| 標(biāo)題：在2018年縣委農(nóng)村工作暨全縣脫貧攻堅(jiān)誓師大會(huì)上的講話 |
| 在2018年縣委農(nóng)村工作暨全縣脫貧攻堅(jiān)誓師大會(huì)上的講話 同志們： 這次縣委農(nóng)村工作暨全縣脫貧攻堅(jiān)誓師大會(huì)是新年度召開的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)前，縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)進(jìn)行了專題研究，相關(guān)單位做了大量的前期準(zhǔn)備，充分反映出這項(xiàng)工作的重要性、緊迫性。會(huì)上，縣委孟書記還要作重要講話，大家要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，全面抓好落實(shí)。下面，我先講三點(diǎn)意見： 一、肯定成績，正視問題，準(zhǔn)確把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村和脫貧攻堅(jiān)工作新要求 2017年，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)決策部署，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，強(qiáng)力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，加快培育富民產(chǎn)業(yè)，持續(xù)改善基礎(chǔ)條件，全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持了良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。但對(duì)照今年整縣脫貧摘帽目標(biāo)和全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新形勢(shì)、新要求，我們的工作還有一定差距，仍需咬定目標(biāo)，合力攻堅(jiān)，以永不懈怠的工作狀態(tài)迎接新挑戰(zhàn)、落實(shí)新任務(wù)。 首先，要充分肯定工作成績，鉚足砥礪前行的干勁�；仡櫲ツ耆h農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，主要有四個(gè)方面的顯著成效。一是脫貧攻堅(jiān)縱深推進(jìn)。以解決貧困群眾“兩不愁、三保障”為方向，聚焦關(guān)山林緣區(qū)35個(gè)深度貧困村，統(tǒng)籌全縣力量，整合各方資金，高度對(duì)接落實(shí)“七個(gè)一批”到村到戶到人措施，一村一策定規(guī)劃，一戶一法抓幫扶，預(yù)計(jì)全年減貧人口7497人，貧困發(fā)生率下降到5.6%，是近年來扶貧成效最為明顯的一年。全力抓建項(xiàng)目補(bǔ)短板，持續(xù)加大財(cái)政扶貧資金投入，強(qiáng)化涉農(nóng)項(xiàng)目統(tǒng)籌整合，撬動(dòng)更多金融和社會(huì)資金推進(jìn)“十全工程”建設(shè)，全年完成投資20多億元，實(shí)施農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)提升項(xiàng)目158個(gè)。特別圍繞調(diào)動(dòng)群眾積極性，通過有效落實(shí)土坯房消除以獎(jiǎng)代補(bǔ)、通社道路配套、巷道院落硬化補(bǔ)貼等縣級(jí)激勵(lì)政策，引導(dǎo)貧困戶參與項(xiàng)目實(shí)施，建設(shè)改造安全住房。全縣通村道路、動(dòng)力用電、通訊網(wǎng)絡(luò)、有線電視實(shí)現(xiàn)全覆蓋，土坯房改造消除面、巷道硬化率和自來水入戶率分別達(dá)到70%、60%和99.8%。多元發(fā)展產(chǎn)業(yè)促增收，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，注重從轉(zhuǎn)換農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營機(jī)制入手，長短結(jié)合，多點(diǎn)發(fā)力，量身定制勞務(wù)和牛、果、藥產(chǎn)業(yè)助推脫貧攻堅(jiān)方案，兌現(xiàn)落實(shí)產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)、扶貧貸款等資金6.72億元，建立健全土地流轉(zhuǎn)入股、代耕托管分紅、返聘務(wù)工創(chuàng)收等利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，鞏固拓展“公司+基地+農(nóng)戶”、大戶帶貧困戶等生產(chǎn)經(jīng)營模式，打通了資金和政策進(jìn)村入戶通道，貧困戶人均可支配收入增長19.93%，高出全縣農(nóng)民人均8.43個(gè)百分點(diǎn)。