| 標(biāo)題：村精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報告 |
| 村精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報告 省民政廳駐華山鎮(zhèn)洲湖村定點扶貧工作隊 按照全省的統(tǒng)一部署以及新一輪定點幫扶貧困村和選派第一書記的工作要求，省民政廳向定點幫扶貧困村黎川縣華山鎮(zhèn)洲湖村派駐了“連心”工作組。工作組通過入戶走訪、實地考察、召開座談等形式，對該村的發(fā)展情況、貧困現(xiàn)狀、致貧原因、組織建設(shè)等方面進行了全面細致的調(diào)查摸底，科學(xué)編制了洲湖村“十三五”發(fā)展規(guī)劃和年度實施計劃。按照區(qū)分類型、分類施策、精準(zhǔn)幫扶、分批脫貧的工作原則，力爭通過三年決戰(zhàn)，最終實現(xiàn)洲湖村全面脫貧。 一、洲湖村基本情況 (一）行政區(qū)劃。華山鎮(zhèn)洲湖村位于黎川縣東北部，地處贛閩交界處，距縣城30公里。全村面積37平方公里，耕地面積2680畝，山林面積5萬多畝，其中毛竹林2萬多畝，天然原始次生林3萬多畝。森林覆蓋率達80%、動植物資源豐富，珍稀樹種眾多。是典型的田少山多的邊遠山區(qū)。 （二）人口現(xiàn)狀。該村下轄11個村民小組，村民512戶，2160人，其中外出務(wù)工經(jīng)商630人，60歲以上老人252人，在外就讀學(xué)生200人。 （三）組織建設(shè)。村委會位于洲湖村洲湖小組所在地，村部為兩層磚木結(jié)構(gòu)。村干部5人、村小組長11人、支部委員5人、村委委員5人，全村黨員48人，其中流動黨員17人，女黨員8人。近三年來發(fā)展新黨員2名。 （四）貧困現(xiàn)狀。全村現(xiàn)有貧困戶76戶179人，占全村人口8.3%。低 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略995字，正式會員可完整閱讀）…… 近幾年來，隨著我縣旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展，洲湖村的經(jīng)濟發(fā)展勢頭明顯提速，群眾的幸福指數(shù)逐年提高。然而，我們通過調(diào)查也發(fā)現(xiàn)，該村的貧困發(fā)生率仍然高于全縣平均水平，村集體經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，基礎(chǔ)設(shè)施條件較差，產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步緩慢，脫貧任務(wù)艱巨，導(dǎo)致這些現(xiàn)狀的因素主要有以下五個方面： （一）地理位置制約。從該村所處地理位置來看，屬于典型的“三邊”村：“邊遠、邊界、邊緣”，即地理位置邊遠，處于鄰省邊界，發(fā)展趨于邊緣�！斑呥h”：雖然村級主干道是基本完成，但距集市和中心鎮(zhèn)仍然較遠，交通主要依靠摩托、農(nóng)用車和步行。因路遠崎嶇，每日只有一趟鄉(xiāng)村班車，學(xué)生上學(xué)主要是步行，存在安全隱患。“邊界”：距集市約7.5公里，遠離集市，弱化了自身消費對本地經(jīng)濟的拉動�！斑吘墶保涸摯迳形慈谌氲娇h域經(jīng)濟投資發(fā)展的圈子，資源、人才、投資依然處于極不對稱的狀態(tài)，發(fā)展趨于被邊緣化。 （二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展未進入軌道。該村近80%的家庭都是由老人帶孫兒留守在家。雖然該村發(fā)展養(yǎng)殖的條件相對優(yōu)越，但因留守人口以老弱為主，勞動力缺乏，產(chǎn)業(yè)尚未起步，全村只有十幾戶進行養(yǎng)殖，規(guī)模小且不穩(wěn)定。由于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向不明確，資源得不到整合，規(guī)模上不去，形成不了“一村一品”的集約化經(jīng)營格局。農(nóng)戶自身發(fā)展又往往受到資金、技術(shù)以及銷售渠道等因素制約，且綜合素質(zhì)普遍偏低，沒有可持續(xù)發(fā)展的理念，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益差，增收緩慢。 （三）基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱。道路、電網(wǎng)設(shè)施還不完善。村內(nèi)通組道路條件較差，出行難問題還在一定程度上存在，影響了特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和種植戶的投資收益。電網(wǎng)設(shè)施有待完善，配電線路半徑長，缺少生產(chǎn)用電設(shè)施，有些老舊電網(wǎng)存在電壓不穩(wěn)、安全性能不可靠等問題，一定程度上抑制了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟發(fā)展。 （四）因災(zāi)、因病、因殘依舊是貧困的主要原因。