| 標(biāo)題：鄉(xiāng)村治理中存在的問題與對(duì)策 |
| 鄉(xiāng)村治理中存在的問題與對(duì)策 隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特別是伴隨著農(nóng)業(yè)稅的取消和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，我國以國家行_力和鄉(xiāng)村自治權(quán)力相分離為基礎(chǔ)的“鄉(xiāng)政村治”_出現(xiàn)了一系列的問題。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，落實(shí)黨的方針政策，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益、保持農(nóng)村的_、構(gòu)建和諧的鄉(xiāng)村社會(huì)秩序已成為我們必須面對(duì)和亟待解決的問題。 一、問題 （一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能不斷弱化 部門條塊分割嚴(yán)重，電力、工商、司法、稅務(wù)、動(dòng)防、教育和土地等部門紛紛列入上級(jí)業(yè)務(wù)單位條管。這些機(jī)構(gòu)都以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為工作對(duì)象，在行政上雖 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略410字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 在村兩委關(guān)系上存在著明顯地不和諧因素，村兩委的強(qiáng)勢與弱勢主要取決于村黨支部書記與村主任個(gè)人的人際關(guān)系、家族_以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的支持力度等方面，沒有從法律上明確二者的職責(zé)與權(quán)利。由于村委會(huì)選舉的廣泛參與性以及《村民委員會(huì)組織法》的權(quán)威性，實(shí)際呈現(xiàn)出村黨支部無力領(lǐng)導(dǎo)村委會(huì)或村委會(huì)無視黨支部的存在而自行決定村級(jí)事務(wù)的趨勢。 以上問題的存在，造成鄉(xiāng)村兩級(jí)組織在農(nóng)民群眾中的威信不斷下降，執(zhí)政的合法性受到越來越多的質(zhì)疑，從根本上動(dòng)搖了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。 二、對(duì)策 （一）進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)_建設(shè) 1、明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)處事權(quán)。根據(jù)現(xiàn)行法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定，按照權(quán)責(zé)一致的原則，合理界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的處事權(quán)限，做到權(quán)隨責(zé)走，費(fèi)隨事轉(zhuǎn)。 2、強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)人事權(quán)。各級(jí)條管部門對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)業(yè)務(wù)單位的人事任免、工作考核和管理等均應(yīng)征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的意見。 3、理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政_。科學(xué)合理界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政支出范圍，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。 （二）切實(shí)轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能 在工業(yè)化、城市化快速發(fā)展，城鄉(xiāng)差距不斷擴(kuò)大，并且在一個(gè)較長時(shí)期內(nèi)不可逆轉(zhuǎn)的情況下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職能應(yīng)該從抓經(jīng)濟(jì)為主轉(zhuǎn)向抓社會(huì)事業(yè)為主。具體地說，就是要以提高農(nóng)民的幸福指數(shù)為核心，在農(nóng)民基本物質(zhì)條件獲得保障的前提下，從農(nóng)民最急需的公共服務(wù)入手，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民的幸福感，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。 1、加快農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)。在解決溫飽問題的前提下，為廣大農(nóng)民提供最基本的生活保障。 2、加強(qiáng)農(nóng)村教育，從根本上提高農(nóng)民素質(zhì)。 3、改善農(nóng)村生產(chǎn)條件。重點(diǎn)加大對(duì)農(nóng)田水利、人畜飲水、土地整理等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè) ……（未完，全文共1770字，當(dāng)前只顯示1065字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏鄉(xiāng)村治理中存在的問題與對(duì)策） 上一篇：人大政府換屆選舉主席團(tuán)述職報(bào)告 下一篇：關(guān)于我縣農(nóng)村牧區(qū)改革發(fā)展的思考 相關(guān)欄目：調(diào)研報(bào)告 工商 文教論文 綜合論文 |