二是特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步擴(kuò)規(guī)提質(zhì)。堅(jiān)持從生產(chǎn)、經(jīng)營兩端同時(shí)發(fā)力，積極穩(wěn)妥推進(jìn)“三權(quán)分置”改革，不斷強(qiáng)化高效種養(yǎng)技術(shù)推廣應(yīng)用，多方扶持引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)大戶、經(jīng)濟(jì)實(shí)體建基地、辦企業(yè)、拓市場(chǎng)，流轉(zhuǎn)土地6.3萬畝，創(chuàng)建省市級(jí)龍頭企業(yè)7戶，新增新型經(jīng) ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1865字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 二、鎖定目標(biāo)，把握重點(diǎn)，奮力開創(chuàng)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和脫貧攻堅(jiān)工作新局面 今年，全縣“三農(nóng)”工作要以黨的十九大精神和_新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立新發(fā)展理念，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，全面貫徹落實(shí)中央和省市委關(guān)于“三農(nóng)”工作的安排部署，堅(jiān)定不移實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅(jiān)決打好打贏脫貧攻堅(jiān)決勝戰(zhàn)，堅(jiān)持不懈推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富，確保農(nóng)業(yè)增加值增長7.5%，農(nóng)民人均可支配收入增長9.5%，穩(wěn)定脫貧5000人以上，23個(gè)貧困村脫貧退出，確保整縣脫貧摘帽，為建設(shè)小康美麗新華亭奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。重點(diǎn)抓好五個(gè)方面工作： （一）著眼于脫貧，突出補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，打贏脫貧攻堅(jiān)決勝戰(zhàn)。2018年實(shí)現(xiàn)整縣脫貧摘帽，是縣委、縣政府向省委、市委和全縣人民作出的莊嚴(yán)承諾，既是慢不得的民生工程，也是誤不起的政治任務(wù)。全縣上下一定要保持拼命的戰(zhàn)斗姿態(tài)，下足“繡花”工夫，分秒必爭(zhēng)，抓緊抓實(shí)抓細(xì)“九大”扶貧行動(dòng)，確保高質(zhì)量、高效率完成任務(wù)。 一要全面夯實(shí)增收基礎(chǔ)。立足“當(dāng)年能脫貧、三年奔小康”，把扶持發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)、拓寬增收門路作為核心任務(wù)，緊盯2420戶貧困戶，全面落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧貸款，定點(diǎn)配建種養(yǎng)設(shè)施，投放農(nóng)機(jī)具、種子種苗和良種補(bǔ)貼，一對(duì)一綁定技術(shù)人員指導(dǎo)，推動(dòng)全縣貧困村至少有2個(gè)長遠(yuǎn)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、2至3個(gè)短平快增收項(xiàng)目。尤其對(duì)深度貧困村、貧困戶，要量身定制肉牛、藥材、核桃等增收產(chǎn)業(yè)和勞務(wù)創(chuàng)收等幫扶措施，確保適宜區(qū)貧困戶戶均種植3畝藥、7畝核桃，有意愿的貧困戶戶均養(yǎng)殖3頭牛。要充分發(fā)揮“短平快”項(xiàng)目優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)貧困家庭勞動(dòng)力務(wù)工增收，每鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立3個(gè)以上的勞務(wù)培訓(xùn)輸轉(zhuǎn)基地，統(tǒng)籌扶貧、農(nóng)牧、人社等培訓(xùn)資源，按需推行定向、訂單、定崗培訓(xùn)，推動(dòng)貧困家庭勞動(dòng)力向產(chǎn)業(yè)工人和技術(shù)能手轉(zhuǎn)變，有組織的向縣內(nèi)廠礦企業(yè)、重大項(xiàng)目工地輸轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)出門能上工，就近就地有收入，全年輸轉(zhuǎn)貧困勞動(dòng)力4700人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入1億元。