔn)。沒(méi)有選舉就沒(méi)有民主，這是_世界形成的共識(shí)。（所以，_國(guó)家認(rèn)為中國(guó)不是民主國(guó)家，因?yàn)橹袊?guó)沒(méi)有民選。）但是，選舉是不是民主唯一形式呢，不是，還有另一種形式，它叫“協(xié)商”。 協(xié)商民主是相對(duì)于選舉提出的另一種民主形式。選舉強(qiáng)調(diào)選票，一人一票，誰(shuí)票多誰(shuí)說(shuō)的算，少數(shù)服從多數(shù)。“協(xié)商”是什么，老百姓說(shuō)話(huà)叫“商量商量”，有事別急，咱商量商量，“協(xié)商”強(qiáng)調(diào)對(duì)話(huà)，溝通，交流，存在分歧，存在不同意見(jiàn)在溝通、商量中達(dá)成共識(shí)。有人想吃火鍋，有人想吃燒烤，雙方爭(zhēng)執(zhí)不下時(shí)，別急，別生氣，冷靜一下，互相讓一步，談?wù)劯髯韵敕�，為什么想吃火鍋，火鍋哪好，有好的火鍋店嗎？想吃燒烤，為什么想吃燒烤，燒烤有營(yíng)養(yǎng)嗎？經(jīng)過(guò)心平氣和的討論之后，可能會(huì) ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1501字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 在拆遷中用協(xié)商方式解決，也是協(xié)商民主在現(xiàn)實(shí)生活中的一種表現(xiàn)形式。 協(xié)商民主是把過(guò)去一項(xiàng)由專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)施行、適用于特定范圍的民主協(xié)商制度，發(fā)展成為一項(xiàng)覆蓋各個(gè)領(lǐng)域、適用于各個(gè)層次的普遍的民主制度。協(xié)商民主制度不僅適用于民主黨派和統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)，也適用于當(dāng)代中國(guó)社會(huì)生活和社會(huì)管理各個(gè)方面、各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)層次，在政黨、人大、政府、人民團(tuán)體、基層組織、社會(huì)組織都要展開(kāi)協(xié)商�！芭f時(shí)王謝堂前燕，飛入尋常百姓家”，是這個(gè)新格局的突出特點(diǎn)。 說(shuō)到這兒，有的委員可能坐不住了，協(xié)商民主包含這么廣，實(shí)現(xiàn)途徑這么多，那政協(xié)往哪擺呀，我們這些委員怎么辦啊? 緊接著，我們講講協(xié)商民主與政協(xié) 二、協(xié)商民主與政協(xié) 政協(xié)在眾多的協(xié)商民主渠道中處于什么地位？具有獨(dú)特的不可替代的作用。 獨(dú)特，不可替代的地位那是什么地位？我們比賽得獎(jiǎng)，有一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)，除此之外還有個(gè)什么獎(jiǎng)？特等獎(jiǎng)。特等獎(jiǎng)好不好，差不差。不次于一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)。 _同志在2014年9月21日慶祝政協(xié)成立65周年的講話(huà)，又稱(chēng)“9.21”講話(huà)中對(duì)人民政協(xié)在協(xié)商民主中的定位講了三句話(huà)：一是政協(xié)章程中對(duì)政協(xié)性質(zhì)的規(guī)定:中國(guó)人民愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)組織、多黨合作與政治協(xié)商機(jī)構(gòu)、人民民主的重要實(shí)現(xiàn)形式；二是“集協(xié)商、監(jiān)督、參與、合作于一體，是社會(huì)主義協(xié)商民主的重要渠道”；三是“專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)”。