| 標(biāo)題：在全市社區(qū)矯正工作電視電話會(huì)議上的講話 |
| 在全市社區(qū)矯正工作電視電話會(huì)議上的講話 同志們： 這次全市社區(qū)矯正工作電視電話會(huì)議，是經(jīng)市委、政府同意召開的一次十分重要的會(huì)議，充分體現(xiàn)了市委、政府對(duì)我市社區(qū)矯正工作的高度重視。 下面，我代表市司法局黨組講三點(diǎn)意見。 一、我市社區(qū)矯正工作總體情況 我市社區(qū)矯正工作自2005年全面推開以來，10年間在市委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，各地黨委政府高度重視，相關(guān)部門密切配合，全市各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)克服困難、依法履職、務(wù)實(shí)進(jìn)取，認(rèn)真落實(shí)監(jiān)督管理、教育矯正、社會(huì)適應(yīng)性幫扶三項(xiàng)任務(wù)，不斷提高教育矯正質(zhì)量。 (一)保證了對(duì)社區(qū)服刑人員的無(wú)縫對(duì)接。無(wú)縫對(duì)接是做好社區(qū)矯正工作的前提。全市各級(jí)社區(qū)矯正工作機(jī)構(gòu)切實(shí)加強(qiáng)了與法院、公安、監(jiān)獄等職能部門的銜接配合，嚴(yán)把社區(qū)服刑人員“入矯關(guān)”。依法開展社區(qū)矯正適用前的調(diào)查評(píng)估工作，2011年以來，全市累計(jì)辦理社區(qū)矯正適用前調(diào)查評(píng)估案件926件，為社區(qū)矯正的準(zhǔn)確適用提供了有力支持。對(duì)裁定假釋的服刑人員，由基層司法所組織人員赴監(jiān)獄將其接回，并核對(duì)法律文書，做好登記，有效防止了脫管、漏管現(xiàn)象的發(fā)生。 （二）強(qiáng)化了對(duì)社區(qū)服刑人員的監(jiān)督管理。日常監(jiān)管是做好社區(qū)矯正工作的關(guān)鍵。全市各級(jí)社區(qū)矯正工作機(jī)構(gòu)嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)社區(qū)服刑人員的日常監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)入矯報(bào)到、指紋錄入等規(guī)定，簽訂《社區(qū)矯正責(zé)任書》；按寬管 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略954字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 總體來說，我市社區(qū)矯正工作起點(diǎn)高，管理規(guī)范，取得了較好的成績(jī)。但我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，新形勢(shì)的社區(qū)矯正工作任重道遠(yuǎn)，新情況、新問題不斷出現(xiàn)，我市社區(qū)矯正還存在許多薄弱環(huán)節(jié)，主要是：機(jī)構(gòu)設(shè)置還不夠規(guī)范，工作力量還不夠充足，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和工作經(jīng)費(fèi)保障還不夠到位，相關(guān)部門協(xié)作配合還不夠完善。對(duì)這些問題，我們要高度重視，認(rèn)真研究解決。 二、進(jìn)一步提高對(duì)全面推進(jìn)社區(qū)矯正工作重要性的認(rèn)識(shí) （一）充分認(rèn)識(shí)全面推進(jìn)社區(qū)矯正工作的重要意義。社區(qū)矯正是一項(xiàng)重要的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行制度，是探索行刑方式多樣化、改革和完善我國(guó)刑罰制度的重大嘗試，是推進(jìn)我市法治建設(shè)、精神文明建設(shè)、促進(jìn)社會(huì)和諧的一項(xiàng)重要舉措。全面推進(jìn)社區(qū)矯正工作有利于進(jìn)一步完善社區(qū)服刑人員監(jiān)督管理機(jī)制，確保社會(huì)長(zhǎng)治久安；有利于提高監(jiān)外執(zhí)行罪犯教育改造質(zhì)量，預(yù)防和減少重新違法犯罪；有利于推進(jìn)司法_改革，實(shí)現(xiàn)刑罰執(zhí)行工作的科學(xué)發(fā)展；有利于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，促進(jìn)_。為此，開展社區(qū)矯正工作對(duì)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定具有十分重要的意義。全市廣大司法行政干部尤其是基層干部，要自覺運(yùn)用法治理念和法治思維來依法開展社區(qū)矯正工作，維護(hù)_、促進(jìn)社會(huì)和諧。 （二）準(zhǔn)確把握我市社區(qū)矯正工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)和解決問題的意識(shí)和能力。從我市情況看，全面推進(jìn)社區(qū)矯正工作還面臨一系列的挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在：一是思想認(rèn)識(shí)不相適應(yīng)。部分部門和領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)社區(qū)矯正工作認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)社區(qū)矯正工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠；二是工作隊(duì)伍不相適應(yīng)。