同時(shí)，要積極鼓勵(lì)支持多種經(jīng)營，因地制宜、因戶施策，宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)，引導(dǎo)扶持貧困戶持續(xù)發(fā)展秋葵、金銀花、油葵、林下養(yǎng)殖、土蜂養(yǎng)殖、小雜糧等“小而特”產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)妥推進(jìn)旅游扶貧、電商扶貧等新業(yè)態(tài)，真正以有效投入實(shí)現(xiàn)最大的產(chǎn)出，帶動(dòng)全縣貧困戶人均可支配收入達(dá)到5000元以上，切實(shí)穩(wěn)定貧困戶脫貧基礎(chǔ)。 二要全面配齊基礎(chǔ)設(shè)施。“七個(gè)一批”行業(yè)部門要對(duì)照“十全”工程和貧困村脫貧退出標(biāo)準(zhǔn)，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、戶全面對(duì)接，扎實(shí)開展查漏補(bǔ)缺和完善提升，重點(diǎn)解決好群眾出行、供水、住房等難題。要緊盯安全住房全達(dá)標(biāo)，一方面，完成易地扶貧搬遷139戶550人，改造危舊房425戶，尤其要高度重視貧困戶搬遷入住工作，對(duì)2016、2017兩個(gè)年度建成的易地搬遷工程5月底前必須全部入住到位，今年新建工程年底全部入住，真正讓群眾享受到政策紅利。另一方面，對(duì)縣上制定的土坯房消除改造政策必須講擔(dān)當(dāng)、不折不扣落實(shí)，9月底前全面完成剩余3621戶2.2萬間農(nóng)村土坯房改造消除任務(wù)，并對(duì)建新留舊的要堅(jiān)決一律拆除，同時(shí)，對(duì)確實(shí)無能力建房的200戶貧困戶，再新建一批農(nóng)村保障性住房，妥善進(jìn)行安置，確保所有農(nóng)戶都能住上安全房、小康房。要緊盯農(nóng)村道路全通暢，搶抓全省利用兩年時(shí)間對(duì)50戶以上自然村道路全硬化的大好機(jī)遇，以貧困村組道路、村莊巷道和院落硬化全覆蓋為目標(biāo)，全力爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，加快建設(shè)進(jìn)度，年內(nèi)硬化自然村村組道路和村內(nèi)主巷道381公里，打通斷頭路31條249公里；繼續(xù)落實(shí)“一平方米補(bǔ)助一袋水泥”的政策，引導(dǎo)群眾硬化院落及門前巷道80萬平方米，切實(shí)解決好貧困村生產(chǎn)發(fā)展和群眾出行難題。要緊盯安全飲水全覆蓋，逐區(qū)域、逐工程找準(zhǔn)供水問題癥結(jié)，通過整合項(xiàng)目、財(cái)政列支、融資貸款2588萬元，加快實(shí)施二級(jí)提升自來水入戶、管道維修和水源補(bǔ)充工程，著力解決安口、策底、山寨等9鄉(xiāng)鎮(zhèn)居住相對(duì)集中的1709戶6942人安全飲水問題。因地制宜實(shí)施泉水改造和機(jī)電井水質(zhì)改善工程，解決10鄉(xiāng)鎮(zhèn)居住分散的119戶401人安全飲水問題。依托易地扶貧搬遷工程統(tǒng)籌解決187戶558名貧困群眾安全飲水問題，真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)村安全飲水“四條標(biāo)準(zhǔn)”全達(dá)標(biāo)。 三要全面提升公共服務(wù)。進(jìn)一步強(qiáng)化保障性扶貧措施，逐戶逐人把脈問診，摸準(zhǔn)致貧原因，制定對(duì)策，真正做到醫(yī)療保障、教育扶持、低保兜底等政策對(duì)號(hào)入座，精準(zhǔn)滴灌。要針對(duì)貧困村分類施策。實(shí)施策底大南峪等3個(gè)村級(jí)幼兒園，建成上關(guān)石橋教學(xué)點(diǎn)、山寨北陽洼小學(xué)教學(xué)樓及附屬工程，加快推進(jìn)“全面改薄”項(xiàng)目，統(tǒng)籌利用農(nóng)村小學(xué)閑置校舍，在有需求的村改建幼兒園，配強(qiáng)老師，配齊設(shè)施，確保貧困家庭適齡兒童就近入園。新建12個(gè)村級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室、5個(gè)村級(jí)文化廣場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)全縣標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室和文化活動(dòng)場(chǎng)所全覆蓋。