其中，后兩條是首次正式提出。人民政協(xié)只要牢牢把握住這個(gè)定位，在“統(tǒng)戰(zhàn)組織”、“多黨合作”、“集協(xié)商、監(jiān)督、參與、合作于一體”、“專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)”這幾個(gè)方面下功夫，就一定會(huì)大有作為。 那么，人民政協(xié)怎樣貫徹協(xié)商民主呢？有委員會(huì)產(chǎn)生疑問(wèn)，人民政協(xié)有自己的三項(xiàng)職能啊，這回提的協(xié)商民主和政協(xié)三項(xiàng)職能啥關(guān)系？ 政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政是政協(xié)的三項(xiàng)職能，他們與協(xié)商民主啥關(guān)系？政治協(xié)商中有協(xié)商，民主監(jiān)督是軟監(jiān)督，和政府（撤職）、紀(jì)委（雙規(guī)）具有懲罰性的監(jiān)督不一樣，政協(xié)監(jiān)督更多是批評(píng)、建議，也是協(xié)商。參政議政也包含協(xié)商意思。協(xié)商民主貫徹于政協(xié)工作的全過(guò)程。 三、如何當(dāng)好政協(xié)委員 前面兩個(gè)問(wèn)題我們講了什么是協(xié)商民主、協(xié)商民主與政協(xié)的關(guān)系，兩個(gè)理論問(wèn)題，下面我們和在座委員談?wù)勅绾萎?dāng)一名合格的政治委員。前面講的是濕的，下面是干的。 我們上面講了政協(xié)在協(xié)商民主中的特殊作用，講了政協(xié)的地位和作用。下面有的委員心理會(huì)想了，老師說(shuō)的不對(duì)，你沒(méi)聽(tīng)過(guò)一句話(huà)嗎？“黨委有權(quán)，政府有錢(qián)，人大舉手，政協(xié)發(fā)言”，“黨委揮手，政府動(dòng)手，人大舉手，政協(xié)拍手” 五大班子同唱《好漢歌》： 第一句同唱：“說(shuō)走咱就走哇！” 第二句黨委先唱：“你有我有全都有哇！” 按排序人大接下來(lái)唱：“路見(jiàn)不平一聲吼哇！” 然后紀(jì)委唱：“該出手時(shí)就出手哇！” 隨后政府唱：“風(fēng)風(fēng)火火闖九州哇！” 最后政協(xié)唱道：“嘿呀依，兒呀哎，嘿哎嘿依兒呀！” 不但社會(huì)上對(duì)政協(xié)有誤解，就連不少政協(xié)委員也認(rèn)為自己沒(méi)啥作用有的委員自嘲自己是“老奶奶”（嘮叨），說(shuō)委員是“不說(shuō)白不說(shuō)，說(shuō)了也白說(shuō)”。 有的委員會(huì)認(rèn)為自己的地位低。找吃飯時(shí)就能看出了，“找政府里人吃飯，人家會(huì)問(wèn)，吃飯都有誰(shuí)；找人大里人吃飯，人家會(huì)問(wèn)在哪，找政協(xié)委員吃飯，馬上到”。 各位聽(tīng)沒(méi)聽(tīng)說(shuō)過(guò)“猴屁股”故事。說(shuō)一群猴子在爬一顆大樹(shù)。抬頭向上看，看到是上面猴子的屁股。低頭向下看，你看到的確是下面猴子的笑臉。這故事告誡我們凡事要有比上不足比下有余的精神。有人會(huì)說(shuō)了，你這不是啊Q嗎，自己安慰自己?jiǎn)幔瑢?duì)，活在當(dāng)今社會(huì)你還真得有點(diǎn)啊Q精神，否則會(huì)“人比人氣死人”。政協(xié)委員雖不像在機(jī)關(guān)政府里工作的有權(quán)，但政協(xié)組織和政協(xié)工作具有聯(lián)系廣泛、渠道通暢的優(yōu)勢(shì)。如果想做點(diǎn)事的話(huà)政協(xié)是一個(gè)很好的平臺(tái)。我們都知道《西游記》里有個(gè)孫悟空，它在花果山占山為王、一個(gè)筋斗十萬(wàn)八千里，行動(dòng)迅速，統(tǒng)御全局。一條如意金箍棒，無(wú)敵力量，無(wú)人能擋。意志果斷，行動(dòng)果敢，酷好變化，干勁十足，愈挫愈勇，儼然是一個(gè)天生的創(chuàng)業(yè)者。孫悟空有著巨大的本事，但大家想想它成功是在什么時(shí)候，什么時(shí)候修成正果，成佛的？