| 標(biāo)題：未成年人社區(qū)矯正問(wèn)題研究 |
| 未成年人社區(qū)矯正問(wèn)題研究 未成年人是祖國(guó)的未來(lái)、民族的希望，肩負(fù)著實(shí)現(xiàn)中華民族發(fā)展前景的重任。但近年來(lái)未成年人犯罪的比例迅速上升，出現(xiàn)了低齡化、團(tuán)伙化、犯罪類型多樣化等特點(diǎn)，給我國(guó)的社會(huì)治安綜合治理帶來(lái)很大的壓力。對(duì)未成年人犯罪的預(yù)防和治理已經(jīng)成為當(dāng)前維護(hù)社會(huì)的和諧發(fā)展和長(zhǎng)期穩(wěn)定應(yīng)解決的問(wèn)題。社區(qū)矯正作為一種與監(jiān)禁刑相對(duì)的行刑方式，已經(jīng)被越來(lái)越多的國(guó)家或地區(qū)采用，特別是未成年犯社區(qū)矯正制度在_發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)發(fā)展的很成熟。 一、我國(guó)社區(qū)矯正與未成年社區(qū)矯正概況 2003年7月，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的通知》我國(guó)有多個(gè)省市開(kāi)展了社區(qū)矯正試點(diǎn)工作，并取得了一定的成效。社區(qū)矯正是一種不使罪犯與社會(huì)隔離并利用社區(qū)資源教育改造罪犯的方法，是所有在社區(qū)環(huán)境中管理教育罪犯方式的總稱。我國(guó)的“社區(qū)矯正”，是指將符合社區(qū)矯正條件的罪犯置于社區(qū)內(nèi)，由專門的國(guó)家機(jī)關(guān)，在相關(guān)社會(huì)團(tuán)體和民間組織以及社會(huì)志愿者的協(xié)助下，在判決、裁定或決定確定的期限內(nèi)，矯正其犯罪心理和行為惡習(xí)，并促進(jìn)其順利回歸社會(huì)的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動(dòng)。目前，我國(guó)社區(qū)矯正的對(duì)象包括被處以管制、緩刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行和剝奪政治權(quán)利的罪犯。 鑒于未成年犯的特殊性，目前各國(guó)普遍采用社區(qū)矯正懲治未成年犯，根據(jù)其矯正效果看，社區(qū)矯正制度對(duì)預(yù)防未成年再犯罪起到了重要作用。社區(qū)矯正是比監(jiān)禁矯正更為適當(dāng)?shù)男行谭绞�。傳統(tǒng)的監(jiān)禁矯正會(huì)對(duì)未成年犯的矯正產(chǎn)生負(fù)面作用，增加 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1062字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 2.學(xué)校原因 在這8個(gè)未成年社矯人員中有5個(gè)是在校生，在學(xué)校就學(xué)時(shí)違法犯罪，學(xué)校的責(zé)任不可推卸。 （1）由于應(yīng)試教育本身的弊端，學(xué)校片面追求升學(xué)率，重文化知識(shí)傳授，輕政治思想和品德教育，使一些學(xué)校在很大程度上淡化了對(duì)學(xué)生德育培養(yǎng)，即使有這方面的教育也往往是簡(jiǎn)單、流于形式。 （2）法制教育缺乏 。一些學(xué)校對(duì)學(xué)生的法制宣傳教育工作開(kāi)展得不夠，造成學(xué)生法制觀念淡薄是導(dǎo)致未成年人犯罪的一個(gè)重要原因。法制教育只是停留在傳授法律知識(shí)上，而沒(méi)有讓學(xué)生形成與法律規(guī)范所要求的價(jià)值觀，并按照法律規(guī)范嚴(yán)格要求自己，形成守法的好習(xí)慣。 （3）在校生性健康教育不夠。就目前來(lái)看，學(xué)校在青春期性方面的教育比較貧乏，甚至有的學(xué)校談“性”色變。這使得一些學(xué)生在好奇心的驅(qū)使下，去網(wǎng)絡(luò)上看一些色情網(wǎng)站和淫穢制品，接觸這些不良的性信息、性知識(shí)，進(jìn)而作出越軌的行為。 3.社會(huì)原因 （1）社會(huì)中的消極因素是青少年走上違法犯罪的催化劑。我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)，經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，思想多元化，其中產(chǎn)生的享樂(lè)主義、拜金主義等腐朽思想侵蝕著未成年人，一些未成年人為滿足自己的虛榮心學(xué)會(huì)享樂(lè)、揮霍，當(dāng)沒(méi)有錢時(shí)就會(huì)盜竊、搶劫走上違法犯罪的道路，不健康的社會(huì)文化，對(duì)涉世不深、抗誘惑力不強(qiáng)的青少年的危害是很深的。已解矯未成年人王某在銀行ATM機(jī)排隊(duì)取款時(shí)，看到前一個(gè)人在取完款后，匆匆離開(kāi)忘了拔卡，此時(shí)取款還停留在操作界面，王某頓時(shí)起了貪欲，動(dòng)了歪念頭，私自分兩次取走6000元人民幣，逃離現(xiàn)場(chǎng)，后自首，判處信用卡詐騙罪，拘役兩個(gè)月,緩刑四個(gè)月。 （2）大量輟學(xué)、無(wú)業(yè)青少年缺乏必要的教育與管理，是未成年人犯罪的重要原因。這些人文化低、年齡小，適合他們的做的工作很少，他們經(jīng)常三五成群的無(wú)所事事，加上社會(huì)疏忽了對(duì)他們的管理，這部分人極易走上犯罪的道路。 （3）社會(huì)對(duì)未成年人缺少有效的保護(hù)、引導(dǎo)和管理。