要針對(duì)貧困戶綜合施策。對(duì)無法依靠產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫扶脫貧的1992戶4051名貧困群眾，統(tǒng)籌衛(wèi)計(jì)、民政、扶貧、人社等部門資源，全面落實(shí)農(nóng)村低保、醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助政策，落實(shí)貧困人口醫(yī)療費(fèi)用3000元兜底保障政策和“先診療后付費(fèi)”制度，加快推進(jìn)“一站式”即時(shí)結(jié)報(bào)制度落實(shí)。從今年開始，縣財(cái)政為全縣“三戶一孤”人員辦理大病救助商業(yè)保險(xiǎn)，對(duì)貧困人員基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)再報(bào)銷后，全部進(jìn)行兜底保障，著力解決因病致貧問題。積極開發(fā)農(nóng)村保潔、道路交通協(xié)管、護(hù)林員等公益性崗位，就近安置70名貧困家庭勞動(dòng)力就業(yè)，輸轉(zhuǎn)200名貧困戶兩后生到勞務(wù)基地企業(yè)就業(yè)，確保貧困群眾脫貧路上不掉隊(duì)。 四要全面提高脫貧質(zhì)量。要盯牢退出指標(biāo)查缺補(bǔ)漏。今年需要脫貧退出23個(gè)村、5000人以上，這是必須完成的硬任務(wù)�！捌邆�(gè)一批”行業(yè)部門要對(duì)照脫貧退出指標(biāo)體系，按照脫貧措施到戶到人的要求，抓緊對(duì)接完善脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案，把政策措施、項(xiàng)目資金、工作責(zé)任、完成時(shí)限做細(xì)做實(shí)，切實(shí)做到缺什么、就補(bǔ)什么。同時(shí)，要保持已退出貧困戶幫扶措施的連續(xù)性，確保幫扶人員、資金、措施力度不減，全方位鞏固提升脫貧成果。要認(rèn)真開展階段性“回頭看”，搞好自查評(píng)估，抓緊整改國家第三方評(píng)估和省市考評(píng)驗(yàn)收反饋的問題，特別是要緊緊圍繞否決指標(biāo)，逐項(xiàng)完善措施，把最基礎(chǔ)、最基本的工作做扎實(shí)、做到位，所有工程類項(xiàng)目和所有指標(biāo)都要在9月底前保質(zhì)保量完成。要加強(qiáng)幫扶提升群眾滿意度。繼續(xù)推行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓、干部一對(duì)一幫扶，從貧困村、貧困戶發(fā)展實(shí)際和幫扶需求出發(fā)，優(yōu)化結(jié)對(duì)幫扶力量，對(duì)需要發(fā)展產(chǎn)業(yè)的應(yīng)安排農(nóng)、林、水等方面的干部幫扶，需要?jiǎng)?chuàng)業(yè)就業(yè)的安排人社、金融等方面的干部幫扶，因病致貧的安排衛(wèi)計(jì)、民政部門干部幫扶，貧困學(xué)生家庭安排教育部門干部幫扶，著力提高幫扶實(shí)效。駐村工作隊(duì)員和結(jié)對(duì)幫扶干部要把工作重心放在宣傳政策、解疑釋惑、落實(shí)好醫(yī)療救助、教育培訓(xùn)、低保兜底、精準(zhǔn)貸款等政策上，特別是對(duì)貧困戶家庭發(fā)生重大變故或者成員患有慢特大病的，要更加注重情感溝通和心理疏導(dǎo)，多做暖人心的工作。要強(qiáng)化專項(xiàng)治理。以開展“脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)為抓手，認(rèn)真查找扶貧領(lǐng)域存在的不正之風(fēng)和腐敗問題，切實(shí)解決侵害群眾利益、損害黨和政府形象等問題。要強(qiáng)化扶貧資金的使用管理和監(jiān)督檢查，集中整治和查處扶貧領(lǐng)域的職務(wù)犯罪，對(duì)扶貧領(lǐng)域失職瀆職和違紀(jì)問題、作風(fēng)問題要從嚴(yán)查處，絕不手軟。 （二）著眼于強(qiáng)農(nóng)，突出產(chǎn) ……（未完，全文共13429字，當(dāng)前只顯示4849字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在2018年縣委農(nóng)村工作暨全縣脫貧攻堅(jiān)誓師大會(huì)上的講話） 上一篇：國稅局領(lǐng)導(dǎo)班子2017年度民主生活會(huì)對(duì)照檢查材料 下一篇：教育實(shí)踐活動(dòng)民主生活會(huì)個(gè)人剖析材料 相關(guān)欄目：黨委 共青團(tuán) 五一和五四節(jié)日專題 衛(wèi)生 三農(nóng) 新農(nóng)村 教師 動(dòng)員大會(huì) |