| 標題：地稅局內控機制建設實施方案 |
| 地稅局內控機制建設實施方案 為進一步推進懲防體系建設，探索對稅收執(zhí)法權和行政管理權的制約和監(jiān)督化解在稅收執(zhí)法和行政管理中的各類風險,實現權力規(guī)范、透明、高效運行，促進地稅事業(yè)健康發(fā)展。根據省、市局的有關要求，我局決定全面推進內控機制建設。為此特制定本方案。 一、指導思想 以黨的十七大和十七屆四、五中全會精神為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀緊緊圍繞稅收工作中心，按照注重治本、注重預防、注重制度建設的要求，以強化權力制約為主線、以嚴格風險防控為抓手、以明確權責分配為基礎、以優(yōu)化工作流程為重點、以完善制度規(guī)定為保障，構建分權合理、責任明晰、流程規(guī)范、制度完備、制約有力的內控機制，促進權力正確行使，從源頭上有效預防和減少腐敗風險，確保權力行使安全和干部成長安全。 二、主要任務 （一）、健全部門崗責體系 依照法律、法規(guī)、機構改革方案和相關文件精神，按 ……（快文網http://www.hancun.net省略654字，正式會員可完整閱讀）…… 三、工作步驟 （一）、宣傳動員階段：2015年12月1日—2015年12月31日 制定內控機制建設實施方案、建立工作領導機構和工作機構、明確工作職責采取集中學習、會議動員等形式，深入開展內控機制建設宣傳動員，明確內控機制建設的重要意義，統(tǒng)一思想認識，使大家領會內控機制的內涵、內容、目標、任務和要求，建立健全內部控機制的制度辦法。 （二）組織實施階段：2016年1月1日至4月30日 1、優(yōu)化權力運行流程。各單位按照“工作有程序、程序有控制、控制有標準”和“事有專管之人、人有專司之職、時有限定之期”的要求，進一步清理職權，優(yōu)化流程。 （1）是確定職權。通過定崗、定職、定責，梳理形成權力行使依據、程序、時限及相應責任的職權清單。編制權力運行流程圖。 （2）是適度分權。理清權力運行界限。推行崗位權力分權制約建立完善崗位制約措施。確保各項權力行使的廉政責任落實到崗到人。是優(yōu)化程序。優(yōu)化權力運行路徑，簡便辦事程序，減少中間環(huán)節(jié)，提升內控效率。各單位、各部門于2月31日前將優(yōu)化后的職權清單和權力運行流程圖報至縣局內控機制建設領導小組辦公室。 2、深入排查各類風險。根據具體崗位認真查找分析。主要從以下幾方面查找。 （1）是崗位職責風險。主要是結合崗位職責要求，查找可能存在的廉政風險。 （2）是制度機制風險。主要查找本部門、本單位的內控制度是否具體、管用。是否存在不足、盲點。 （3）是業(yè)務操作風險。主要是結合部門特點查找業(yè)務流程中可能出現的風險點，逐一登記并進行分析。各單位、各部門于4月30日前，將排查出的風險點及防范措施報縣局內控機制建設領導小組辦公室。 3、建立完善內控制度。從建立健全崗位管理的基本制度、規(guī)范權力運行的廉政制度、監(jiān)督 制度執(zhí)行的違規(guī)處罰性制度等方面入手，建立完善內控制度。重點圍繞加強對決策權、自 由裁量權、行政審批權、人事權、財務管理權、稅收管理權和稅收稽查權等方面的權力的 制約和監(jiān)督，不繼完善部門內控制度體系。 三、總結完善階段2015年5月1日—6月30日 局內控機制建設領導小組辦公室對各單位內控機制建設情況進行監(jiān)督檢查，對不符合要 求的，責成相關單位進一步修改完善。同時將編制的《內控機制操作手冊》印發(fā)給各單位。 各單位根據手冊進一步規(guī)范崗位職責，完善相關制度，有針對性地加強防控機制建設，降 低廉政風險。 四、工作要求 （一）統(tǒng)一思想，提高認識。內控機制建設是推進懲治和預防腐敗體系建設的重要載體，是全面落實黨風廉政建設責任制的重要措施。是深化“兩權”監(jiān)督制約的重要抓手，是加強政風行風建設的有效途徑。各單位、 ……（未完，全文共2824字，當前只顯示1699字，請閱讀下面提示信息。收藏地稅局內控機制建設實施方案） 上一篇：地稅系統(tǒng)績效管理工作演講稿 下一篇：在地稅工作崗位上做好黨風廉政建設和反腐敗工作 相關欄目：建筑 計劃規(guī)劃 |