我國(guó)雖然針對(duì)未成年人立了不少法律，但是社會(huì)對(duì)未成年人還是缺少有效的保護(hù)、引導(dǎo)和管理。社會(huì)應(yīng)當(dāng)重視未成年人犯罪，積極保護(hù)、引導(dǎo)和有效管理青少年。 （四）矯正效果 **司法累計(jì)接受8名未成年人社區(qū)矯正對(duì)象，解矯5名，目前在矯3名，解矯的就做好安置幫教工作，5名未成年人， 其中2名外地求學(xué)，3名找到工作，順利回歸社會(huì)，回歸正常生活。 三、未成年人社區(qū)矯正工作存在的問(wèn)題 （一）我國(guó)未成年人社區(qū)矯正立法_不完善 在我國(guó)，《刑法》、《刑事訴訟法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》和《監(jiān)獄法》等是針對(duì)未成年人執(zhí)行刑罰的相關(guān)法律，然而，針對(duì)未成年人社區(qū)矯正還沒(méi)有進(jìn)行相關(guān)的立法，目前,我國(guó)關(guān)于社區(qū)矯正的法律法規(guī)主要是刑法修正案(八)和《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》�！渡鐓^(qū)矯正實(shí)施辦法》對(duì)未成年人社區(qū)矯正進(jìn)行了原則性規(guī)定,而社區(qū)矯正工作作為一種嚴(yán)肅的刑罰處罰方式，需要強(qiáng)有力的法律作為保障和支撐，現(xiàn)行法律沒(méi)有對(duì)社區(qū)矯正做出明確和系統(tǒng)性的規(guī)定，社區(qū)矯正也只是針對(duì)整體的犯罪人員而言，沒(méi)有相關(guān)獨(dú)立的法律把未成年人從社區(qū)矯正法案中獨(dú)立出來(lái)，使得相關(guān)司法和執(zhí)法活動(dòng)都因缺少明確的法律依據(jù)而受到制約。 （二）社區(qū)矯正宣傳力度不夠 我國(guó)社區(qū)矯正工作從2003年開(kāi)始試點(diǎn)，2009年全面試行，對(duì)社區(qū)矯正這一新生事物，群眾還比較陌生、認(rèn)知程度低， 在老百姓的思想意識(shí)中，“犯罪”就意味著“坐牢”，關(guān)起來(lái)接受改造，如果社區(qū)矯正，把罪犯發(fā)出來(lái)服刑，很容易重新違法犯罪， 這種觀念，深入人心且根深蒂固，所以，在社區(qū)矯正的實(shí)施過(guò)程中，一些群眾表現(xiàn)出過(guò)度的憂慮、恐懼，盡量避免與服刑人員接觸，這給社區(qū)矯正工作帶來(lái)許多困難，特別是未成年人社區(qū)矯正對(duì)象，司法所在矯人員小林犯強(qiáng)奸罪罪被判緩刑后，就沒(méi)有去學(xué)校讀書(shū)了，目前休學(xué)在家，原因是：在學(xué)校里一些同學(xué)知道他的事情，經(jīng)常言語(yǔ)攻擊他，讓他害怕去學(xué)校，哭著不想去學(xué)校，學(xué)校、老師也知道這件事后，表示無(wú)能為力，希望他轉(zhuǎn)校，避免影響學(xué)校正常教學(xué)秩序。類似這種社會(huì)不理解、不支持的局面，極大地阻礙了社區(qū)矯正工作的有效開(kāi)展。 (三) 缺乏社區(qū)矯正專職工作人員 未成年人的社區(qū)矯正不同于成年人的社區(qū)矯正,他們年齡小、有可塑性，可以得到良好矯正，但是他們的自律性也很低。因此需要熟悉未成年人身心特點(diǎn)、具備社會(huì)學(xué)、法學(xué)、心理學(xué)、教育學(xué)等社區(qū)矯正專業(yè)知識(shí)的人員擔(dān)任。實(shí)踐中,社區(qū)矯正工作人員主要由司法所工作人員和社工構(gòu)成。司法所工作人員多數(shù)不具備社區(qū)矯正專業(yè)知識(shí),未進(jìn)行過(guò)未成年人社區(qū)矯正系統(tǒng)培訓(xùn)，而社工的勞務(wù)派遣身份，人員頻繁變動(dòng)，不利于社矯工作的開(kāi)展。**司法所目前在矯社區(qū)矯正人員53名，只有一名所長(zhǎng)和2名社工負(fù)責(zé)社區(qū)矯正工作，2011年至今社工就換了5個(gè)人，平均一年換一個(gè)人，老帶新社區(qū)矯正工作就這樣開(kāi)展起來(lái)。同時(shí)司法所承擔(dān)著人民調(diào)解、法制教育、依法治理、矛盾糾紛排查調(diào)處、刑釋解教人員，安置幫教、社區(qū)矯正、法律服務(wù)、社會(huì)治安綜合治理等九項(xiàng)職能給未成年社區(qū)矯正的開(kāi)展帶來(lái)了難度。 （四）專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)不能滿足必要需求 經(jīng)費(fèi)不足是我國(guó)未成年人社區(qū)矯正在保障方面的不足，阻礙了未成年人社區(qū)矯正工作有效開(kāi)展，經(jīng)費(fèi)保障是一切開(kāi)支實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵， ……（未完，全文共5734字，當(dāng)前只顯示2761字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏未成年人社區(qū)矯正問(wèn)題研究） 上一篇：加強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”專題教育實(shí)施方案 下一篇：稅收征管評(píng)估考試題庫(kù)含答案 相關(guān)欄目：社區(qū) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū) 工商 調(diào)研報(bào)告 大學(xué)生 綜合論文 |