最終只有在輔助唐僧西天取經(jīng)后才成佛的，讓個(gè)人的價(jià)值達(dá)到了最大化。如果沒(méi)有唐僧拉他，沒(méi)有這個(gè)好的平臺(tái)，它本事再大，也只不過(guò)是個(gè)滿(mǎn)上遍野跑的野猴子，修不成正果，成不了佛。 問(wèn)問(wèn)大家：一滴水怎樣才不能干涸？讓他融入大海。政協(xié)政協(xié)工作具有聯(lián)系廣泛、渠道通暢的優(yōu)勢(shì)，廣大政協(xié)委員要珍惜政協(xié)這個(gè)平臺(tái)，珍惜政協(xié)委員的名譽(yù)，做一名合格的政協(xié)委員。 （一）要有委員意識(shí) 意識(shí)：意識(shí)決定事情的發(fā)展方向和結(jié)果 電梯夾死人的事件 沒(méi)有安全防范突發(fā)事件的意識(shí)，日本人在沈陽(yáng)房交會(huì)上脫險(xiǎn)事例、歐洲從小教育孩子安全意識(shí).地震 有委員意識(shí)會(huì)發(fā)揮更大的能量 委員要有委員意識(shí)，有我是委員，我是視察調(diào)研活動(dòng)的主體，我是諫言獻(xiàn)策的主體，有了委員意識(shí)，大會(huì)發(fā)言時(shí)才會(huì)主動(dòng)，撰寫(xiě)提案時(shí)才會(huì)主動(dòng)。 只有委員意識(shí)還不夠，還得修鏈自己的內(nèi)功。 （二）委員要敢說(shuō)、會(huì)說(shuō)、善說(shuō) 【案例】只有小學(xué)三年級(jí)文化程度的大衣哥朱之文，從山東電視綜藝頻道《我是大明星》選秀欄目一鳴驚人之后，這位被網(wǎng)友稱(chēng)為中國(guó)“真正的農(nóng)民歌手”的山東菏澤單縣農(nóng)民，就開(kāi)始了順風(fēng)順?biāo)能f紅之路，經(jīng)由《星光大道》和央視春晚的舞臺(tái)，朱之文迅速變得家喻戶(hù)曉。今年，這位大衣哥又光榮地成為了新一屆菏澤市政協(xié)委員。當(dāng)記者問(wèn)朱之文知道政協(xié)委員是做什么的嗎?朱之文誠(chéng)實(shí)地回答說(shuō)：“不太清楚，我只是個(gè)愛(ài)唱歌的農(nóng)民”。 朱之文唱楊洪基《三國(guó)演義》主題曲唱的非常好，很淳樸、老實(shí)的農(nóng)民，當(dāng)他當(dāng)上政協(xié)委員后，記者問(wèn)：你知道政協(xié)委員是做什么的嗎?朱之文很誠(chéng)實(shí)地回答：不太清楚，我只是個(gè)愛(ài)唱歌的農(nóng)民。 那么，政協(xié)委員是干什么的，能干什么?我們總結(jié)下：也就是說(shuō)政協(xié)委員有哪些職責(zé)，通過(guò)什么途徑履行自己的職責(zé)？ 政協(xié)章程第二條規(guī)定，政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政是人民政協(xié)的主要職能。 委員履職的途徑就是; （１）參會(huì)：政協(xié)名稱(chēng)是“會(huì)議”，有全會(huì)、常委會(huì)、協(xié)商會(huì)、座談會(huì)…… （２）提案：這是參政議政、民主監(jiān)督的重要途徑。 （３）發(fā)言：大會(huì)發(fā)言、小組發(fā)言、座談發(fā)言…… （４）撰稿：提案、 ……（未完，全文共10805字，當(dāng)前只顯示3901字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏協(xié)商民主新格局中的人民政協(xié)工作） 上一篇：縣審計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)班子“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育黨性分析材料 下一篇：分粥的寓言揭示道理——權(quán)力必須受到制約 相關(guān)欄目：黨委 黨務(wù)講話(huà) 民政 換屆 政務(wù)講話(huà) 統(tǒng)戰(zhàn)民政 政協(xié) 政協(xié)講話(huà) |