我市基層司法所大多數(shù)不是政法專項(xiàng)編制干警，屬于地方事業(yè)編制干部或工勤人員，許多人不具有法律專業(yè)知識(shí)，也不熟悉犯罪學(xué)、心理學(xué)、教育學(xué)等改造罪犯所需的其它專業(yè)知識(shí)，而專職從事社區(qū)矯正工作的力量更是薄弱，人手少、任務(wù)重，人員流動(dòng)性大，不愿管、不會(huì)管、不敢管的現(xiàn)象均不同程度存在，客觀上影響了社區(qū)矯正執(zhí)法的規(guī)范化；三是經(jīng)費(fèi)保障不相適應(yīng)嚴(yán)重制約了社區(qū)矯正工作的開展；四是社區(qū)服刑人員分布散�，F(xiàn)有社區(qū)服刑人員分布在全市77個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），居住分散，分布不平衡，客觀上增加了監(jiān)管教育難度。我們要準(zhǔn)確把握我市社區(qū)矯正工作面臨的形勢(shì)，進(jìn)一步健全組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化部門協(xié)作，夯實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)，采取更加有力的舉措推進(jìn)我市社區(qū)矯正依法規(guī)范開展。 三、明確任務(wù)，確保各項(xiàng)工作措施和要求落實(shí)到位 （一）進(jìn)一步健全社區(qū)矯正組織機(jī)構(gòu)。健全機(jī)構(gòu)是全面推進(jìn)社區(qū)矯正的組織保障。社區(qū)矯正是刑罰執(zhí)行活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)由專門機(jī)關(guān)代表國(guó)家執(zhí)行刑罰。目前，市局社區(qū)矯正管理支隊(duì)已經(jīng)設(shè)立，各旗區(qū)司法局社區(qū)矯正管理大隊(duì)也于5月前全部成立，切實(shí)履行和承擔(dān)起非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行主體職責(zé)。各旗區(qū)、蘇木鎮(zhèn)、嘎查村（社區(qū)）都要建立社區(qū)矯正工作三支隊(duì)伍，切實(shí)保障社區(qū)矯正工作有人抓、有人管、有人做。一是要明確社區(qū)矯正工作專干，建立社區(qū)矯正專職執(zhí)法者隊(duì)伍；二是嚴(yán)格審查把關(guān)，以嘎查村（社區(qū)）干部為基礎(chǔ)建立有責(zé)任的社區(qū)矯正聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍；三是精心挑選善于開展思想教育和心理輔導(dǎo)工作的老干部、老黨員、老教師、老醫(yī)生等社會(huì)熱心人士，建立社區(qū)矯正社會(huì)志愿者隊(duì)伍。 （二）進(jìn)一步落實(shí)社區(qū)矯正基本工作任務(wù) 1、嚴(yán)格依法監(jiān)管，確保安全穩(wěn)定。要加強(qiáng)日常監(jiān)管，發(fā)揮社區(qū)矯正小組在監(jiān)管中的基礎(chǔ)性作用，制定和調(diào)整矯正方案，定期開展實(shí)地檢查走訪，了解核實(shí)社區(qū)矯正人員接受矯正的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，定期進(jìn)行考評(píng)。重點(diǎn)時(shí)段、重大活動(dòng)期間或者遇有特殊情況時(shí)應(yīng)及時(shí)了解掌握社矯人員的有關(guān)情況，做到底數(shù)清、情況明。各司法所要對(duì)在矯人員的居所變化、家庭變化、接觸對(duì)其矯正產(chǎn)生不利影響的情況及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告。要運(yùn)用“GPS”手機(jī)定位系統(tǒng)對(duì)社矯人員進(jìn)行監(jiān)督管理，對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)高的在矯人員落實(shí)24小時(shí)手機(jī)定位管理，隨時(shí)掌握其活動(dòng)軌跡，確保不脫管、不失控。 2、嚴(yán)格實(shí)施教育矯正，改進(jìn)教育質(zhì)量。要堅(jiān)持“重在矯正”的方針，采取有力措施，全面落實(shí)好教育矯正，確保每名矯正人員建立一個(gè)矯正小組，制定專人矯正方案。要切實(shí)發(fā)揮好教育矯治的攻心治本作用，促進(jìn)社矯人員心理和行為的轉(zhuǎn)變，不斷提高矯正質(zhì)量。要重點(diǎn)抓好對(duì)社矯人員的集中教育，將集中教育開展情況作為執(zhí)法考評(píng)的重要內(nèi)容。要 從社矯人員心理、認(rèn)知和社會(huì)關(guān)系等各個(gè)層面介入，開展有針對(duì)性的個(gè)別教育、心理健康教育、心理咨詢和心理危機(jī)干預(yù)，幫助社矯人員康復(fù)心理、健全人格，提高適 ……（未完，全文共4465字，當(dāng)前只顯示2481字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在全市社區(qū)矯正工作電視電話會(huì)議上的講話） 上一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記第一責(zé)任人抓基層黨建工作述職報(bào)告 下一篇：“兩學(xué)一做”協(xié)調(diào)小組（擴(kuò)大）會(huì)議組織部長(zhǎng)講話稿 相關(guān)欄目：社區(qū) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū) 電力 廣電 電信 會(huì)議致辭 會(huì)議主持 會(huì)議發(fā)言 |