因災(zāi)、因病、因殘致貧返貧的現(xiàn)象依然嚴重，光靠政府兜底保障也只能解決這部分人群的最低生活所需，如果村集體經(jīng)濟發(fā)展不起來，沒有穩(wěn)定增收的產(chǎn)業(yè)支撐，此類貧困問題依然得不到根本解決。 （五）教育衛(wèi)生基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)民觀念陳舊。該村衛(wèi)生、文體、休閑等公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施嚴重不足，無法滿足群眾的基本需求。少數(shù)貧困戶對商品經(jīng)濟至今還很陌生，農(nóng)耕意識強，思想觀念保守，缺乏脫貧的信心和勇氣。 三、幫扶思路及舉措 （一）指導(dǎo)思想。以精準(zhǔn)扶貧為導(dǎo)向，以“治窮、治散、治愚、治弱”為主要任務(wù)，著力解決制約發(fā)展的問題，增強貧困戶的自我發(fā)展能力，改善村民生產(chǎn)生活條件，實現(xiàn)公共服務(wù)均等化，加強和創(chuàng)新基層組織的管理，加快群眾脫貧致富步伐，確保按時全面步入小康。 （二）目標(biāo)任務(wù)。通過五年有計劃、有組織的幫扶，使當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施條件進一步改善，村民生活環(huán)境得到根本性改觀，地質(zhì)災(zāi)害區(qū)、邊遠山區(qū)群眾徹底搬遷；形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)并建立可持續(xù)增收項目；農(nóng)民技能培訓(xùn)覆蓋率達90%以上；農(nóng)民人均年純收入增幅高于全縣平均水平；到2018年全村貧困人口發(fā)生率下降至3%以內(nèi)；到2020年，實現(xiàn)扶貧對象“兩不愁、三保障”目標(biāo)，即不愁吃、不愁穿，教育、醫(yī)療、住房得到基本保障。 （三）幫扶舉措 1.項目幫扶，著力改善發(fā)展條件。通過國家投入、部門扶持、村內(nèi)自籌等多種途徑，積極整合涉農(nóng)項目資金，著力改善洲湖村基礎(chǔ)設(shè)施面貌。 一是中心村村容村貌整治。建設(shè)內(nèi)容包括房屋改造186戶，環(huán)境改造，亮化、綠化、硬化和文化服務(wù)設(shè)施等。項目總投資680萬元，已通過棚戶區(qū)改造項目和危房改造項目共爭取資金500萬元，計劃2016年完工。 二是農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建設(shè)內(nèi)容包括飲水工程、公路橋梁、水渠護塝、防洪堤壩等，總投資約936.9萬元。 三是實施搬遷移民�！笆濉逼陂g，洲湖村計劃完成搬遷移民18戶61人，其中貧困戶17戶33人。 四是洲湖村小學(xué)建設(shè)。包括新建洲湖村小學(xué)樓、教師宿舍樓、師生食堂、操場、師生活動室、實驗室等設(shè)施。項目總投資210萬元，已爭取項目資金150萬元，計劃2016年開工建設(shè)。 五是留守老人活動中心建設(shè)。新建留守老人活動中心，總建筑面積約1100平方米，建設(shè)內(nèi)容包括老人活動室、文化閱覽室、黨員活動室、議事大廳、便民服務(wù)站等，總投資90萬元，目前正在進行項目規(guī)劃和圖紙設(shè)計，計劃2016年開工建設(shè)。 2.產(chǎn)業(yè)幫扶，積極搭建致富平臺。堅持因地制宜，市場導(dǎo)向，發(fā)揮優(yōu)勢，健全工作機制，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，切實增加農(nóng)民收入。針對該村的實際情況，在尊重村民自愿的基礎(chǔ)之上，進一步加大對烤煙、毛竹、白茶、山羊等特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)、支扶力度，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益，實現(xiàn)農(nóng)民穩(wěn)定增收。 一是大力培育產(chǎn)業(yè)扶貧示范點。著重引導(dǎo)貧困戶發(fā)展烤煙種植、山羊養(yǎng)殖等“短、平、快”優(yōu)勢項目。同時，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品競爭力，重點打造洲湖特色品牌，重點發(fā)展白茶（黃茶）、食用菌等。 二是做強做大專業(yè)合 ……（未完，全文共5371字，當(dāng)前只顯示2586字，請閱讀下面提示信息。收藏村精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報告） 上一篇：2016鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會換屆工作報告 下一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅推進情況的督導(dǎo)報告 相關(guān)欄目：三農(nóng) 扶貧 農(nóng)業(yè)講話 調(diào)研報告 |